Yapi Malzemeleri̇ Yönetmeli̇ği̇ (305/2011/Ab) Kapsaminda Tekni̇k Değerlendi̇rme Kuruluşlarinin Görevlendi̇ri̇lmesi̇, İzlenmesi̇ Ve Denetlenmesi̇ Hakkinda Tebli̇ğ

YAPI MALZEMELERÄḞ YÖNETMELÄḞĞÄḞ (305/2011/AB) KAPSAMINDA TEKNÄḞK

DEĞERLENDÄḞRME KURULUŞLARININ GÖREVLENDÄḞRÄḞLMESÄḞ,

ÄḞZLENMESÄḞ VE DENETLENMESÄḞ HAKKINDA TEBLÄḞĞ

Â

BÄḞRÄḞNCÄḞ BÖLÜM

BaşlangÄḟç HÃỳkÃỳmleri

Amaç

MADDE 1- (1) Bu Tebliğin amacÄḟ, 10/7/2013 tarihli ve 28703 sayÄḟlÄḟ Resmî Gazete’de yayÄḟmlanan YapÄḟ Malzemeleri Yönetmeliği (305/2011/AB) kapsamÄḟnda teknik değerlendirme faaliyetini yapacak olan teknik değerlendirme kuruluşlarÄḟnÄḟn Yönetmeliğin 31 inci maddesinin ÃỳçÃỳncÃỳ fÄḟkrasÄḟ uyarÄḟnca başvuru esaslarÄḟ ile bu kuruluşlarÄḟn BakanlÄḟkça değerlendirilmesinde, görevlendirilmesinde, izlenmesinde ve denetlenmesinde esas alÄḟnacak ölçÃỳtleri belirlemektir.

Kapsam

MADDE 2- (1) Bu Tebliğ, YapÄḟ Malzemeleri Yönetmeliği (305/2011/AB) kapsamÄḟnda faaliyette bulunacak teknik değerlendirme kuruluşlarÄḟnÄḟn taşÄḟmasÄḟ gereken nitelikleri, BakanlÄḟkça görevlendirilmelerinde esas alÄḟnacak temel kriterleri ve görevlendirme usullerini, teknik değerlendirme kuruluşlarÄḟnÄḟn yÃỳkÃỳmlÃỳlÃỳkleri ile BakanlÄḟk tarafÄḟndan faaliyetlerinin izlenmesine, denetlenmesine ve idari yaptÄḟrÄḟm kararlarÄḟnÄḟn uygulanmasÄḟna dair usul ve esaslarÄḟ kapsar.

Dayanak

MADDE 3- (1) Bu Tebliğ, 5/3/2020 tarihli ve 7223 sayÄḟlÄḟ ÜrÃỳn GÃỳvenliği ve Teknik DÃỳzenlemeler Kanunu, 1 sayÄḟlÄḟ CumhurbaşkanlÄḟğÄḟ TeşkilatÄḟ HakkÄḟnda CumhurbaşkanlÄḟğÄḟ Kararnamesinin 97 nci maddesi, 26/5/2021 tarihli ve 4022 sayÄḟlÄḟ CumhurbaşkanÄḟ KararÄḟ ile yÃỳrÃỳrlÃỳğe konulan Uygunluk Değerlendirme KuruluşlarÄḟ ve OnaylanmÄḟş Kuruluşlar Yönetmeliği ile 10/7/2013 tarihli ve 28703 sayÄḟlÄḟ Resmî Gazete’de yayÄḟmlanan YapÄḟ Malzemeleri Yönetmeliği (305/2011/AB)’ne dayanÄḟlarak hazÄḟrlanmÄḟştÄḟr.

TanÄḟmlar

MADDE 4- (1) Bu Tebliğin uygulanmasÄḟnda YapÄḟ Malzemeleri Yönetmeliği (305/2011/AB)’nin 4 ÃỳncÃỳ maddesindeki tanÄḟmlarÄḟn yanÄḟnda;

a) Avrupa Teknik Değerlendirme KuruluşlarÄḟ Organizasyonu (EOTA): Avrupa teknik değerlendirmesi vermek Ãỳzere görevlendirilmiş kuruluşlarÄḟn oluşturduklarÄḟ teşkilatÄḟ,

b) BakanlÄḟk: Çevre, Şehircilik ve ÄḞklim Değişikliği BakanlÄḟğÄḟnÄḟ,

c) Teknik değerlendirme kuruluşu (TDK): Avrupa değerlendirme esasÄḟnÄḟn hazÄḟrlanmasÄḟnÄḟ koordine eden ve bu esasa göre Avrupa teknik değerlendirmesini dÃỳzenleyen kuruluşu,

ç) KayÄḟtlÄḟ Elektronik Posta (KEP): Elektronik iletilerin, gönderimi ve teslimatÄḟ da dÃḃhil olmak Ãỳzere kullanÄḟmÄḟna ilişkin olarak hukukî delil sağlayan, elektronik postanÄḟn nitelikli şeklini,

d) NANDO: Avrupa Birliğinin Yeni YaklaşÄḟm OnaylanmÄḟş ve AtanmÄḟş Organizasyonlar Bilgi Sistemini,

e) Yönetmelik: 10/7/2013 tarihli ve 28703 sayÄḟlÄḟ Resmî Gazete’de yayÄḟmlanan YapÄḟ Malzemeleri Yönetmeliği (305/2011/AB)’ni,

ifade eder.

Genel esaslar

MADDE 5- (1) Yönetmelik kapsamÄḟndaki bir yapÄḟ malzemesinin temel karakteristikleri ile ilgili performansÄḟnÄḟ Avrupa değerlendirme esasÄḟna ve Avrupa teknik değerlendirmesine dayalÄḟ olarak ortaya koymak Ãỳzere BakanlÄḟğa başvuruda bulunan kuruluşlar 7223 sayÄḟlÄḟ Kanun, Uygunluk Değerlendirme KuruluşlarÄḟ ve OnaylanmÄḟş Kuruluşlar Yönetmeliği, YapÄḟ Malzemeleri Yönetmeliği (305/2011/AB) ve bu Tebliğde belirtilen esaslar çerçevesinde değerlendirilir. Başvurusu uygun bulunan kuruluşlar BakanlÄḟk tarafÄḟndan teknik değerlendirme kuruluşu olarak görevlendirilir.

(2) Görevlendirme olup olmadÄḟğÄḟna bakÄḟlmaksÄḟzÄḟn Yönetmelik kapsamÄḟnda teknik değerlendirme faaliyeti yÃỳrÃỳten kuruluşlar bu faaliyetlerinden dolayÄḟ BakanlÄḟğa karşÄḟ sorumludur.

ÄḞKÄḞNCÄḞ BÖLÜM

Teknik Değerlendirme KuruluşlarÄḟnda Aranacak Nitelikler,

Personel ve YÃỳklenici KullanÄḟmÄḟ ile ÄḞlgili Şartlar

Teknik değerlendirme kuruluşlarÄḟnda aranacak nitelikler

MADDE 6- (1) BakanlÄḟkça TDK olarak görevlendirilecek kuruluşlar, 7223 sayÄḟlÄḟ Kanunda, Uygunluk Değerlendirme KuruluşlarÄḟ ve OnaylanmÄḟş Kuruluşlar Yönetmeliğinde, YapÄḟ Malzemeleri Yönetmeliği (305/2011/AB)’nde ve bu Tebliğde belirtilen nitelikleri karşÄḟlar ve belirtilen hususlarÄḟ yerine getirir.

Personel ile ilgili şartlar

MADDE 7- (1) Başvuru sahibi kuruluş, yÃỳrÃỳteceği teknik değerlendirme faaliyetini tam ve eksiksiz sÃỳrdÃỳrebilmek amacÄḟyla Ek-2’de belirtilen nitelikleri haiz, atandÄḟklarÄḟ malzeme alanÄḟna ve göreve uygun tecrÃỳbeye, teknik ve mesleki bilgiye, mevzuat bilgisine ve yabancÄḟ dil bilgisine sahip yeterli sayÄḟda personeli bÃỳnyesinde bulundurmalÄḟdÄḟr.

(2) Risk analizi yapma ve teknik kriter belirleme sÃỳrecinde görevli personel; Ãỳniversitelerin, mimarlÄḟk, mÃỳhendislik veya teknoloji fakÃỳltelerinin birinde yÃỳkseköğrenimini tamamladÄḟktan sonra görevlendirildiği malzeme alanÄḟnda, en az iki yÄḟlÄḟ bu malzeme alanÄḟ ile ilişkili inşaat uygulamalarÄḟnda olmak Ãỳzere, en az beş yÄḟllÄḟk iş tecrÃỳbesine veya görevlendirildiği malzeme alanÄḟnda ya da bu malzeme alanÄḟ ile ilişkili inşaat uygulamalarÄḟ konusunda en az on yÄḟllÄḟk akademik kariyere sahip olmalÄḟdÄḟr.

(3) Değerlendirme metodu belirleme sÃỳrecinde görevli personel; Ãỳniversitelerin mimarlÄḟk, mÃỳhendislik, teknoloji ve teknik eğitim fakÃỳltelerinin veya yÃỳksekokullarÄḟn teknik bölÃỳmlerinin birinde yÃỳkseköğrenimini tamamladÄḟktan sonra görevlendirildiği malzeme alanÄḟnda, en az iki yÄḟlÄḟ Ãỳretim sÃỳreci veya laboratuvar tecrÃỳbesi olmak Ãỳzere, en az beş yÄḟllÄḟk iş tecrÃỳbesine veya görevlendirildiği malzeme alanÄḟnda en az on yÄḟllÄḟk akademik kariyere sahip olmalÄḟdÄḟr.

(4) Fabrika Ãỳretim kontrolÃỳ belirleme sÃỳrecinde görevli personel; Ãỳniversitelerin mimarlÄḟk, mÃỳhendislik, teknoloji ve teknik eğitim fakÃỳltelerinin veya yÃỳksekokullarÄḟn teknik bölÃỳmlerinin birinde yÃỳkseköğrenimini tamamladÄḟktan sonra görevlendirildiği malzeme alanÄḟnda en az iki yÄḟlÄḟ Ãỳretim sÃỳreci tecrÃỳbesi olmak Ãỳzere, en az beş yÄḟllÄḟk iş tecrÃỳbesine sahip olmalÄḟ veya görevlendirildiği malzeme alanÄḟnda en az on yÄḟllÄḟk akademik kariyere sahip olmalÄḟdÄḟr.

Laboratuvar ve yÃỳklenici kullanÄḟmÄḟ ile ilgili şartlar

MADDE 8- (1) TDK görevlendirileceği malzeme alanlarÄḟndaki yapÄḟ malzemelerinin temel karakteristikleri için performans değerlendirmesini yapmaya yarayan gerekli araç ve ekipmana erişmekle yÃỳkÃỳmlÃỳdÃỳr. Başvuru aşamasÄḟnda başvuru kapsamÄḟndaki her malzeme alanÄḟnda en az bir laboratuvar BakanlÄḟğa bildirilmelidir. Teknik değerlendirme faaliyetlerinde ÃỳrÃỳn için belirlenen değerlendirme metodunun BakanlÄḟğa iletilen laboratuvarlarÄḟn kapsamlarÄḟnda bulunmamasÄḟ durumunda TDK ikinci fÄḟkrada belirtilen şartlarÄḟ sağlayan bir laboratuvarla sözleşme yapar ve laboratuvarÄḟ kullanÄḟm öncesi 10 uncu maddenin birinci fÄḟkrasÄḟnÄḟn (ç) bendinde belirtilen dokÃỳmanlarla birlikte BakanlÄḟk onayÄḟna sunar.

(2) TDK’nÄḟn yÃỳklenici kullanmasÄḟ durumunda bu yÃỳklenici TS EN ISO/IEC 17025: Deney ve kalibrasyon laboratuvarlarÄḟnÄḟn yeterliliği için genel şartlar standardÄḟna göre akredite olmalÄḟ veya TDK tarafÄḟnca TS EN ISO/IEC 17025 standardÄḟna uygun olarak çalÄḟştÄḟğÄḟ değerlendirilmiş olmalÄḟdÄḟr. TDK’nÄḟn kendi bÃỳnyesindeki laboratuvarlar için de aynÄḟ şartlar geçerlidir. YÃỳklenici seçimlerinde Yönetmelik kapsamÄḟnda görevlendirilmiş onaylanmÄḟş laboratuvarlar veya akredite laboratuvarlar tercih edilmelidir.

(3) YÃỳklenici kullanÄḟlmasÄḟ durumunda TDK, TS EN ISO/IEC: 17065: ÜrÃỳn, proses ve hizmet belgelendirmesi yapan kuruluşlar için şartlar veya TS EN ISO/IEC 17025 standartlarÄḟnda yer alan yÃỳklenici kullanÄḟmÄḟyla ilgili gerekleri yerine getirir.

Diğer şartlar

MADDE 9- (1) TDK, başvuru kapsamÄḟndaki malzeme alanÄḟ/alanlarÄḟ için teknik değerlendirme yöntemlerine sahip olmalÄḟdÄḟr.

(2) TDK, TS EN ISO 9001 Belgesine sahip olmalÄḟ ve standarttaki şartlarÄḟ sÃỳrekli olarak sağlamalÄḟdÄḟr.

(3) TDK, dÃỳzenlemiş olduğu teknik değerlendirmelerin yanlÄḟş kullanÄḟmÄḟ sonucunda tÃỳketiciyi yanÄḟltÄḟcÄḟ veya aldatÄḟcÄḟ kullanÄḟmÄḟnÄḟ engellemeye yönelik yöntemleri ve/veya kötÃỳye kullanÄḟlmasÄḟ durumunda alÄḟnmasÄḟ gereken tedbirleri belirlemiş olmalÄḟdÄḟr.

(4) TDK, başvuru kapsamÄḟnda yÃỳrÃỳteceği teknik değerlendirme faaliyetlerinin dÄḟşÄḟnda herhangi bir faaliyet yÃỳrÃỳtmesi halinde bu faaliyetlerini ve başvuru kapsamÄḟndaki faaliyetlerini birbirinden ayÄḟrt edebilmek için uygulayacağÄḟ yöntemleri belirlemiş olmalÄḟdÄḟr.

(5) TDK, sigorta bedeli teknik değerlendirme faaliyeti yÃỳrÃỳttÃỳğÃỳ malzeme alanÄḟnÄḟn doğasÄḟ gereği taşÄḟdÄḟğÄḟ ve normal kullanÄḟm sÃỳresi içinde arz edebileceği riskler, teknik değerlendirme faaliyetinin ve kullanÄḟcÄḟ ile tÃỳketicilerin niteliği ile sektörÃỳn bÃỳyÃỳklÃỳğÃỳ gibi ölçÃỳtler göz önÃỳne alÄḟnarak belirlenmiş olan, gerekli teminat limiti belirlenirken hangi faktörlerin hesaba katÄḟldÄḟğÄḟ açÄḟkça belirtilmiş, Yönetmelik kapsamÄḟnda yÃỳrÃỳttÃỳğÃỳ faaliyete atÄḟf yapan bir mesleki sorumluluk sigortasÄḟna sahip olmalÄḟ ve TDK statÃỳsÃỳ devam ettiği sÃỳrece bu sigortanÄḟn sÃỳrekliliğini sağlamalÄḟdÄḟr.

(6) TDK, organizasyon şemasÄḟnÄḟ ve karar alma mekanizmasÄḟnda görev alanlarÄḟn isimlerini kamuya web sitesi aracÄḟlÄḟğÄḟyla duyurmalÄḟdÄḟr.

(7) TDK bir kayÄḟtlÄḟ elektronik posta (KEP) hesabÄḟ adresine sahip olmalÄḟdÄḟr.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Başvuru, Değerlendirme, Bildirim ve Görevlendirme

Başvuru

MADDE 10- (1) Başvuru sahibi kuruluş, kuruluşu temsile yetkili kişi tarafÄḟndan imzalanan, formatÄḟ Ek-1’de yer alan ve kuruluşça yÃỳrÃỳtÃỳlecek olan faaliyetlerin tanÄḟmÄḟnÄḟn, kuruluşun yetkin olduğunu belirttiği malzeme alanÄḟnÄḟn/alanlarÄḟnÄḟn belirtildiği başvuru yazÄḟsÄḟ ile BakanlÄḟğa başvurur.

(2) Başvuru yazÄḟsÄḟ ekinde aşağÄḟdaki dokÃỳmanlar, aksi belirtilmedikçe, TÃỳrkçe dilinde BakanlÄḟğa iletilir:

a) Kuruluşun unvanÄḟnÄḟ, adresini, ortaklarÄḟ, Ãỳyeleri veya kurucularÄḟ ile tÃỳzel kişiliğin yönetimdeki görevlilerini belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesinin sureti.

b) Kuruluşu temsile yetkili kişi veya kişilerin imza beyannameleri.

c) Başvuru kapsamÄḟnda belirtilen malzeme alanlarÄḟna göre teknik değerlendirme faaliyetinde rol alan personelin adÄḟnÄḟn, görevinin ve eğitim durumunun belirtildiği detaylÄḟ personel listesi, personelin diplomalarÄḟ, sertifikalarÄḟ, özgeçmişleri, sözleşmeleri, sosyal gÃỳvenlik sigortasÄḟ kayÄḟtlarÄḟ, gizlilik, bağÄḟmsÄḟzlÄḟk ve tarafsÄḟzlÄḟk beyannameleri, personelin 7 nci maddede belirtilen şartlarÄḟ sağladÄḟğÄḟnÄḟ kanÄḟtlayan belgeler.

ç) Başvuru sahibi kuruluş, Avrupa teknik değerlendirme hazÄḟrlama faaliyetlerinde yÃỳklenici, şube veya temsilcilik kullandÄḟğÄḟ takdirde bu faaliyetlerle ilgili sözleşmeler ve varsa kendi laboratuvarÄḟ dÃḃhil olmak Ãỳzere kullanacağÄḟ laboratuvarlarÄḟn detaylÄḟ listesi ile bu laboratuvarlarÄḟn TS EN ISO/IEC 17025 akreditasyon sertifikalarÄḟ veya kuruluşun bu laboratuvarlara TS EN ISO/IEC 17025 standardÄḟna göre gerçekleştirdiği inceleme ve değerlendirmeye ilişkin dokÃỳmanlar.

d) Mesleki sorumluluk sigortasÄḟnÄḟn sureti.

e) ISO 9001 Kalite Yönetim Sistemi belgesinin sureti.

f) AşağÄḟda sayÄḟlan dokÃỳmanlarÄḟn kontrollÃỳ kopyasÄḟ;

1) Kuruluşun karar alma mekanizmasÄḟnda görev alanlarÄḟn isimlerini içeren organizasyon şemasÄḟ.

2) Kuruluşun, yönetim sorumluluğunu yerine getirdiğini gösteren bir sisteme veya dokÃỳmana, kendi içerisinde ve ticari ilişki kurduğu iş ortaklarÄḟ arasÄḟndaki gizli ve özel bilgilerin gizliliğini sağlayacak yöntemlere ve politikaya, ilgili tÃỳm dokÃỳmanlarÄḟn kaydÄḟ, izlenebilirliği, bakÄḟmÄḟ ve arşivlenmesini sağlamak için bir dokÃỳman kontrol sistemine, yönetim esas ve usullerine uyulduğunun dÃỳzenli olarak gözetimini sağlayabilecek bir iç denetim ve yönetim değerlendirme sistemine, itiraz ve şikÃḃyetleri nesnel olarak ele alarak değerlendiren bir yönteme sahip olduğunu kanÄḟtlayan prosedÃỳrler.

3) Başvuru kapsamÄḟndaki yapÄḟ malzemeleri alanÄḟ/alanlarÄḟ için teknik değerlendirmenin hazÄḟrlanmasÄḟna, EOTA faaliyetlerine katÄḟlÄḟm ve ilgili koordinasyonu sağlamaya yönelik prosedÃỳrler.

4) Kuruluşun Avrupa teknik değerlendirmesi faaliyetinin dÄḟşÄḟnda herhangi bir başka faaliyet yÃỳrÃỳtmesi halinde bu faaliyetleri ile başvuru kapsamÄḟndaki faaliyetini birbirinden ayÄḟrt edebilmek için uygulayacağÄḟ yöntemleri içeren prosedÃỳr.

5) Yönetmeliğin Ek-4 Tablo 2’sinde ve bu Tebliğde belirtilen kriterler çerçevesinde Avrupa teknik değerlendirmesi faaliyetinde görev alacak personelin görev, yetki ve sorumluluklarÄḟnÄḟ, seçim ölçÃỳtlerini, yetkinlik kriterlerini, yetkinlik değerlendirme ve performans izleme yöntemlerini içeren prosedÃỳrler ve yetkinliklerinin geliştirilmesi için hazÄḟrlanan eğitim planlarÄḟ.

6) Personel Ãỳcretlendirme politikasÄḟnÄḟn hazÄḟrlanan Avrupa teknik değerlendirme sayÄḟsÄḟndan ve kuruluşun diğer faaliyetlerinden bağÄḟmsÄḟz olduğu, faaliyetlerde tarafsÄḟzlÄḟğÄḟn ve gizliliğin sağlanmasÄḟ için ne tÃỳr önlemler alÄḟndÄḟğÄḟnÄḟn tariflendiği prosedÃỳr.

7) Kuruluşun kendi bÃỳnyesindeki ve/veya yÃỳklenici olarak kullanacağÄḟ laboratuvarlarÄḟn yeterliliğinin sağlanmasÄḟnda ve performansÄḟnÄḟn izlenmesinde kullanacağÄḟ kontrol yöntemlerini içeren prosedÃỳrler ve yÃỳklenicinin uyguladÄḟğÄḟ yöntemlerin uygunluğunun denetlenmesine ilişkin hususlarÄḟ içeren prosedÃỳr.

8) Kuruluşun unvanÄḟ, logosu ve dÃỳzenlemiş olduğu Avrupa teknik değerlendirmelerinin tÃỳketiciyi yanÄḟltÄḟcÄḟ veya aldatÄḟcÄḟ şekilde yanlÄḟş kullanÄḟmÄḟnÄḟ engellemeye yönelik yöntemler ve/veya kötÃỳye kullanÄḟlmasÄḟ durumunda almasÄḟ gereken tedbirleri içeren prosedÃỳr.

9) Şikayet değerlendirme ve dÃỳzeltici önlemlere ilişkin prosedÃỳr.

(3) 12 nci maddede belirtilen bildirim sÃỳrecinde Komisyona iletilecek olan ve BakanlÄḟk resmi internet sitesinde yayÄḟmlanacak kÄḟlavuzda yer alan sorular cevaplanarak ÄḞngilizce olarak BakanlÄḟğa teslim edilir.

(4) Kapsam genişletme başvurularÄḟnda ve BakanlÄḟğa daha önce iletilen bilgi ve belgelerde değişiklik olmasÄḟ durumunda TDK’yÄḟ temsil ve ilzama yetkili kişi tarafÄḟndan imzalanmÄḟş Ek-1’deki başvuru yazÄḟsÄḟyla sadece bu değişikliğe ilişkin bilgi ve belgeler BakanlÄḟğa teslim edilir.

(5) Başvuruda teslim edilen tÃỳm dokÃỳmanlar kuruluş kaşesiyle ve kuruluşu temsile yetkili kişi tarafÄḟndan onaylanarak BakanlÄḟğa iletilir.

(6) Başvuru ve sonrasÄḟnda BakanlÄḟkla kuruluş arasÄḟndaki yazÄḟşmalarda kuruluşun kayÄḟtlÄḟ elektronik posta (KEP) adresi kullanÄḟlÄḟr. Başvurular BakanlÄḟğÄḟn talebi halinde elektronik yazÄḟlÄḟm sistemi vasÄḟtasÄḟyla yapÄḟlÄḟr. BakanlÄḟkça talep edilmesi halinde, TDK başvurularÄḟ ile TDK faaliyetleri gereği yapÄḟlan bÃỳtÃỳn iş ve işlemler BakanlÄḟkça kurulacak bir elektronik sistem aracÄḟlÄḟğÄḟyla yÃỳrÃỳtÃỳlÃỳr. Kuruluşa dair işlemlerin sistem Ãỳzerinden takip edilmesi için yetkilendirilmiş personel BakanlÄḟğa bildirilir.

(7) Kamu kuruluşlarÄḟ başvurularÄḟnda, statÃỳleri çerçevesinde temin ettikleri belgeleri BakanlÄḟğa teslim eder.

(8) Başvuruda ve başvuru sonrasÄḟndaki değişiklerle ilgili BakanlÄḟğa teslim edilen bilgi ve belgelere ilişkin her tÃỳrlÃỳ sorumluluk kuruluşa aittir.

(9) BakanlÄḟk başvuru işlemlerine ilişkin bir kÄḟlavuzu resmi internet sitesinde yayÄḟmlar.

Değerlendirme

MADDE 11- (1) Başvuru, kuruluşun 10 uncu madde çerçevesinde teslim ettiği belgeler, 6 ncÄḟ maddede belirtilen nitelikler ve 7 nci maddede ortaya konulan kriterlere göre BakanlÄḟkça incelenir ve değerlendirilir.

(2) YapÄḟlan değerlendirilme neticesinde kuruluşun TDK olarak görevlendirmesine dair kararÄḟ BakanlÄḟk verir.

(3) BakanlÄḟkça 14 ÃỳncÃỳ madde uyarÄḟnca gerçekleştirilen denetim veya değerlendirmeleri sÃỳren kuruluşlarÄḟn başvurularÄḟ, bu işlemlerde uygunsuzluk bulunmasÄḟ halinde uygunsuzluklar kuruluşça giderilinceye ve söz konusu işlemler tamamlanÄḟncaya kadar değerlendirmeye alÄḟnmaz.

Bildirim ve görevlendirme

MADDE 12- (1) BakanlÄḟkça TDK olarak görevlendirilmesi veya kapsam genişletmesi uygun görÃỳlen kuruluşlar NANDO’da yayÄḟmlanmalarÄḟ için Ticaret BakanlÄḟğÄḟ aracÄḟlÄḟğÄḟ ile Komisyona bildirilir.

(2) Komisyon tarafÄḟndan görevlendirme kapsamÄḟ NANDO’da yayÄḟmlanan veya hali hazÄḟrda TDK olup kapsam genişletmeleri NANDO’da yayÄḟmlanan kuruluşlar ilgili kapsamda TDK statÃỳsÃỳ kazanÄḟr.

(3) Komisyonca belirlenen TDK görevlendirme sÃỳresi beş yÄḟldÄḟr. TDK beş yÄḟlÄḟn sonunda yeniden TDK olararak görevlendirilmek istemesi halinde BakanlÄḟğa başvurur.

(4) TDK’nÄḟn bildirime konu faaliyetlerinde ve özelliklerinde meydana gelen ve Ek-1 başvuru yazÄḟsÄḟ ile BakanlÄḟğa ilettiği değişiklikler NANDO’da yayÄḟmlanmak Ãỳzere Ticaret BakanlÄḟğÄḟ aracÄḟlÄḟğÄḟyla Komisyona bildirilir.

(5) BakanlÄḟk, TDK’lara ilişkin görevlendirmeye, faaliyet kapsamÄḟnda meydana gelen değişikliklere ve faaliyetlerinin geçici olarak durdurulmasÄḟ, kÄḟsÄḟtlanmasÄḟ ve sonlandÄḟrÄḟlmasÄḟna dair kararlar ile iletişim bilgilerini ve bu bilgilerde oluşan değişiklikleri resmi internet sitesinde duyurur.

(6) NANDO’da Yönetmelik görev kapsamÄḟ yayÄḟmlanmayan kuruluşlar Yönetmelik kapsamÄḟnda faaliyet gösteremezler.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

TDK’larÄḟn YÃỳkÃỳmlÃỳlÃỳkleri, ÄḞzlenmeleri ve Denetimleri ile ÄḞdari YaptÄḟrÄḟmlar

TDK’larÄḟn yÃỳkÃỳmlÃỳlÃỳkleri

MADDE 13- (1) TDK’lar, 7223 sayÄḟlÄḟ Kanun, Uygunluk Değerlendirme KuruluşlarÄḟ ve OnaylanmÄḟş Kuruluşlar Yönetmeliği ve YapÄḟ Malzemeleri Yönetmeliği (305/2011/AB)’nde yer alan yÃỳkÃỳmlÃỳlÃỳklerle birlikte aşağÄḟdaki hususlarÄḟ da yerine getirir:

a) Kuruluş EOTA’ya Ãỳye olur ve Yönetmeliğin 33 ÃỳncÃỳ maddesinde belirtilen gereklere istinaden aidatlarÄḟ ve toplantÄḟ katÄḟlÄḟm masraflarÄḟnÄḟ karşÄḟlar.

b) Avrupa teknik değerlendirmesini, Yönetmeliğin 28 inci maddesinin ikinci fÄḟkrasÄḟna göre Komisyonca oluşturulan ve Ek-2’de yer alan Avrupa teknik değerlendirmesi formatÄḟna uygun olarak dÃỳzenler.

c) Avrupa teknik değerlendirmesi hizmeti sunarken piyasa koşullarÄḟnÄḟ zorlayacak yÃỳkÃỳmlÃỳlÃỳkler getirmekten, Ãỳretim maliyetlerini arttÄḟrmaktan ve imalatçÄḟlarÄḟ zor duruma dÃỳşÃỳrmekten kaçÄḟnÄḟr.

ç) Teknik değerlendirme kuruluşu statÃỳsÃỳ devam ettiği sÃỳrece mesleki sorumluluk sigortasÄḟnÄḟn sÃỳrekliliğini sağlar.

d) Görevlendirildiği malzeme alanÄḟ/alanlarÄḟnda yÃỳrÃỳttÃỳğÃỳ faaliyetleri doğru, eksiksiz ve sÃỳreklilik arz edecek bir şekilde yerine getirir.

e) TDK yaptÄḟğÄḟ tÃỳm işlemlere ve dÃỳzenlediği belgelere ilişkin tÃỳm kayÄḟtlarÄḟ on yÄḟl boyunca muhafaza eder ve bunlarÄḟ talep edilmesi halinde BakanlÄḟğa iletir.

f) DÃỳzenlediği Avrupa teknik değerlendirmelerinin detaylÄḟ listesini her yÄḟl Ocak ayÄḟ içerisinde, Avrupa teknik değerlendirmelerini ise dÃỳzenlenme tarihinden itibaren on beş iş gÃỳnÃỳ içerisinde BakanlÄḟğa iletir. AyrÄḟca Avrupa teknik değerlendirmesi başvurusu yapÄḟlmÄḟş ancak değerlendirme işlemleri olumsuz sonuçlanan ÃỳrÃỳnlerle ilgili bilgileri de on beş iş gÃỳnÃỳ içerisinde BakanlÄḟğa iletir.

g) Avrupa teknik değerlendirmesi hazÄḟrlama faaliyeti çerçevesinde herhangi bir başvurunun reddedilmesi veya bir Avrupa teknik değerlendirmesinin dÃỳzenlenmemesi ya da dÃỳzenlenmiş bir Avrupa teknik değerlendirmesinin askÄḟya alÄḟnmasÄḟ veya iptal edilmesi durumlarÄḟnda bu bilgileri on beş iş gÃỳnÃỳ içerisinde BakanlÄḟğa bildirir.

ğ) Avrupa teknik değerlendirme faaliyetine ait bilgi ve belgeleri, BakanlÄḟğÄḟn talebi halinde, elektronik yazÄḟlÄḟm sistemi vasÄḟtasÄḟyla da BakanlÄḟğa iletir.

h) YayÄḟmlamÄḟş olduğu Avrupa teknik değerlendirmesinin yanlÄḟş ve/veya usulsÃỳz kullanÄḟldÄḟğÄḟnÄḟ tespit ettiğinde dÃỳzeltilmesi için gerekli tedbirleri alÄḟr ve bu durumu BakanlÄḟğa bildirir.

Äḟ) 10 uncu madde çerçevesinde BakanlÄḟğa teslim edilen bilgi ve dokÃỳmanlarda faaliyetini etkileyen değişiklikler olmasÄḟ durumunda en geç on beş iş gÃỳnÃỳ içerisinde BakanlÄḟğÄḟ bilgilendirir. Başvuru yazÄḟsÄḟ içeriğinde yer alan bilgilerde değişiklik olmasÄḟ halinde bilgilendirme Ek-1’deki başvuru yazÄḟsÄḟ ile yapÄḟlÄḟr.

i) Faaliyeti kÄḟsÄḟtlanan, askÄḟya alÄḟnan veya TDK statÃỳsÃỳne son verilen ya da kendi isteği ile faaliyetine son veren TDK’lar, faaliyette bulunduklarÄḟ dönemde yapmÄḟş olduklarÄḟ teknik değerlendirme faaliyetleri ile ilgili kayÄḟt ve belgeleri, aynÄḟ malzeme alanÄḟnda faaliyette bulunan başka bir TDK’ya gerektiğinde devredilmek Ãỳzere BakanlÄḟğa teslim eder. Ancak, devri yapan TDK’nÄḟn on yÄḟl sÃỳre ile kayÄḟt ve belgeleri muhafaza etme ve talebi hÃḃlinde BakanlÄḟğa sunma sorumluluğu devam eder.

j) TDK statÃỳsÃỳnÃỳn sonlanmasÄḟ söz konusu kuruluşlarÄḟn görevli olduklarÄḟ sÃỳre boyunca yÃỳrÃỳttÃỳkleri faaliyetlerden doğan sorumluluklarÄḟnÄḟ ortadan kaldÄḟrmaz.

ÄḞzleme ve denetim

MADDE 14- (1) BakanlÄḟk, görevlendirdiği TDK’larÄḟn 7223 sayÄḟlÄḟ Kanun, Uygunluk Değerlendirme KuruluşlarÄḟ ve OnaylanmÄḟş Kuruluşlar Yönetmeliği, YapÄḟ Malzemeleri Yönetmeliği (305/2011/AB) ve bu Tebliğde belirtilen nitelikleri karşÄḟlamaya devam edip etmediklerini, sorumluluklarÄḟnÄḟ yerine getirip getirmediklerini ve faaliyetlerini öngörÃỳlen koşullara uygun olarak sÃỳrdÃỳrÃỳp sÃỳrdÃỳrmediklerini izler ve denetler.

(2) Denetimler, BakanlÄḟğÄḟn uygun gördÃỳğÃỳ tarihte, re’sen veya şikÃḃyet Ãỳzerine kuruluş adresinde veya uzaktan erişim araçlarÄḟ kullanÄḟlarak yapÄḟlÄḟr. BakanlÄḟkça aksi kararlaştÄḟrÄḟlmadÄḟkça kuruluşlar azami on sekiz ayda bir kez denetlenir.

(3) Uygunluk Değerlendirme KuruluşlarÄḟ ve OnaylanmÄḟş Kuruluşlar Yönetmeliği, YapÄḟ Malzemeleri Yönetmeliği (305/2011/AB) ve bu Tebliğde belirtilen şartlarla ilgili tÃỳm dokÃỳmanlar izlemeye ve denetime tabidir.

(4) Denetimde tespit edilen hususlar denetim tutanağÄḟna kaydedilir. Denetim tutanağÄḟndaki hususlarla ilgili olarak BakanlÄḟğÄḟn nihai değerlendirmesi denetimden sonra TDK’ya ayrÄḟca bildirilir.

(5) ÄḞzleme ve denetimde tespit edilen uygunsuzluğun kuruluşun asli faaliyetlerini etkileyecek ölçÃỳde olmamasÄḟ halinde bu uygunsuzluklar TDK’ya bildirilir ve TDK aldÄḟğÄḟ tedbirleri yedi iş gÃỳnÃỳ içerisinde BakanlÄḟğa bildirir.

(6) Bir kuruluşun 12 nci maddenin altÄḟncÄḟ fÄḟkrasÄḟna aykÄḟrÄḟ faaliyette bulunduğu hakkÄḟnda kuvvetli şÃỳphe veya bir kanÄḟt bulunmasÄḟ halinde kuruluş BakanlÄḟkça denetlenebilir veya eldeki kanÄḟtlara dayanÄḟlarak değerlendirme yapÄḟlabilir.

ÄḞdari yaptÄḟrÄḟmlar

MADDE 15- (1) TDK’larÄḟn; 7223 sayÄḟlÄḟ Kanun, Uygunluk Değerlendirme KuruluşlarÄḟ ve OnaylanmÄḟş Kuruluşlar Yönetmeliği, YapÄḟ Malzemeleri Yönetmeliği (305/2011/AB) ve bu Tebliğde hÃỳkme bağlanan nitelikleri karşÄḟlamadÄḟğÄḟnÄḟn, yÃỳkÃỳmlÃỳlÃỳkleri yerine getirmediğinin ve faaliyetlerini öngörÃỳlen koşullara uygun olarak sÃỳrdÃỳrmediğinin tespit edilmesi durumunda BakanlÄḟk tarafÄḟndan 7223 sayÄḟlÄḟ Kanun kapsamÄḟnda aşağÄḟdaki idari yaptÄḟrÄḟm ve önlemler uygulanÄḟr:

a) 14 ÃỳncÃỳ maddenin birinci fÄḟkrasÄḟnda belirtilen izleme ve denetimde tespit edilen uygunsuzluğun kuruluşun asli faaliyetlerini etkileyecek ölçÃỳde olmasÄḟ halinde kuruluşun faaliyet kapsamÄḟ, bu uygunsuzluktan etkilenen ÃỳrÃỳnÃỳn taşÄḟdÄḟğÄḟ risk durumu, tehlikenin aciliyeti ve kullanÄḟcÄḟ öncelikleri BakanlÄḟkça değerlendirilmek suretiyle belirlenecek bir sÃỳre için kÄḟsÄḟtlanÄḟr veya askÄḟya alÄḟnÄḟr. Bu uygunsuzluklarÄḟn önem derecesine göre kuruluşa yirmi iş gÃỳnÃỳnden az, altmÄḟş iş gÃỳnÃỳnden fazla olmamak Ãỳzere dÃỳzeltici faaliyet için sÃỳre verilir. Kuruluş verilen sÃỳre içerisinde dÃỳzeltici faaliyetlerini tamamlarsa kÄḟsÄḟtlama veya askÄḟ kaldÄḟrÄḟlÄḟr; uygunsuzluklar giderilmediği takdirde ilave sÃỳre verilmeksizin kuruluşun TDK statÃỳsÃỳne son verilir. Kuruluşlara dÃỳzeltici faaliyet için sÃỳre verilmesi veya kÄḟsÄḟtlama veyahut askÄḟ işlemi tesis edilmesi, BakanlÄḟğÄḟn idari yaptÄḟrÄḟm uygulamasÄḟna engel teşkil etmez.

b) BağÄḟmsÄḟzlÄḟğÄḟn ve/veya tarafsÄḟzlÄḟğÄḟn sağlanamamasÄḟ durumunda, 7223 sayÄḟlÄḟ Kanunun 20 nci maddesinin birinci fÄḟkrasÄḟnÄḟn (d) bendinde öngörÃỳlen idari para cezasÄḟ uygulanÄḟr ve anÄḟlan Kanunun 14 ÃỳncÃỳ maddesinin beşinci fÄḟkrasÄḟ gereği TDK statÃỳsÃỳne son verilir.

c) Görevlendirme ile birlikte gerçekleştirilen teknik değerlendirme işlemlerinin ilgili yönetmeliklere ve bu Tebliğde yer alan usul ve esaslara göre yÃỳrÃỳtÃỳlmemesi durumunda 7223 sayÄḟlÄḟ Kanunun 20 nci maddesinin birinci fÄḟkrasÄḟnÄḟn (d) bendinde öngörÃỳlen idari para cezasÄḟ uygulanÄḟr.

 ç) 13 ÃỳncÃỳ maddedeki bildirimlerin belirtilen sÃỳre zarfÄḟnda BakanlÄḟğa yapÄḟlmamasÄḟ durumunda, 7223 sayÄḟlÄḟ Kanunun 20 nci maddesinin birinci fÄḟkrasÄḟnÄḟn (ç) bendinde öngörÃỳlen idari para cezasÄḟ uygulanÄḟr.

d) Yönetmelikte ve bu Tebliğde belirtilen yÃỳklenici veya personel ile ilgili şartlarÄḟn sağlanamamasÄḟ halinde, 7223 sayÄḟlÄḟ Kanunun 14 ÃỳncÃỳ maddesinin beşinci fÄḟkrasÄḟ gereği TDK faaliyetleri geçici olarak durdurulur ve dÃỳzeltici faaliyet için en fazla kÄḟrk beş iş gÃỳnÃỳ sÃỳre verilir. SÃỳre sonunda, yÃỳklenici veya personel ile ilgili şartlarÄḟn yerine getirilmemesi durumunda, 7223 sayÄḟlÄḟ Kanunun 14 ÃỳncÃỳ maddesinin beşinci fÄḟkrasÄḟ gereği TDK statÃỳsÃỳne son verilir.

e) Yönetmelikte ve bu Tebliğde belirtilen mesleki sorumluluk sigortasÄḟ ile ilgili şartlarÄḟn sağlanmamasÄḟ durumunda, 7223 sayÄḟlÄḟ Kanunun 14 ÃỳncÃỳ maddesinin beşinci fÄḟkrasÄḟ gereği TDK faaliyetleri geçici olarak durdurulur ve dÃỳzeltici faaliyet için en fazla otuz iş gÃỳnÃỳ sÃỳre verilir. SÃỳre sonunda, mesleki sorumluluk sigortasÄḟ ile ilgili şartlarÄḟn sağlanmamasÄḟ durumunda TDK statÃỳsÃỳne son verilir.

f) Faaliyet kapsamÄḟ kÄḟsÄḟtlanan veya askÄḟya alÄḟnan TDK’nÄḟn kÄḟsÄḟtlanan veya askÄḟya alÄḟnan kapsamda faaliyetlerini sÃỳrdÃỳrdÃỳğÃỳnÃỳn tespit edilmesi durumunda söz konusu TDK’nÄḟn görevlendirmesi iptal edilir.

(2) BakanlÄḟkça görevlendirilmiş olup olmadÄḟğÄḟna bakÄḟlmaksÄḟzÄḟn bir kuruluşça Yönetmelik kapsamÄḟndaki ÃỳrÃỳnlere ilişkin CE işaretlemesinin, belgelerin, test raporlarÄḟ ve diğer belgelerin gerçeğe aykÄḟrÄḟ şekilde dÃỳzenlendiği, kullanÄḟldÄḟğÄḟ, tahrif veya taklit edildiğinin tespit edilmesi halinde 7223 sayÄḟlÄḟ Kanunun 20 nci maddesinin birinci fÄḟkrasÄḟnÄḟn (c) bendinde öngörÃỳlen idari para cezasÄḟ uygulanÄḟr.

(3) 14 ÃỳncÃỳ Maddenin altÄḟncÄḟ fÄḟkrasÄḟnda belirtilen denetim veya değerlendirme sonucunda bir kuruluşun NANDO’da görev kapsamÄḟ yayÄḟmlanmadÄḟğÄḟ halde Yönetmelik kapsamÄḟnda faaliyet yÃỳrÃỳttÃỳğÃỳnÃỳn tespit edilmesi halinde 7223 sayÄḟlÄḟ Kanunun 20 nci maddesinin birinci fÄḟkrasÄḟnÄḟn (d) bendinde öngörÃỳlen idari para cezasÄḟ uygulanÄḟr.

(4) ÄḞdari yaptÄḟrÄḟmlarÄḟn tebligatÄḟ 11/2/1959 tarihli ve 7201 sayÄḟlÄḟ Tebligat Kanununa göre yapÄḟlÄḟr.

(5) TDK’lara uygulanan idari yaptÄḟrÄḟm kararlarÄḟ BakanlÄḟk tarafÄḟndan Ticaret BakanlÄḟğÄḟna bildirilir.

BEŞÄḞNCÄḞ BÖLÜM

KuruluşlarÄḟn EşgÃỳdÃỳm ve ÄḞşbirliği

KuruluşlarÄḟn eşgÃỳdÃỳm ve işbirliği

MADDE 16- (1) BakanlÄḟkça birden fazla TDK’nÄḟn görevlendirilmiş olmasÄḟ halinde kuruluşlar, EOTA tarafÄḟnca Avrupa değerlendirme esaslarÄḟnÄḟn oluşturulmasÄḟ aşamasÄḟnda ulusal mevzuat gereklerinin dikkate alÄḟnmasÄḟ için gerekli koordinasyon, eşgÃỳdÃỳm ve işbirliğini sağlar, birlikte hareket ederler ve bununla ilgili çalÄḟşma usul ve esaslarÄḟnÄḟ belirler ve BakanlÄḟkla işbirliği içerisinde olurlar.

ALTINCI BÖLÜM

Çeşitli ve Son HÃỳkÃỳmler

YÃỳrÃỳrlÃỳkten kaldÄḟrÄḟlan tebliğ

MADDE 17- (1) 21/3/2014 tarihli ve 28948 sayÄḟlÄḟ Resmî Gazete’de yayÄḟmlanan YapÄḟ Malzemeleri Yönetmeliği (305/2011/AB) KapsamÄḟnda Avrupa Teknik Değerlendirme KuruluşlarÄḟnÄḟn Görevlendirilmesine ve Denetlenmesine Dair Tebliğ (Tebliğ No: MHG/2014-12) yÃỳrÃỳrlÃỳkten kaldÄḟrÄḟlmÄḟştÄḟr.

Teknik değerlendirme kuruluşlarÄḟnÄḟn uyum sÃỳresi

GEÇÄḞCÄḞ MADDE 1- (1) Bu Tebliğin yÃỳrÃỳrlÃỳğe girdiği tarihte hÃḃlihazÄḟrda BakanlÄḟkça görevlendirilmiş olan TDK’lar, bu Tebliğin yÃỳrÃỳrlÃỳk tarihi itibarÄḟyla on sekiz ay içerisinde ikinci bölÃỳmde belirtilen şartlarÄḟ yerine getirir ve bunu kanÄḟtlayan dokÃỳmanlarla birlikte görevlendirme kapsamlarÄḟnÄḟn teyit edilmesi için BakanlÄḟğa başvururlar. Bu Tebliğin yÃỳrÃỳrlÃỳk tarihinden sonra yapÄḟlacak personel görevlendirmelerinde 7 nci madde ve laboratuvar kullanÄḟmlarÄḟnda 8 inci madde hÃỳkÃỳmlerine uyulur.

YÃỳrÃỳrlÃỳk

MADDE 18- (1) Bu Tebliğ yayÄḟmÄḟ tarihinde yÃỳrÃỳrlÃỳğe girer.

YÃỳrÃỳtme

MADDE 19- (1) Bu Tebliğ hÃỳkÃỳmlerini Çevre, Şehircilik ve ÄḞklim Değişikliği BakanÄḟ yÃỳrÃỳtÃỳr.

Â

Ekleri için tÄḟklayÄḟnÄḟz.

Â