Türki̇ye Muhasebe Standartlari Kurulunun Çalişmalarina İli̇şki̇n Usul Ve Esaslar Hakkinda Yönetmeli̇k

TÜRKÄḞYE MUHASEBE STANDARTLARI KURULUNUN ÇALIŞMALARINA

ÄḞLÄḞŞKÄḞN USUL VE ESASLAR HAKKINDA YÖNETMELÄḞK

BÄḞRÄḞNCÄḞ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak ve TanÄḟmlar

Amaç

Madde 1 — Bu Yönetmeliğin amacÄḟ, TÃỳrkiye Muhasebe StandartlarÄḟ Kurulunun faaliyet ve çalÄḟşmalarÄḟna ilişkin usul ve esaslarÄḟ dÃỳzenlemektir.

Kapsam

Madde 2 — Bu Yönetmelik; Kurulun; görev ve sorumluluklarÄḟ ile çalÄḟşmalarÄḟna, genel yönetim ilkelerine, çalÄḟşma komisyonlarÄḟnÄḟn teşkiline, personelinin niteliklerinin belirlenmesine, bÃỳtçe, muhasebe, gelir ve giderlerine ilişkin usul ve esaslarÄḟ kapsar.

Dayanak

Madde 3 — Bu Yönetmelik, 2499 sayÄḟlÄḟ Sermaye PiyasasÄḟ Kanununun Ek-1 inci maddesine dayanÄḟlarak hazÄḟrlanmÄḟştÄḟr.

TanÄḟmlar

Madde 4 — Bu Yönetmelikte geçen;

a) Kurul: TÃỳrkiye Muhasebe StandartlarÄḟ Kurulunu,

b) Başkan: Kurul BaşkanÄḟnÄḟ,

c) Başkan YardÄḟmcÄḟsÄḟ: Kurul Başkan YardÄḟmcÄḟsÄḟnÄḟ,

d) Üye: Kurul Ãỳyelerini,

e) Kanun: 2499 sayÄḟlÄḟ Sermaye PiyasasÄḟ Kanununu,

f) Muhasebe ÄḞlgi GruplarÄḟ: Kurulca yayÄḟmlanacak muhasebe standartlarÄḟnÄḟ uygulayan ve kullanan tÃỳm kurum, kuruluş ve kişileri,

g) Personel: Kurum faaliyetlerinin dÃỳzenli olarak yÃỳrÃỳtÃỳlebilmesi için istihdam edilen geçici personel ile 4857 sayÄḟlÄḟ ÄḞş Kanununa tabi olarak çalÄḟştÄḟrÄḟlan personeli,

h) Kavramsal Çerçeve: Kurulca muhasebe standartlarÄḟnÄḟn oluşturulmasÄḟnda esas alÄḟnacak genel kabul görmÃỳş muhasebe ilkeleri ile Kurulun standartlarÄḟn oluşturulmasÄḟnda benimsediği amaç ve kavramlarÄḟ,

i) TÃỳrkiye Muhasebe StandardÄḟ Taslak Metni: OluşturulmasÄḟ önerilen muhasebe standardÄḟnÄḟn tam metnini içeren ve muhasebe ilgi gruplarÄḟnÄḟn konuya ilişkin değerlendirmelerini almak Ãỳzere kamuoyuna duyurulan metni,

j) TÃỳrkiye Muhasebe StandardÄḟ: Kurul tarafÄḟndan onaylanan nihai muhasebe standardÄḟ metnini,

k) Yorum: TÃỳrkiye Muhasebe StandartlarÄḟ ile ilgili olarak uygulamaya yön vermek veya standartlara açÄḟklÄḟk kazandÄḟrmak Ãỳzere Kurul onayÄḟ ile kamuoyuna duyurulan metni,

ifade eder.

ÄḞKÄḞNCÄḞ BÖLÜM

Kurulun YapÄḟsÄḟna ve Oluşumuna ÄḞlişkin Genel ÄḞlkeler

Kuruluş amacÄḟ

Madde 5 — Kurul; finansal tablolarÄḟn gerçek durumu yansÄḟtan, gÃỳvenilir, karşÄḟlaştÄḟrÄḟlabilir, ihtiyaca uygun, anlaşÄḟlabilir ve tutarlÄḟ olmalarÄḟ için ulusal muhasebe ilkelerinin gelişmesi ve benimsenmesini sağlamak ve kamu yararÄḟ elde edilmesine yönelik bir biçimde uygulanacak olan ulusal muhasebe standartlarÄḟnÄḟ saptamak ve yayÄḟmlamak amaçlarÄḟyla kurulmuştur.

Kurulun hukuki yapÄḟsÄḟ

Madde 6 — Kurul; Kanunla kurulmuş, idari ve mali özerkliğe sahip kamu tÃỳzel kişisidir. Kurul, BaşbakanlÄḟğÄḟn ilgili kuruluşudur.

Kurulun oluşumu

Madde 7 — Kurul; Maliye BakanlÄḟğÄḟ, Sanayi ve Ticaret BakanlÄḟğÄḟ, YÃỳkseköğretim Kurulu, Hazine MÃỳsteşarlÄḟğÄḟ, Sermaye PiyasasÄḟ Kurulu, BankacÄḟlÄḟk DÃỳzenleme ve Denetleme Kurumu ile TÃỳrkiye Odalar ve Borsalar Birliğinden birer, TÃỳrkiye Serbest Muhasebeci Mali MÃỳşavirler ve Yeminli Mali MÃỳşavirler OdalarÄḟ Birliğinden bir yeminli mali mÃỳşavir ve bir serbest muhasebeci mali mÃỳşavir olmak Ãỳzere 9 Ãỳyeden oluşur.

Üyelerin görev sÃỳresi Ãỳç yÄḟldÄḟr. SÃỳresi dolmadan ayrÄḟlan Ãỳyenin yerine kalan sÃỳreyi tamamlamak Ãỳzere ilgili kurum yeni Ãỳye seçer.

Üyelerin nitelikleri ve seçimi

Madde 8 — Üyelerin; işletme, iktisat, maliye, siyasal bilgiler, iktisadi ve idari bilimler ve benzeri dallarda bir yÃỳksek öğrenim kurumunda en az dört yÄḟllÄḟk lisans dÃỳzeyinde öğrenim yapmÄḟş olmalarÄḟ, başka bir yÃỳksek öğrenim kurumunda lisans dÃỳzeyinde öğrenim yapmÄḟş olanlarÄḟn ise belirtilen dallarda lisans ÃỳstÃỳ eğitim yapmÄḟş olmalarÄḟ ve bu alanlarda en az on iki yÄḟl deneyim sahibi olmalarÄḟ şarttÄḟr.

Üyeler, Kanunda belirtilen kurumlarca seçilir.

Kurul, kendi Ãỳyeleri arasÄḟndan Başkan ve Başkan YardÄḟmcÄḟsÄḟnÄḟ ilk toplantÄḟda gizli oyla seçer. Üyelere, YÃỳksek Planlama Kurulu tarafÄḟndan kamu iktisadi teşebbÃỳslerinin yönetim kurulu Ãỳyelerine ödenen miktarda huzur hakkÄḟ ödenir.

Kurulun görevleri

Madde 9 — Kurulun görevleri şunlardÄḟr.

a) Muhasebe standartlarÄḟnÄḟn oluşturulmasÄḟnda esas alÄḟnmak Ãỳzere, Kavramsal Çerçeveyi belirlemek ve TÃỳrkiye Muhasebe StandardÄḟ Taslak Metinlerini hazÄḟrlayÄḟp kamuoyunun görÃỳşlerine açmak,

b) Gerçek, gÃỳvenilir, karşÄḟlaştÄḟrÄḟlabilir, ihtiyaca uygun, anlaşÄḟlabilir ve tutarlÄḟ finansal bilgi Ãỳretilmesini sağlayacak TÃỳrkiye Muhasebe StandartlarÄḟnÄḟ oluşturmak,

c) Muhasebe standartlarÄḟnÄḟn gelişen ve değişen ihtiyaçlara cevap verebilmesini teminen standartlarÄḟn gÃỳncelliğini sağlamak Ãỳzere gerekli çalÄḟşmalarÄḟ yapmak,

d) Finansal bilgilerin karşÄḟlaştÄḟrÄḟlabilirliğinin uluslararasÄḟ alanda da sağlanmasÄḟnÄḟ teminen, ulusal muhasebe standartlarÄḟnÄḟn uluslararasÄḟ kabul görmÃỳş muhasebe ilkeleri ve en iyi muhasebe uygulama örnekleri ile uyumunu gerçekleştirmek Ãỳzere gerekli çalÄḟşmalarÄḟ yapmak,

e) Finansal tablolarÄḟn ihtiyaçlara uygun bilgi sunmasÄḟnÄḟ ve belirlenecek standartlarla ilgili olarak uygulamada karşÄḟlaşÄḟlabilecek sorunlara ilişkin önlem alÄḟnabilmesini sağlamak Ãỳzere, standartlarÄḟn oluşturulmasÄḟ sÃỳrecinde muhasebe ilgi gruplarÄḟnÄḟn görÃỳşlerinin alÄḟnmasÄḟnÄḟ sağlamak ve standartlarÄḟn oluşturulmasÄḟ sÃỳrecinde dÃỳzenli olarak kamuoyunu bilgilendirmek,

f) Gerektiğinde uygulamaya açÄḟklÄḟk kazandÄḟrmak Ãỳzere muhasebe standartlarÄḟnÄḟn uygulanmasÄḟnda tereddÃỳt oluşan konularda Yorumlar yayÄḟmlamak,

g) Ulusal muhasebe standartlarÄḟnÄḟn benimsenmesine ve standartlarÄḟn uygulanmasÄḟna ilişkin kamu bilincinin yerleştirilmesine yönelik olarak toplantÄḟ, konferans, sempozyum, kongre gibi faaliyetler dÃỳzenlemek ve gerekirse çeşitli yayÄḟnlar hazÄḟrlamak ve bastÄḟrmak.

Kurulun yetkileri

Madde 10 — Kurulun mesleki nitelikli görevlerine ilişkin yetkileri aşağÄḟda belirtilmiştir:

a) Ulusal muhasebe standartlarÄḟnÄḟn oluşturulmasÄḟ ve uygulanmasÄḟna yön verilmesi amacÄḟyla hazÄḟrlanacak standartlarÄḟ, yorumlarÄḟ ve bunlara ilişkin diğer belgeleri görÃỳşÃỳp karara bağlamak,

b) Muhasebe standartlarÄḟnÄḟn uygulanmasÄḟna ilişkin genelge ve özelgeler yayÄḟmlamak,

c) Kurula yapÄḟlan başvurularÄḟ, inceleme, izleme ve araştÄḟrma raporlarÄḟnÄḟ görÃỳşÃỳp karara bağlamak,

d) Kurul tarafÄḟndan veya çalÄḟşma komisyonlarÄḟnca hazÄḟrlanan veya ilgili yerlere hazÄḟrlatÄḟlan görÃỳş ya da öneri nitelikli etÃỳd, inceleme, araştÄḟrma ve diğer çalÄḟşmalarÄḟ, derlenen istatistik verileri değerlendirerek, gerekli görÃỳlenlerin yayÄḟmlanmasÄḟnÄḟ görÃỳşÃỳp karara bağlamak,

e) ÇalÄḟşma komisyonlarÄḟnÄḟn kurulmasÄḟnÄḟ, Ãỳyelerinin ve çalÄḟşma komisyonlarÄḟ başkanlarÄḟnÄḟn belirlenmesini görÃỳşÃỳp karara bağlamak,

f) Gerekli hallerde yurt içi ve yurt dÄḟşÄḟndan danÄḟşmanlÄḟk hizmeti satÄḟn alÄḟnmasÄḟna karar vermek,

g) Benzeri diğer konularda karar almak.

Kurulun idari nitelikli görevlerine ilişkin yetkileri aşağÄḟda belirtilmiştir:

a) Muhasebe standartlarÄḟnÄḟn oluşturulmasÄḟ ve yayÄḟmlanmasÄḟ koşullarÄḟnÄḟ belirlemek ve gerekli dÃỳzenlemeleri yapmak,

b) Faaliyetlerin sÃỳrdÃỳrÃỳlmesi ile ilgili olarak çalÄḟşma komisyonlarÄḟnca esas alÄḟnacak usul ve esaslarÄḟ saptamak,

c) Kurulda saklanacak bilgi ve belgeleri belirlemek,

d) ÇalÄḟşma komisyonlarÄḟnÄḟn yÄḟllÄḟk ya da belli sÃỳreli çalÄḟşma programlarÄḟnÄḟ görÃỳşÃỳp kesinleştirmek,

e) HazÄḟrlanan Kurul bÃỳtçe ve kesin hesabÄḟnÄḟ, kabul etmek ve Maliye BakanlÄḟğÄḟna göndermek,

f) YÄḟl içinde ortaya çÄḟkacak gereksinimler karşÄḟsÄḟnda bÃỳtçeyi revize etmek, gelir ve harcamalara ilişkin ödenekleri artÄḟrmak veya fasÄḟllar arasÄḟ gerekli aktarmalarÄḟ yapmak,

g) 4857 sayÄḟlÄḟ ÄḞş Kanunu çerçevesinde istihdam edilen personele ilişkin disiplin, Ãỳcret, ikramiye ve diğer sosyal yardÄḟmlar gibi konularda, ilgili mevzuatÄḟn ve bu Yönetmeliğin kendi yetkisine bÄḟraktÄḟğÄḟ hususlarÄḟ görÃỳşÃỳp karara bağlamak,

h) Bu Yönetmelikte ve diğer dÃỳzenlemelerde kendi yetkisine bÄḟrakÄḟlan satÄḟn alma, satma ve kiralama konularÄḟndaki dosyalarÄḟ, sözleşme önerilerini görÃỳşÃỳp karara bağlamak,

i) Başkan adÄḟna temsil ve imzaya yetkili yönetici personelin bu yetkilerinin kapsamÄḟnÄḟ belirlemek, imza örneklerini tescil ve ilan etmek,

j) ÇalÄḟşma komisyonlarÄḟnÄḟn ve personelin çalÄḟşmalarÄḟ hakkÄḟnda Başkandan bilgi istemek ve çalÄḟşma sonuçlarÄḟnÄḟ değerlendirmek,

k) Benzeri diğer konularda karar almak.

Üyelerin görev ve yetkileri

Madde 11 — Üyelerin başlÄḟca görev ve yetkileri şunlardÄḟr:

a) Kurul tarafÄḟndan verilen görevleri yerine getirmek,

b) Kurulun toplantÄḟlarÄḟna katÄḟlmak; Kurul işleri hakkÄḟndaki görÃỳş, dÃỳşÃỳnce ve önerilerini Başkana bildirmek,

c) Kurul çalÄḟşmalarÄḟnÄḟn uyumlu, verimli ve dÃỳzenli yÃỳrÃỳtÃỳlmesini sağlamak konusunda Başkana yardÄḟmcÄḟ olmak,

d) Kurulca karar alÄḟnmasÄḟna gerek görÃỳlen konularÄḟn görÃỳşÃỳlmesi ve karara bağlanmasÄḟ veya verilen kararlarÄḟn uygulanmasÄḟ ile ilgili olarak Başkana öneride bulunmak,

e) Kurul kararÄḟyla olmak kaydÄḟyla, Kuruldaki her tÃỳrlÃỳ defter, kayÄḟt ve belgeler Ãỳzerinde incelemede bulunmak,

f) Kurul kararÄḟyla Kurulun bazÄḟ görevlerinin veya çalÄḟşma komisyonlarÄḟ sorumluluğunun yerine getirilmesinde görev almak.

Üyelerin hizmet birimleri ile ilişkileri

Madde 12 — Üyelerin, çalÄḟşma komisyonlarÄḟ ve personel ile ilişkileri Başkan aracÄḟlÄḟğÄḟyla sağlanÄḟr. Ancak, personel, Ãỳyelerden aldÄḟğÄḟ talimatlarÄḟ ilk amirine bildirerek yerine getirmekle sorumludur.

Başkan ve Ãỳyelerin sorumluluğu

Madde 13 — Başkan ve Ãỳyeler, Kanunun ve bu Yönetmeliğin Kurula verdiği görevlerin yerine getirilmesinden sorumludurlar.

Başkan ve Ãỳyeler, Kurul işlerinde gerekli dikkat ve itinayÄḟ göstermek zorundadÄḟrlar.

Başkan ve Ãỳyeler; çalÄḟşmalarÄḟnda ve Kurul kararlarÄḟnÄḟn alÄḟnmasÄḟnda tarafsÄḟz olmak zorundadÄḟrlar.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Kurulun ÇalÄḟşma EsaslarÄḟ

GÃỳndem ve toplantÄḟlar

Madde 14 — Kurul, Başkan veya en az beş Ãỳyenin çağrÄḟsÄḟyla toplanÄḟr; gÃỳndem toplantÄḟya çağÄḟran tarafÄḟndan belirlenir. ToplantÄḟ gÃỳnÃỳ ile saati Başkan tarafÄḟndan en az bir hafta önce Ãỳyelere bildirilir. Kurul, toplantÄḟlara ilişkin usul ve esaslarÄḟ belirlemeye yetkilidir.

BaşkanÄḟn teklifi veya katÄḟlan Ãỳyelerin salt çoğunluğunun kararÄḟ ile toplantÄḟlarÄḟn gÃỳndemine ilave yapÄḟlabilir. GÃỳndeme alÄḟnmayan önerilerin salt çoğunluk şartÄḟ aranmaksÄḟzÄḟn gelecek ilk toplantÄḟnÄḟn gÃỳndemine alÄḟnmasÄḟ zorunludur.

Kurul toplantÄḟlarÄḟnda Başkan veya Başkan YardÄḟmcÄḟsÄḟnÄḟn bulunmasÄḟ zorunludur. BaşkanÄḟn bulunmadÄḟğÄḟ hallerde toplantÄḟlarÄḟ Başkan YardÄḟmcÄḟsÄḟ yönetir.

ToplantÄḟlar, esas olarak Kurul merkezinde yapÄḟlÄḟr. ToplantÄḟ nisabÄḟ sağlanmak ve hazÄḟr bulunan Ãỳyelerin salt çoğunluğu tarafÄḟndan kabul edilmek şartÄḟyla, başkan veya Ãỳyelerin teknolojik olanaklardan yararlanmak suretiyle farklÄḟ mekanlardan toplantÄḟya katÄḟlÄḟmÄḟ sağlanabilir.

ToplantÄḟya katÄḟlamama halleri

Madde 15 — Başkan ve Ãỳyelerin bÃỳtÃỳn toplantÄḟlarda bulunmalarÄḟ esastÄḟr.

Üyelerden mazereti bulunanlarÄḟn mazeretlerini yazÄḟlÄḟ olarak Başkana bildirmeleri gerekir.

Başkan ve Ãỳyelerin yurt içi ve yurt dÄḟşÄḟ görev gezileri, toplantÄḟ yeter sayÄḟsÄḟ bakÄḟmÄḟndan sakÄḟnca yaratmamak koşuluyla Kurul kararÄḟ ile dÃỳzenlenir.

ToplantÄḟ ve karar yeter sayÄḟsÄḟ

Madde 16 — Kurul, Başkan dahil en az altÄḟ Ãỳyenin hazÄḟr bulunmasÄḟ ile toplanÄḟr. Kurul kararlarÄḟnÄḟn kabul edilebilmesi için en az beş Ãỳyenin olumlu oyu gerekir.

Tutanak, karar defteri ve kararlar

Madde 17 — ToplantÄḟlarda görÃỳşÃỳlen hususlarÄḟn kayda alÄḟnmasÄḟ, tutanağa geçirilmesi, tutanağÄḟn saklanmasÄḟ, karar defterinin şekli ve kullanÄḟlmasÄḟna ilişkin usul ve esaslar ile kamuoyuna duyurulacak kararlar Kurulca belirlenir.

ToplantÄḟlara katÄḟlabilecek diğer kişiler

Madde 18 — ToplantÄḟya katÄḟlan Ãỳyelerin salt çoğunluğu tarafÄḟndan kabul edilmesi durumunda, çalÄḟşma komisyonu Ãỳyeleri veya Kurul bÃỳnyesi dÄḟşÄḟndan uzman kişiler de toplantÄḟlara davet edilebilir.

Ancak Kurul kararlarÄḟ toplantÄḟya dÄḟşardan katÄḟlanlarÄḟn yanÄḟnda alÄḟnmaz.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Genel Yönetim ÄḞlkeleri

BaşkanÄḟn görev ve yetkileri

Madde 19 — Başkan; Kurulun en Ãỳst amiri olup, Kurulun yönetimi ve faaliyetlerinden sorumludur.

Bu sorumluluk, Kurulun gelirlerini, harcamalarÄḟnÄḟ, çalÄḟşmalarÄḟnÄḟn genel çerçevede planlanmasÄḟ, dÃỳzenlenmesi, denetlenmesi, değerlendirilmesi ve gerektiğinde kamuoyuna duyurulmasÄḟ hususlarÄḟnÄḟ kapsar.

BaşkanÄḟn görev ve yetkileri şunlardÄḟr:

a) Kurulu temsil etmek,

b) Kurulun ve çalÄḟşma komisyonlarÄḟnÄḟn dÃỳzenli ve verimli bir biçimde çalÄḟşmasÄḟnÄḟ sağlamak,

c) Kurul toplantÄḟlarÄḟnÄḟn gÃỳndemini, gÃỳn ve saatlerini belirlemek, toplantÄḟya davet etmek ve toplantÄḟlarÄḟ yönetmek,

d) Kurul kararlarÄḟnÄḟn gereğinin yerine getirilmesini ve kamuoyuna duyurulmasÄḟnÄḟ sağlamak,

e) Kurula intikal eden önerilere son şeklini vererek ya da mÃỳtalaasÄḟnÄḟ ekleyerek Kurula sunmak,

f) Kurulun diğer kuruluşlarla ilişkilerini dÃỳzenlemek ve yÃỳrÃỳtmek,

g) Kurul adÄḟna basÄḟn ve yayÄḟn organlarÄḟna beyan ve açÄḟklamalarda bulunmak,

h) Kurulca verilecek diğer görevleri yapmak.

Başkan, görev ve yetkilerinden uygun gördÃỳklerini sÄḟnÄḟrlarÄḟ açÄḟkça belirtilmek suretiyle Başkan YardÄḟmcÄḟsÄḟna devredebilir.

Başkan yardÄḟmcÄḟsÄḟnÄḟn görev ve sorumluluklarÄḟ

Madde 20 — Başkan YardÄḟmcÄḟsÄḟ, BaşkanÄḟn görevinde bulunmadÄḟğÄḟ izin, hastalÄḟk, yolculuk ve diğer hallerde ilgili mevzuatta Başkana verilmiş olan görev ve sorumluluklarÄḟn kesintisiz olarak yÃỳrÃỳtÃỳlmesini sağlar.

ÇalÄḟşma komisyonlarÄḟ

Madde 21 — ÇalÄḟşma komisyonlarÄḟ; her yÄḟlÄḟn başÄḟnda yÄḟllÄḟk çalÄḟşma programÄḟna uygun olarak Kurul kararÄḟyla belirlenir. Kurul, gerekli görÃỳlen hallerde yÄḟllÄḟk çalÄḟşma programÄḟnda yer almayan konularda da çalÄḟşma komisyonlarÄḟ kurulmasÄḟna karar verebilir.

Kurul, çalÄḟşma komisyonu kurulmasÄḟna karar verdiği projenin konusuna göre çalÄḟşma komisyonlarÄḟnda görev almasÄḟnÄḟ uygun gördÃỳğÃỳ personeli ve bu proje ile ilgili olan kamu kurum ve kuruluşlarÄḟ ile meslek örgÃỳtlerini ve diğer muhasebe ilgi gruplarÄḟnÄḟ tespit eder. Tespit ettiği kamu kurum ve kuruluşlarÄḟ ile meslek örgÃỳtleri ve diğer muhasebe ilgi gruplarÄḟndan, komisyon çalÄḟşmalarÄḟna katkÄḟda bulunmak Ãỳzere uzman personel görevlendirilmesi talebinde bulunabilir. AyrÄḟca, kamu kurum ve kuruluşlarÄḟ ile meslek örgÃỳtleri ve diğer muhasebe ilgi gruplarÄḟ, kendi talepleri Ãỳzerine ve Kurulca uygun görÃỳlmek koşuluyla komisyon çalÄḟşmalarÄḟna temsilci gönderebilirler. Kurul, serbest olarak çalÄḟşan kişilere de çalÄḟşma komisyonlarÄḟnda görev verebilir. GÃỳndeme alÄḟnan projenin kamuoyuna duyurulmasÄḟnÄḟ takiben, muhasebe ilgi gruplarÄḟnÄḟn çalÄḟşma komisyonuna katÄḟlÄḟmÄḟna ilişkin talepleri Kurulca incelenerek karara bağlanÄḟr.

Kurulun daveti Ãỳzerine çalÄḟşma komisyonlarÄḟnda görev alan katÄḟlÄḟmcÄḟlarÄḟn yolluk ve gÃỳndelik gibi giderleri Kurulca karşÄḟlanabilir.

Kamu kurum ve kuruluşlarÄḟ ile meslek örgÃỳtleri ve diğer muhasebe ilgi gruplarÄḟ tarafÄḟndan, çalÄḟşma komisyonlarÄḟnda görevlendirilecek kişilerin isimlerinin on beş gÃỳn içinde Kurula bildirilmesi gerekir. ÇalÄḟşma komisyonlarÄḟnÄḟn kurulma işlemleri de görevlendirilecek kişilerin bildirilmesini takip eden on beş gÃỳn içinde tamamlanmak zorundadÄḟr.

ÇalÄḟşma komisyonlarÄḟnÄḟn teşkili, feshi, çalÄḟşma yerleri, katÄḟlÄḟmcÄḟlarda aranacak şartlar ile diğer hususlar Kurulca belirlenir.

ÇalÄḟşma komisyonlarÄḟnÄḟn çalÄḟşma programlarÄḟnÄḟn temini, iletişim, yazÄḟşma, dokÃỳman temini ve muhafazasÄḟ gibi ihtiyaçlarÄḟ Kurul tarafÄḟndan sağlanÄḟr.

ÄḞş ve evrak akÄḟşÄḟ

Madde 22 — Kurula gelen ve giden evrak ile bunlarÄḟn kayda alÄḟnmasÄḟ, izlenmesi ve saklanmasÄḟ ile ilgili usul ve esaslar Kurulca belirlenir.

BEŞÄḞNCÄḞ BÖLÜM

SÄḟr Saklama ve Mesleki ÇalÄḟşmalara ÄḞlişkin Haklar

SÄḟr saklama

Madde 23 — Başkan, Ãỳyeler ve personel ile çalÄḟşma komisyonlarÄḟnda görevlendirilenler veya çalÄḟşma komisyonlarÄḟnÄḟn toplantÄḟ ya da çalÄḟşmalarÄḟna iştirak etmesi uygun görÃỳlenler; çalÄḟşmalarÄḟ sÄḟrasÄḟnda Kurula, Kurul ile ilişkide bulunan kişi ve kuruluşlara ve ÃỳçÃỳncÃỳ kişilere ait öğrendikleri bilgilerin gizliliğine uymakla yÃỳkÃỳmlÃỳdÃỳrler.

Bu kişiler, yaptÄḟklarÄḟ inceleme ve araştÄḟrmalar nedeniyle aldÄḟklarÄḟ belge, suret, fotokopi ve dosyanÄḟn ekini oluşturan diğer veriler ile yazÄḟlÄḟ bilgileri saklamak ve başkalarÄḟnÄḟn eline geçmemesini sağlayacak önlemleri almak zorundadÄḟrlar.

SÄḟr niteliğine sahip bilgiler, kanunen açÄḟkça yetkili kÄḟlÄḟnan mercilerden başkasÄḟna hiç bir suretle açÄḟklanamaz, görevlilerin veya ÃỳçÃỳncÃỳ kişilerin yararÄḟna kullanÄḟlamaz.

Bu yÃỳkÃỳmlÃỳlÃỳk, ilgililerin görevden ayrÄḟlmalarÄḟndan sonra da devam eder.

Mesleki nitelikli çalÄḟşmalara ilişkin haklar

Madde 24 — Kurul çalÄḟşmalarÄḟ kapsamÄḟnda hazÄḟrlanan tamamlanmÄḟş ve onaylanmÄḟş her tÃỳrlÃỳ rapor ve belgenin telif haklarÄḟ Kurula ait olup, Kurulun izni olmadan kullanÄḟlamaz.

ALTINCI BÖLÜM

Personele ÄḞlişkin HÃỳkÃỳmler

Personelin statÃỳsÃỳ

Madde 25 — Kurul hizmetlerinin gerektirdiği görevler, geçici personel ile 4857 sayÄḟlÄḟ ÄḞş Kanununa tabi olarak sözleşme ile istihdam edilen personel eliyle yÃỳrÃỳtÃỳlÃỳr.

Personelde aranacak genel ve özel şartlar

Madde 26 — 4857 sayÄḟlÄḟ ÄḞş Kanununa tabi olarak Kurulda istihdam edilecek personelde, aşağÄḟda belirtilen genel ve özel şartlar aranÄḟr:

Genel şartlar:

a) TÃỳrk vatandaşÄḟ olmak,

b) Kamu haklarÄḟndan yasaklÄḟ bulunmamak,

c) Görevin gerektirdiği ahlak ve karakter niteliklerini taşÄḟmak,

d) Taksirli suçlar ve aşağÄḟda sayÄḟlan suçlar dÄḟşÄḟnda tecil edilmiş hÃỳkÃỳmler hariç olmak Ãỳzere, ağÄḟr hapis veya altÄḟ aydan fazla hapis veyahut affa uğramÄḟş olsalar bile Devletin şahsiyetine karşÄḟ işlenen suçlarla, zimmet, ihtilas, irtikap, rÃỳşvet, hÄḟrsÄḟzlÄḟk, dolandÄḟrÄḟcÄḟlÄḟk, sahtecilik, inancÄḟ kötÃỳye kullanma, dolanlÄḟ iflas gibi yÃỳz kÄḟzartÄḟcÄḟ veya şeref ve haysiyeti kÄḟrÄḟcÄḟ suçtan veya istimal ve istihlak kaçakçÄḟlÄḟğÄḟ hariç kaçakçÄḟlÄḟk, resmi ihale ve alÄḟm satÄḟmlara fesat karÄḟştÄḟrma, Devlet sÄḟrlarÄḟnÄḟ açÄḟğa vurma suçlarÄḟndan dolayÄḟ hÃỳkÃỳmlÃỳ bulunmamak,

e) Askerlikle ilişkisi bulunmamak; askerlik çağÄḟna gelmemiş olmak veya askerlik çağÄḟna gelmiş ise muvazzaf askerlik hizmetini yapmÄḟş yahut erteletmiş veya yedek sÄḟnÄḟfa geçirilmiş olmak,

f) 18 yaşÄḟnÄḟ tamamlamÄḟş olmak,

g) Görevini devamlÄḟ yapmasÄḟna engel olabilecek vÃỳcut veya akÄḟl hastalÄḟğÄḟ veya vÃỳcut sakatlÄḟğÄḟ ile özÃỳrlÃỳ bulunmamak.

Özel şartlar:

a) Diğer bir kuruluşa zorunlu hizmet yÃỳkÃỳmlÃỳlÃỳğÃỳ bulunmamak veya bu yÃỳkÃỳmlÃỳlÃỳğe ilişkin borcunu ödemeyi kabul etmiş olmak,

b) Görev yapÄḟlacak pozisyon için Kurul tarafÄḟndan belirlenmiş olan eğitim ve mesleki deneyim koşullarÄḟnÄḟ taşÄḟyor olmak.

Personelin atanmasÄḟ veya görevlendirilmesi

Madde 27 — 4857 sayÄḟlÄḟ ÄḞş Kanununa tabi personelin pozisyonlarÄḟnÄḟn belirlenmesi ve atanmasÄḟ, kamu kurum ve kuruluşlarÄḟnda görevli personelin Kurulda geçici olarak görevlendirilmesi Kurul tarafÄḟndan yapÄḟlÄḟr.

Ücret, diğer sosyal haklar ve yardÄḟmlar

Madde 28 — 4857 sayÄḟlÄḟ ÄḞş Kanununa tabi personele kendileriyle yapÄḟlan hizmet akitlerinde belirlenen miktarlarda Ãỳcret, diğer sosyal haklar ve yardÄḟmlar ödenir.

Ancak; Kurum personeli için belirlenen Ãỳcret, diğer sosyal haklar ve yardÄḟmlar ile her ne ad altÄḟnda olursa olsun yapÄḟlan diğer mali ödemelerin toplam tutarÄḟ, 631 sayÄḟlÄḟ Kanun HÃỳkmÃỳnde Kararnamenin 14 ÃỳncÃỳ maddesi ve bu madde uyarÄḟnca yÃỳrÃỳrlÃỳğe konulan Bakanlar Kurulu kararlarÄḟndaki esas ve miktara uymak kaydÄḟyla Kurulca belirlenir.

Yol giderleri ve gÃỳndelikler

Madde 29 — Başkan ve Ãỳyeler ile personele ödenecek yurt içi gÃỳndelikleri, 6245 sayÄḟlÄḟ HarcÄḟrah Kanunu uyarÄḟnca yÄḟllarÄḟ bÃỳtçe kanunlarÄḟnda en yÃỳksek devlet memuru için belirlenen gÃỳndelik miktarÄḟnÄḟ, yurt dÄḟşÄḟ gÃỳndelikleri ise Bakanlar Kurulunca belirlenen gÃỳndelik miktarÄḟnÄḟ geçmemek Ãỳzere Kurulca belirlenir.

Personel ihtiyacÄḟnÄḟn tespiti

Madde 30 — Kurulun personel ihtiyacÄḟ ve bunun ne şekilde karşÄḟlanacağÄḟ, iş analizine dayalÄḟ olarak yÃỳrÃỳtÃỳlecek işler ve ihtiyaçlar dikkate alÄḟnarak Kurul tarafÄḟndan belirlenir.

Ödev ve sorumluluklar

Madde 31 — Kurulda görevli personel; Kurul menfaatini korumak, mevzuatta ve Kurul ile yapÄḟlmÄḟş olan hizmet akitlerinde öngörÃỳlen görev ve sorumluluklarÄḟ yerine getirmekle yÃỳkÃỳmlÃỳdÃỳr.

Başka işlerle uğraşma yasağÄḟ

Madde 32 — 4857 sayÄḟlÄḟ ÄḞş Kanununa tabi personel, hizmet akdinde aksi belirtilmedikçe Kuruldaki görevleri dÄḟşÄḟnda başka bir işle uğraşamaz, Ãỳcretsiz de olsa sÃỳrekli ya da geçici bir hizmet kabul edemez. Kurulda görevli geçici personel kendi mevzuatÄḟna tabidir. Personel, mesai saatleri içinde görevinin başÄḟnda bulunur ve bu sÃỳre içinde özel işlerle uğraşamaz.

Hediye alma ve menfaat sağlama yasağÄḟ

Madde 33 — Personelin, doğrudan doğruya veya aracÄḟ eliyle hediye istemesi ve görevi sÄḟrasÄḟnda olmasa dahi menfaat sağlama amacÄḟ ile hediye kabul etmesi, Kurulun iş ilişkisi içinde olduğu gerçek veya tÃỳzel kişilerden borç istemesi ve almasÄḟ yasaktÄḟr.

Bilgi ve demeç verme

Madde 34 — Personel ile çalÄḟşma komisyonlarÄḟnda görevlendirilenler veya çalÄḟşma komisyonlarÄḟnÄḟn toplantÄḟ ya da çalÄḟşmalarÄḟna iştirak etmesi uygun görÃỳlenler; Kurul veya çalÄḟşma komisyonlarÄḟnÄḟn çalÄḟşmalarÄḟyla ilgili olarak kamuoyuna bilgi veya demeç veremez. Bilgi ve demeç, ancak Başkan ya da görevlendireceği kişi tarafÄḟndan verilebilir.

YEDÄḞNCÄḞ BÖLÜM

Kurulun Gelir ve Giderleri ile BÃỳtçe ve Muhasebesine ÄḞlişkin HÃỳkÃỳmler

Kurulun gelir ve giderleri

Madde 35 — Kurulun gelirleri; TÃỳrkiye Serbest Muhasebeci Mali MÃỳşavirler ve Yeminli Mali MÃỳşavirler OdalarÄḟ Birliğinin gelirlerinin Kanunda belirtilen kÄḟsmÄḟ, oluşturulacak muhasebe standartlarÄḟnÄḟn telif haklarÄḟ, ilgili kuruluşlarÄḟn katkÄḟlarÄḟ ile diğer faaliyet gelirlerinden oluşur. Kurulun gelirleri sayman tarafÄḟndan takip ve tahsil edilir.

Kurulun giderleri; Kurulun faaliyetleri için gerekli demirbaşlar, kiralar, personel giderleri, Ãỳyelerin huzur haklarÄḟ ile yurt içi ve yurt dÄḟşÄḟ seyahat harcamalarÄḟ, personel seyahat harcamalarÄḟ, iletişim masraflarÄḟ, kÄḟrtasiye, temsil-ağÄḟrlama, çalÄḟşma komisyonlarÄḟnda görevlendirilecek kişilerin yol ve ikamet giderleri ile gÃỳndelikleri karşÄḟlÄḟğÄḟ ödenen harcÄḟrahlar, yurt içi ve yurt dÄḟşÄḟndan alÄḟnan danÄḟşmanlÄḟk ve tercÃỳme hizmetleri bedelleri, kongre, seminer ve benzeri eğitim faaliyetlerine katÄḟlÄḟm paylarÄḟ ve benzeri diğer giderlerden oluşur.

Kurul bÃỳtçesi ve muhasebe işlemleri

Madde 36 — Kurul bÃỳtçesi; BaşkanÄḟn talimatÄḟ Ãỳzerine, BÃỳtçe HazÄḟrlama Rehberinde yer alan esaslar çerçevesinde, gerekçeli olarak hazÄḟrlanÄḟr ve Kurul tarafÄḟndan kabul edildikten sonra Temmuz ayÄḟ sonuna kadar Maliye BakanlÄḟğÄḟna gönderilir. BÃỳtçe bir metin ve ekindeki cetvellerden oluşur. BÃỳtçe yÄḟlÄḟ takvim yÄḟlÄḟdÄḟr.

Kurulun bÃỳtçe kesin hesabÄḟ, Maliye BakanlÄḟğÄḟnca belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde hazÄḟrlanarak sÃỳresi içinde Maliye BakanlÄḟğÄḟna gönderilir.

Kurulun muhasebesi tek dÃỳzen muhasebe sistemine göre yÃỳrÃỳtÃỳlÃỳr.

Kurul; bÃỳtçe ve muhasebe işlerine ilişkin diğer konularda karar almaya ve dÃỳzenleme yapmaya yetkilidir.

Kurul harcamalarÄḟnda uyulacak esaslar ve belge dÃỳzeni

Madde 37 — Kurulun giderlerinin tahakkuk ettirilmesi ve ödenmesinde 14/10/1991 tarihli ve 21021 sayÄḟlÄḟ Resmî Gazete'de yayÄḟmlanan Devlet Harcama Belgeleri Yönetmeliğinde belirtilen belgelerin aranmasÄḟ esastÄḟr. Ancak, anÄḟlan Yönetmelikte belirlenen belgelerin dÄḟşÄḟnda herhangi bir belgenin kullanÄḟlmasÄḟ zorunluluğunun bulunmasÄḟ halinde, söz konusu Yönetmeliğe bağlÄḟ kalmaksÄḟzÄḟn Kurulca belirlenen belgeler eklenmek suretiyle gider tahakkuku ve ödemesi gerçekleştirilebilir.

Kurulun harcamalarÄḟnda yetki Kurul BaşkanÄḟna aittir. Kurul BaşkanÄḟ bu yetkisini sÄḟnÄḟrlarÄḟ açÄḟkça belirtilmek kaydÄḟyla yetki kademesinde kendisine en yakÄḟn yöneticiye devredebilir.

Kurulun giderlerini tahakkuk ettirerek ödenebilir hale getirme görevi, harcama yetkilisine yetki kademesi bakÄḟmÄḟndan en yakÄḟn yönetici veya Ãỳye tarafÄḟndan yerine getirilir. Bu görevliler, giderin mevzuata uygun şekilde gerçekleştirilmesinden sorumludur.

Ödenebilir hale getirilen gider, Kurul BaşkanÄḟ tarafÄḟndan belirlenen sayman tarafÄḟndan ödenir.

SEKÄḞZÄḞNCÄḞ BÖLÜM

Çeşitli ve Son HÃỳkÃỳmler

Geçici Madde 1 — Kurulun 2004 mali yÄḟlÄḟ bÃỳtçesi, Maliye BakanlÄḟğÄḟnÄḟn bilgisi dahilinde, Kurul onayÄḟ ile yÃỳrÃỳrlÃỳğe konulur.

YÃỳrÃỳrlÃỳk

Madde 38 — Bu Yönetmelik yayÄḟmÄḟ tarihinde yÃỳrÃỳrlÃỳğe girer.

YÃỳrÃỳtme

Madde 39 — Bu Yönetmelik hÃỳkÃỳmlerini Kurulun ilgili olduğu Bakan yÃỳrÃỳtÃỳr.

Â

Â