Sümerbank Holdi̇ng A.Ş. Personel Yönetmeli̇ği̇
SÜMERBANK HOLDİNG A.Ş. PERSONEL YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ KISIM — GENEL HÜKÜMLER
BİRİNCİ BÖLÜM — Amaç, Kapsam, Tanım ve Personel Politikası
Amaç
Madde 1- Bu Yönetmelik hükümleri, Holding bünyesine dahil işyerlerinde çalışan personelin çalışma şartlarını, hak, yükümlülük ve sorumlulukları ile temel personel politikası esaslarını düzenler.
Kapsam
Madde 2- Bu Yönetmelik hükümleri Holdingde aylıklarını 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa göre alan personel hakkında uygulanır.
Tanımlar
Madde 3- Bu Yönetmelikte geçen;
Holding : Sümerbank Holding A.Ş. ile Holding bünyesine dahil işyerlerinin tümünü,
Holding A.Ş. : Sümerbank Holding A.Ş. Genel Müdürlüğünü,
Genel Müdür : Holding A.Ş. Genel Müdürünü,
İşyeri : Holding bünyesine dahil olup, yönetim sorumluluğu Holding’e ait bulunan işyerlerini, (İşletme, Fabrika, Bağlı Ortaklık, Banka Şubeleri, Bölge Müdürlükleri ve Mağazalar)
Personel : Aylıklarını 657 sayılı Kanuna göre alan personeli,
ifade eder.
Personel Politikası
Madde 4- Genel Müdür tarafından tesbit edilip geliştirilen personel politikası, Yönetim Kurulunun tasdiki ile yürürlüğe girer.
İKİNCİ BÖLÜM — Ödev ve Sorumluluklar
Ödev ve Sorumluluklar
Madde 5- Sadakat, tarafsızlık ve Devlete bağlılık, davranış ve işbirliği, yurt dışında davranış, amir durumunda olan Devlet Memurlarının görev ve sorumlulukları, kişisel sorumluluk ve zarar, kişilerin uğradıkları zararlar, mal bildirimi, basına bilgi veya demeç verme, resmi belge, araç ve gereçlerin yetki verilen mahaller dışına çıkarılması ve iadesi ile ilgili hallerde 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 6-16 ncı maddelerinin hükümleri uygulanır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM — Genel Haklar
Genel Haklar
Madde 6- Uygulamayı isteme hakkı, güvenlik, emeklilik, çekilme, müracaat, şikayet ve dava açma, izin, kovuşturma ve yargılama, isnat ve iftiralara karşı koruma ile ilgili hallerde 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 17-25 inci maddelerinin hükümleri uygulanır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM — Yasaklar
Başka İş ve Hizmet Yasağı ve İstisnalar
Madde 7- Personel, yürürlükte bulunan Kanunlar, Holding Ana Sözleşmesi ve aşağıda belirtilen istisnalar dışında ücretli veya ücretsiz olarak sürekli ya da geçici görev kabul edemez.
Anonim şirketler hariç olmak üzere çalıştıkları kuruluşların faaliyet konusuna giren mal ve hizmetlerin istihsal ve ticareti ile uğraşan şirketlere ortak olamazlar. Bunların eşleri ile reşit olmayan çocukları da aynı yasaklara tabidir.
Personelin asıl görevini aksatmamak şartıyla yürütebileceği istisnai hizmetler :
a) Holdingde bu Yönetmelik hükümlerine göre verilecek vekalet görevi,
b) Holdingdeki görevlerini aksatmamak ve çalışma saatleri dışında olmak şartıyla, hayır kurumlarında, bilimsel, mesleki veya sosyal kurum ve derneklerde, Holding personelinin kurduğu dernek, kooperatif ve yardım sandıklarında çalışmak,
c) Yönetim Kurulunca iznin kimden alınacağı belirtilmek kaydıyla; Üniversite, yüksekokul veya akademilerde öğretim görevlisi veya yardımcısı olarak görev almak, orta dereceli okullarda ve bu öğretim kurumlarına bağlı birlik ve kurumlarda Holding ve Holdinge dahil işyerleri tarafından açılan kurslarda öğretmenlik yapmak,
d) Holding Yönetim Kurulunun muvafakatı üzerine, Holding veya Holdinge dahil işyerleri ve iştiraklerin yalnız birinde olmak kaydıyla, yönetim kurulu üyeliği, denetçiliği veya tasfiye kurulu üyeliğinde bulunmak,
e) Resmi mercilerin kararı ile verilen bilirkişilik veya hakemlik görevlerini yürütmek,
f) Kooperatiflerde yönetim kurulu üyeliği veya hesap müfettişliği yapmak,
g) Holdingle ilgili işveren teşekküllerinde görev almak,
h) Kanunla kurulan sosyal güvenlik kuruluşlarında görev almak.
Diğer Yasaklar
Madde 8- Toplu eylem ve hareketlerde bulunma yasağı, grev yasağı, hediye alma ve menfaat sağlama yasağı, denetimindeki teşebbüsten menfaat sağlama yasağı, gizli bilgileri açıklama yasağı ile ilgili hususlarda 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 26-31 inci maddelerinin hükümleri uygulanır.
İKİNCİ KISIM — HİZMET ŞARTLARI VE ŞEKİLLERİ
BİRİNCİ BÖLÜM — Atama, Nakil ve Yükselmeler
Atamaya Yetkili Merciler
Madde 9- Personeli atamaya yetkili merci ve amirler Yönetim Kurulunca belirlenir.
Nakil
Madde 10- Personel, atamaya yetkili merci ya da amir tarafından görülen gerek ve ihtiyaç nedeniyle çalışmakta olduğu işyerinden Holding bünyesine dahil başka bir işyerine nakledilebilir. Personelin nakledileceği işyerinin başka bir mahalde olması dahi personelin muvafakatının alınmasını gerektirmez.
İstek Üzerine Nakil
Madde 11- Aşağıdaki sebeplere dayalı nakil istekleri Holdingce imkanlar ölçüsünde dikkate alınır.
a) Personelin kendisinin, eş ve çocuklarının yetkili sağlık kurulları raporlarıyla belgelendirilen mazeretleri,
b) Personelin çocuklarının öğrenim durumları,
c) Eşleri çalışan personelin eşlerinden ayrı yerde bulunmaları.
Başka Kuruluşa Nakil
Madde 12- Holdingden diğer kamu kuruluşlarına geçme, atamaya yetkili merci ya da amirlerin izni ile olur.
Göreve Başlama
Madde 13- Atanmalarda görev yerine hareket ve işe başlama süresi, işe başlamama halinde yapılacak işlem ile ilgili hallerde 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 62-63 üncü maddelerinin hükümleri uygulanır.
Yükselme ve Şartları
Madde 14- Yükselme, yetki ve sorumluluk bakımından daha üst bir göreve atanmaktır. Personelin yükselmesi için aşağıdaki şartların bulunması gerekir.
a) Yükselinecek görev için tesbit edilmiş niteliklere sahip olma,
b) Sicil raporları ile yükselinecek kadronun gerektirdiği yeterlik ve liyakata sahip olduğunun tesbit edilmiş olması.
Askerlik İşlemleri
Madde 15- Muvazzaf askerlik hizmetini yapmak üzere görevden ayrılan ve muvazzaf askerlik görevini tamamladıktan sonra yeniden göreve başlatılma ile ilgili konularda 657 sayılı Kanunun 83 ve 108 inci maddelerine göre işlem yapılır.
İKİNCİ BÖLÜM — Vekalet İşleri
Vekalet Görevi
Madde 16- Personelin bu bölümde belirtilen nedenlerle görevinden geçici olarak ayrılması üzerine bu görev atamaya yetkili mercilerce vekaleten gördürülebilir. Vekaleten görevlendirmede eş düzeydekilerin birbirlerine, astın üste vekalet etmesi esastır.
Vekil Çalıştırılabilecek Durumlar
Madde 17- Aşağıdaki hallerde vekil çalıştırılabilir.
a) Bu Yönetmelikte belirtilen izinleri kullanma,
b) Görevden geçici olarak uzaklaştırılma,
c) Geçici bir süre askere alınma,
d) Geçici görevle ayrılma,
e) Özel kanunların verdiği yetkiye dayanılarak başka bir kamu kuruluşunda görevlendirilme,
f) Eğitim için geçici olarak görevden ayrılma,
g) Başka görevlere vekaleten atanma.
Vekalet Şartları
Madde 18- Vekalet edecek persolelin;
a) Vekalet edilecek görevin bütün genel ve özel şartlarını haiz olması,
b) Vekalet görevini fiilen yapması,
gerekir.
Vekalet Ücreti
Madde 19- Bir görevin personelce vekaleten yürütülmesi haline, aylıksız vekalet asıldır. Ancak vekalet ücreti ödenmesi sözkonusu olan hallerde 657 sayılı Kanunun 86 ncı maddesi hükmü uygulanır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM — Personelin Holding ile İlişiğinin Sona Ermesi
İlişiğin Sona Ermesi
Madde 20- Çekilme, çekilmede devir ve teslim süresi, olağanüstü yönetim hallerinde çekilme usulü ve memurluğun sona ermesi konularında 657 sayılı Kanunun 94-98 inci maddeleri uygulanır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM — Çalışma Saatleri ve İzinler
Çalışma Saatleri
Madde 21- Holding personelinin çalışma süresi, genel olarak haftada 40 saattir. Ancak, hizmetin özellikleri gözönüne alınarak haftada 45 saati geçmemek üzere farklı çalışma süreleri tesbit olunabilir.
Fazla Çalışma
Madde 22- Personele gerektiğinde çalışma saatleri dışında fazla çalışma yaptırılabilir.
İzinler
Madde 23- Yıllık izin, yıllık izinlerin kullanılışı, mazeret izni, hastalık izni, iyileşme halinde göreve dönüş ve aylıksız izinle ilgili konularda 657 sayılı Kanunun 102-108 inci maddeleri uygulanır.
İzin Vermeye Yetkili Amirler
Madde 24- Personele kullandırılacak izinlerin hangi amir tarafından verileceği Holding Yönetim Kurulunca belirlenir.
BEŞİNCİ BÖLÜM — Siciller
Özlük Dosyası
Madde 25- Holdingde görevli her personel için bir özlük dosyası açılır ve ilgili personele ait gizli olmayan her türlü yazı, bildirim ve belgeler bu dosyada saklanır.
Özlük dosyasında başlıca şu yazı ve belgeler bulundurulur:
a) İş isteme dilekçesi,
b) İşe alınırken ve yönetmelik gereğince istenilen belgelerden mal beyannamesi ve diğer gizli belgeler dışında kalanlar,
c) Daha önce çalıştığı kuruluşça düzenlenen sicil özetleri ve dayanağı özlük dosyaları,
d) Daha önceki çalışmalarına ilişkin hizmet belgeleri ve basılı eserleri,
e) Medeni durumu ile ilgili değişiklik belgeleri,
f) Atama, yükselme, nakil, izin, vekalet ve benzeri işlemlere ait mucipler ve bunlara ait yazılar,
g) Aldığı takdirname ve mükafatlara ait mucip ve yazışmalar,
h) Personele ait diğer gizli olmayan belge ve yazılar.
Özlük dosyasına aslı ile karşılaştırılıp tasdik edilmeyen belge ya da yazı sureti konulmaz.
Gizli Sicil Dosyası
Madde 26- Personele ait gizli rapor, yazı ve belgeleri saklamak üzere, her personel için bir de gizli sicil dosyası düzenlenir.
Bu dosyaya personel ile ilgili aşağıda belirtilen belge ve yazılar konulur;
a) Tezkiye ve değerlendirme raporları,
b) Disipline ilişkin yazı ve kararlar,
c) Tahkikat ile ilgili müfettiş raporları,
d) Mahkeme Kararları,
e) Mal beyannamesi ve benzeri bildirimler,
f) Gizli olması nedeniyle özlük dosyasına konulmayan diğer belge ve yazılar.
Özlük ve Gizli Sicil Dosyalarının Önemi
Madde 27- Atama, yükselme, ücret ilerlemesi, yer değiştirme, emekliye ayrılma ve benzeri personel işlemlerinde özlük ve gizli sicil dosyaları esas alınır.
Özlük ve Gizli Sicil Dosyalarının Gizliliği ve Saklanması
Madde 28- Bu dosyaların gizliliği esastır. Bu dosyalar atamaya yetkili merciler, disiplin kurulları, teftiş ve soruşturmayla görevli olanlar dışında kimseye verilmez ve gösterilmez.
Dosyalar, gizlilik esaslarına uyulmak ve sorumluluğu personel birimi amiri ile görevlendirilecek servis personeline ait olmak üzere personel birimlerinde saklanır.
Sicil Cüzdanı
Madde 29- Her personel için şahsi ve görev durumlarıyla ilgili bir sicil cüzdanı düzenlenir. Bu cüzdan personel hakkında kısa ve toplu bilgi edinmek amacıyla özlük ve sicil özeti olarak kullanılabilir.
Personelin isteği üzerine cüzdanın bir sureti kendilerine verilir.
Sicil Numarası
Madde 30- Her personele bir sicil numarası verilir. Personelle ilgili yazışmalarda sicil numarası da belirtilir. Sicil dosyaları bu numaraya göre sıraya konur.
Kimlik Kartı
Madde 31- Personele isteği üzerine fotoğraflı ve tasdikli bir kimlik (hüviyet) kartı verilir. Herhangi bir sebeple ayrılanlar kimlik (hüviyet) kartını iade ederler.
Ayrılan Personelin Dosyası
Madde 32- Herhangi bir sebeple Holdingden ayrılanların özlük ve gizli sicil dosyaları arşive kaldırılır ve bu işe ayrılan bölümde saklanır.
Başka bir kamu kuruluşuna naklen gidenlerin özlük ve sicil dosyaları ilgili kuruluşa devredilir.
Çalışmanın Değerlendirilmesi
Madde 33- Personelin çalışmaları, Devlet Memurları Sicil Yönetmeliği ve Sümerbank Sicil Amirleri Yönetmeliği hükümleri dahilinde değerlendirilir.
Takdirname
Madde 34- Görevlerinde olağanüstü gayret ve çalışması ile üstün başarı sağlayan personele, ilgili birim amirlerinin teklifi üzerine ya da doğrudan doğruya atamaya yetkili merci tarafından takdirname verilebilir.
Görevini zamanında ve noksansız yerine getirmek personelin normal görevi olup, ödüllendirmeyi gerektirmez.
Takdirname verilmesine sebep teşkil eden hizmet ve başarı takdirnamede belirtilir tutulur.
ALTINCI BÖLÜM — Disiplin
Disiplin Cezaları
Madde 35- Faaliyetlerin gereği gibi yürütülmesini sağlamak amacıyla, bu Yönetmelik kapsamına giren personelden Kanun, Tüzük, Ana Sözleşme ve Yönetmeliklerin emrettiği ödevleri yerine getirmeyenlere, uyulması zorunlu kılınan hususları yapmayanlara veya yasaklanan işleri yapanlara, durumun niteliğine ve ağırlık derecesine göre disiplin cezası verilir.
Disiplin Cezalarının Çeşitleri
Madde 36- Personele verilebilecek disiplin cezaları şunlardır :
a) Uyarma : Personele görevinde ve davranışlarında daha dikkatli olması gerektiğinin yazılı olarak bildirilmesidir.
b) Kınama : Personele, görevinde ve davranışlarında kusurlu olduğunun yazılı olarak bildirilmesidir.
c) Aylıktan Kesme : Personelin brüt aylığından 1/30 – 1/8 arasında kesinti yapılmasıdır.
- d)
- Kademe İlerlemesinin Durdurulması
- Fiilin ağırlık derecesine göre personelin bulunduğu kademede ilerlemesinin 1-3 yıl durdurulmasıdır.
e) Görevden Çıkarma : Personelin bir daha Holdingde herhangi bir göreve alınmamak üzere ilişiğinin kesilmesidir.
Uyarma Cezası
Madde 37- “Uyarma” cezasının verilmesini gerektiren fiil ve haller şunlardır :
a) Verilen emir ve görevlerin tam ve zamanında yapılmasında, görev mahallinde Holdingce belirlenen usul ve asasların yerine getirilmesinde, görevle ilgili resmi belge, araç ve gereçlerin korunması, kullanılması ve bakımında kayıtsızlık göstermek veya düzensiz davranmak,
b) Özürsüz veya izinsiz olarak göreve geç gelmek, erken ayrılmak, görev mahallini terk etmek,
c) Holdingce belirlenen tasarruf tedbirlerine riayet etmemek,
d) Holding dahilinde hiyerarşik kademelere riayet etmeksizin usulsüz müracaat veya şikayette bulunmak,
e) Vakara yakışmayan tutum ve davranışta bulunmak,
f) Görevine veya iş sahiplerine karşı kayıtsızlık göstermek veya ilgisiz kalmak,
g) Belirlenen kılık ve kıyafek hükümlerine aykırı davranmak,
h) Görevin işbirliği içinde yapılması ilkesine aykırı davranışlarda bulunmak.
Kınama Cezası
Madde 38- “Kınama” cezasının verilmesini gerektiren fiil ve haller şunlardır :
a) Verilen emir ve görevlerin tam ve zamanında yapılmasında, görev mahallinde Holdingce belirlenen usul ve esasların yerine getirilmesinde, görevle ilgili resmi belge, araç ve gereçlerin korunması, kullanılması ve bakımında kusurlu davranmak,
b) Bu Yönetmelikte belirtilen kazanç getirici faaliyetlerin eş, reşit olmayan veya mahcur çocuk tarafından yapılması halinde bu durumu 15 gün içinde bildirmemek,
c) Görev sırasında amire hal ve hareketiyle saygısız davranmak,
d) Hizmet dışında resmi sıfatlarının gerektirdiği itibar ve güven duygusunu sarsacak nitelikte davranışlarda bulunmak,
e) Holdinge ait resmi araç, gereç ve benzeri eşyayı özel işlerinde kullanmak,
f) Holdinge ait resmi belge, araç, gereç ve benzeri eşyayı kaybetmek,
g) İş arkadaşlarına, maiyetindeki personele ve iş sahiplerine kötü muamelede bulunmak,
h) İş arkadaşlarına ve iş sahiplerine söz veya hareketle sataşmak,
i) Görev mahallinde genel ahlak ve edep dışı davranışlarda bulunmak ve bu tür yazı yazmak, işaret, resim ve benzeri şekiller çizmek ve yapmak,
j) Verilen emirlere itiraz etmek,
k) Borçlarını kasten ödemeyerek hakkında yasal yollara başvurulmasına neden olmak,
l) Holdingin huzur, sükun ve çalışma düzenini bozmak,
m) Ayrıldıkları tarihten itibaren 2 yıl gezçmedikçe Holdingte çalışmış olanlarla alım ve satım işlerinde bulunmak.
Aylıktan Kesme Cezası
Madde 39- “Aylıktan Kesme” cezası verilmesini gerektiren fiil ve haller şunlardır :
a) Kasıtlı olarak; verilen emir ve görevleri tam ve zamanında yapmamak, görev mahallinde Holdingçe belirlenen usul ve esasları yerine getirmemek, görevle ilgili resmi belge, araç ve gereçleri korumamak, bakımını yapmamak, hor kullanmak,
b) Özürsüz olarak bir veya iki gün göreve gelmemek,
c) Holdinge ait resmi belge, araç, gereç ve benzelerini özel menfaat sağlamak için kullanmak,
d) Görevle ilgili konularda yükümlü olduğu kişilere yalan ve yanlış beyanda bulunmak,
e) Görev sırasında amirine sözle saygısızlık etmek,
f) Görev yeri sınırları içerisinde herhangi bir yerin toplantı, tören ve benzeri amaçlarla izinsiz olarak kullanılmasına yardımcı olmak,
g) İkamet ettiği ilin hudutlarını izinsiz terketmek,
h) Toplu müracaat veya şikayet etmek,
i) Hizmet içinde resmi sıfatlarının gerektirdiği itibar ve güven duygusunu sarsacak nitelikte davranışlarda bulunmak,
j) Yasaklanmış her türlü yayını görev mahallinde bulundurmak,
k) Yükümlü bulunduğu halde devir teslim işlerini tamamlamadan yeni görev yerine gitmek,
l) Holding dışındaki kimseler aracılığı ile usulsüz müracaat veya şikayette bulunmak.
Kademe İlerlemesinin Durdurulması Cezası
Madde 40- “Kademe İlerlemesinin Durdurulması” cezasının verilmesini gerektiren fiil ve haller şunlardır :
a) Göreve sarhoş gelmek, görev yerinde alkollü içki içmek,
b) Özürsüz ve kesintisiz 3-9 gün göreve gelmemek,
c) Görevi ile ilgili olarak her ne şekilde olursa olsun çıkar sağlamak,
d) Amirine veya maiyetindekilere karşı küçük düşürücü veya aşağılayıcı fiil ve hareketler yapmak,
e) Görev yeri sınırları içinde herhangi bir yeri toplantı, tören ve benzeri amaçlarla izinsiz kullanmak veya kullandırmak,
f) Gerçeğe aykırı rapor, belge, senet ve sair evrak düzenlemek, düzenlettirmek ve bu gibi fiil ve hallere gözyummak,
g) Yetkili olmadığı halde basına, haber ajanslarına veya radyo ve televizyon kurumlarına bilgi veya demeç vermek,
h) Ticaret yapak veya yasaklanan diğer kazanç getirici faaliyetlerde bulunmak,
i) Görevin yerine getirilmesinde dil, ırk, cinsiyet, siyasi düşünce, felsefi inanç, din ve mezhep ayrımı yapmak, kişilerin yarar ve zararını hedef tutan davranışlarda bulunmak,
j) Belirlenen durum ve sürelerde mal bildiriminde bulunmamak,
k) Açıklanması yasaklanan bilgileri açıklamak,
l) Amirine, maiyetindekilere, iş arkadaşları veya iş sahiplerine hakarette bulunmak veya bunları tehdit etmek,
m) Verilen görev ve emirleri kasten yapmamak,
n) Herhangi bir siyasi parti yararına veya zararına faaliyette bulunmak.
Görevden Çıkarma Cezası
Madde 41- “Görevden Çıkarma” cezasının verilmesini gerektiren fiil ve haller şunlardır :
a) İdeolojik veya siyasi amaçlarla Holdingin huzur, sükun ve çalışma düzenini bozmak, boykot, işgal, engelleme, işi yavaşlatma ve grev gibi eylemlere katılmak veya bu amaçlarla toplu olarak göreve gelmemek, bunları tahrik ve teşvik etmek veya yardımda bulunmak,
b) Yasaklanmış her türlü yayını veya siyasi veya ideolojik amaçlı bildiri, afiş, pankart, bant ve benzerlerini basmak, çoğaltmak, dağıtmık veya bunları Holdingin herhangi bir yerine asmak veya teşhir etmek,
c) Siyasi partiye girmek,
d) Özürsüz olarak, bir yılda toplam 20 gün göreve gelmemek,
e) Savaş, olağanüstü hal veya genel afetlere ilişkin konularda amirlerin verdiği görev veya emirleri yapmamak,
f) Amirine ve maiyetindekilere fiili tecavüzde bulunmak,
g) Resmi sıfatı le bağdaşmayacak nitelik ve derecede yüz kızartıcı ve utanç verici hareketlerde bulunmak,
h) Yetki almadan gizli bilgileri açıklamak,
i) Siyasi ve ideolojik eylemlerden arananları görev mahallinde gizlemek,
j) Devletin ve Holdingin itibarını düşürecek veya görev haysiyetini zedeleyecek tutum ve davranışlarda bulunmak,
k) 5816 sayılı Atütürk Aleyhine İşlenen Suçlar Hakkındaki Kanuna aykırı fiilleri işlemek,
l) İşyerine ait para ve malları zimmetine geçirmek,
m) Tahrif, sahtekarlık, iş alet ve vasıtalarını tahrip veya tahribe teşvik, sabotaj, şantaj, hırsızlık ve bunlara eşdeğer fiil ve hareketlerde bulunmak,
n) Kasıtlı olarak veya ağır ihmalleri ile Holdingi önemli sayılabilecek zarara uğratmak, riske maruz bırakmak veya bu tür fiil ve hallere gözyummak,
o) Her ne şekilde olursa olsun görevi kötüye kullanarak çıkar sağlamak,
ö) İş sahiplerinden rüşvet almak.
Yönetmelikte Sayılmayan Kusurlu Haller
Madde 42- Kusurlu fiil ve hallerin bu Yönetmelikte belirtilmemiş olması, bu fiil ve hallerin cezasız kalmasını gerektirmek. Bu durumda, kusur Yönetmelikte belirtilen fiil ve hallerin hangisine en yakın veya benzeri olarak görülürse, bu fiil ve hallere takdir edilen ceza verilir.
Kusurlu fiil ve hallerin bu Yönetmelikte belirtilenlere benzememesi halinde, ağırlık derecesine göre bu Yönetmelikteki cezalardan biri verilir.
Kusurlu fiil veya halin işlendiği tarihten önceki son iki sicil döneminde iyi veya çok iyi derecede sicil alan personel için verilecek cezalarda, disiplin kurullarının teklifi üzerine veya ceza vermeye yetkili merci tarafından re’sen, bir derece hafif olanı uygulanabilir.
Öğrenim durumları nedeniyle yükselebilecekleri kadroların son kademelerinde bulunan personele, kademe ilerlemesinin durdurulması cezasının verilmesini gerektiren hallerde, brüt aylıklarının ¼’ü – ½’si kesilir ve tekerrüründe görevlerine son verilir.
Tekerrür
Madde 43- Disiplin cezası verilmesine sebep olmuş bir fiil veya halin, cezaların sicilden silinmesine ilişkin süre içinde tekerrüründe, bir derece ağır ceza uygulanır. Aynı derecede cezayı gerektiren fakat ayrı fiil veya haller nedeniyle verilen disiplin cezalarının üçüncü uygulamasında bir derece ağır ceza verilir.
Kovuşturma Açmaya ve Disiplin Cezası Vermeye Yetkili Merciler
Madde 44- Personel hakkında disiplin kovuşturması açılması, atamaya yetkili merciin iznine bağlıdır. Atama yetkisi Yönetim Kuruluna ait olan personel için Yönetim Kurulu disiplin kovuşturması açma yetkisini Genel Müdüre devredebilir. Genel Müdür, atama yetkisi alt mercilere ait olan Holding personeli hakkında da kovuşturma açmaya yetkilidir.
Disiplin cezaları personeli atamaya yetkili merci tarafından verilir. Ancak, Genel Müdür, atama yetkisi Yönetim Kuruluna ait olan personel için Yönetim Kurulunca yetki verilmesi halinde, bu personel ile diğer bütün Holding personeline, atamaya yetkili merciler de atama yetkisi kendilerine ait olan personele, uyarma, kınama ve aylıktan kesme cezalarını Disiplin Kurullarının görüşlerini almaksızın doğrudan doğruya verebilir.
Disiplin Cezasını Tayine Yetkili Merciler
Madde 45- Disiplin cezasını tayine yetkili merciler şunlardır :
a) Merkez Disiplin Kurulu :
Merkez Disiplin Kurulu, Genel Müdür Yardımcısının (idari-mali) Başkanlığında, Hukuk Müşaviri ve Personel Müdürü ile Genel Müdürün Holding Merkezindeki birim amirleri arasından görevlendireceği 4 üyenin katılmasıyla oluşur.
Merkez Disiplin Kurulu, atama yetkisi Yönetim Kuruluna, Genel Müdüre veya Genel Müdür Yardımcılarına ait personelin ve bunlarla müştereken kusur işleyen atama yetkisi diğer mercilere ait personelin disiplin cezasını karara bağlar.
b) İşyeri Disiplin kurulları :
İşyerlerinde disiplin işlerini yürütmek üzere birer Disiplin Kurulu teşkil edilir. İşyeri Disiplin Kurulları, işyeri müdürünce görevlendirilecek müdür yardımcısının başkanlığında, hukuk müşaviri (yoksa kadrolu avukat) ve personel müdürü (yoksa personel şefi) ile işyeri müdürünün servis müdürleri (yoksa servis şefleri) arasından görevlendireceği iki üyeden oluşur.
Disiplin Kurulu Başkan ve Üyelerinin Toplantılara Katılmayacağı Haller
Madde 46- Disiplin Kurullarının Başkan ve Üyeleri; kendilerine, eşlerine, ikinci dereceye kadar (bu derece dahil) kan ve sıhri hısımlarına, disiplin kovuşturmasını yaptıkları personele ait veya taraf durumunda bulundukları işlerle ilgili kurul toplantısına katılamazlar.
Disiplin Cezalarının Tasdiki
Madde 47- Disiplin Kurulu Kararları, personeli atamaya yetkili merciin tasdiki ile tamamlanır.
Onay mercine sunulma tarihinden itibaren 15 gün içinde onaylanmayan veya yeniden tetkik için yetkili kurula iade edilmeyen kararlar kesinleşir.
İade edilen dosya üzerine yetkili kurulca yeniden verilen kararlar, tekrar ilgili mercie sunulur. Bu takdirde yetkili merciin alacağı karar kesindir.
Müşterek Mahiyetteki Kusurlu Haller
Madde 48- Muhtelif görev seviyesindeki personelin müşterek mahiyette kusurlu hallerinde ceza vermeye yetkili merci, görev seviyesi itibariyle en üst seviyedeki personeli atamaya yetkili mercidir.
Disiplin Kovuşurmasında Yapılacak İşler
Madde 49- Disiplin kovuşturmasında yapılacak işler şunlardır :
1) Disiplin kovuşturması gerektiren hallerde durumdan haberi olan yetkili merci, konuyu doğrudan Disiplin Kuruluna havale edebileceği gibi soruşturma yapılmak üzere ilgililere de intikal ettirebilir.
2) Soruşturma sonucuna göre yetkili merci:
a) Kusur sabit görüldüğü takdirde, keyfiyet uyarma, kınama veya aylıktan kesme cezasını gerektiriyorsa, bu cezalardan biriniverebilir.
b) Kusurlu hareket, bu cezaların verilmesini gerektirdiği halde re’sen bir ceza vermezse veya kusurlu hal daha ağır bir disiplin cezası gerektiriyorsa, soruşturma dosyasını Disiplin Kuruluna intikal ettirir.
3) Disiplin Kurulu aldığı kararı ceza vermeye yetkili merciin onayına, ceza verme yetkisi Holding Yönetim Kuruluna ait personelle ilgili kararları da Yönetim Kuruluna havale edilmek üzere Genel Müdüre sunar.
Disiplin Kurulunca Yapılacak İşler
Madde 50- İlgili Disiplin Kurulu, soruşturma dosyasının yetkili makam tarafından kurula havale edildiği tarihten itibaren 1 ay içinde;
1. İnceler ve noksan gördüğü kısımları tamamlatır.
2. Kusurlu fiil veya hali sabit görülenlere gerekli cezayı tayin eder.
3. Alınan kararı atamaya yetkili amirin onayına sunar. Atama yetkisi Holding Yönetim Kuruluna ait personelle ilgili kararlarda da Holding Yönetim Kuruluna havale edilmek üzere Holding Genel Müdürüne sunulur.
Teftiş Dosyasının İntikali
Madde 51- Teftiş sırasında disiplin cezası verilmesi gerekli görülürse, dosya müfettişin buna ait görüşü ile birlikte Teftiş Kurulu Başkanlığı tarafından aidiyetine göre Genel Müdüre sunulur veya ilgili işyeri müdürüne intikal ettirilir.
Disiplin Kurullarının Toplanması
Madde 52- Disiplin Kurulları toplantıları aşağıda gösterilen esaslar çerçevesinde yürütülür :
1) Disiplin Kurulları gerekli hallerde Disiplin Kurulu Başkanının çağrısı üzerine toplanır.
2) Merkez Disiplin Kurulunun raportörlük işleri Teftiş Kurulu Başkanlığınca görevlendirilen müşavir müfettiş veya başmüfettiş tarafından, İşyeri Disiplin Kurullarının raportörlük işleri ise personel müdürü veya şefleri tarafından yapılır.
3) Disiplin Kurulları salt çoğunlukla toplanır.
4) Kararlar üye tam sayısının salt çoğunluğuyla alınır.
5) Oylarda eşitlik halinde başkanın katıldığı taraf çoğunluk kabul edilir.
Disiplin Kurulu Başkan ve Üyelerinin Yoklukları
Madde 53- Disiplin Kurulları Başkan ve Üyelerinin yokluğunda, Kurul toplantılarına vekilleri katılır.
Disiplin Kurullarının Yetkileri ve Personelin Hakkı
Madde 54- Disiplin Kurulları kendilerine intikal eden dosyaların incelenmesinde, gerekli gördükleri takdirde ilgilinin sicil dosyasını ve her nevi evrakı incelemeye, gerekli yerlerden bilgi almaya, tanık dinlemeye ve soruşturma dosyasında gördüğü noksanlıkları ilgililere tamamlatmaya yetkilidir.
Hakkında “Görevden Çıkarma” cezası istenen personel, sicil dosyası hariç, soruşturma evrakını inceleme ve tanık dinletme hakkına sahiptir.
Savunma Hakkı
Madde 55- Savunması alınmadan personel hakkında hiçbir disiplin cezası verilemez.
Hakkında disiplin kovuşturması yapılan personel soruşturmayı yapanın, disiplin cezası vermeye yetkili amirin veya Disiplin Kurullarının 7 günden az olmamak üzere verecekleri süre içinde yazılı olarak savunmasını yapar.
Verilen süre içinde savunmasını yapmayan personel, savunma hakkından vazgeçmiş sayılır.
İtiraz
Madde 56- Verilen Uyarma ve Kınama cezalarına karşı itiraz, varsa bir üst mercie, bu cezalar Yönetim Kurulunca verilmiş ise, Yönetim Kuruluna yapılabilir. Ancak, Yönetim Kurulunca verilen cezaya karşı yapılan itiraz, incelenmek üzere Merkez Disiplin Kuruluna havale edilir. Bu Kurulca yapılacak incelemeden sonra Yönetim Kurulu itirazı karara bağlar.
Aylıktan Kesme, Kademe İlerlemesinin Durdurulması ve Görevden Çıkarma cezalarına karşı idari yargı yoluna başvurulabilir.
İtiraz Süresi
Madde 57- İtirazlalrın, disisplin cezasının ilgiliye tebliği tarihinden itibaren 7 gün içinde yapılması gerekir. Bu süre içinde itiraz edilmeyen disiplin cezaları kesinleşmiş olur.
Disiplin Cezalarının Kesinleşmesi
Madde 58- İtiraz mercileri, itiraz dilekçesinin kendilerine intikalinden itibaren 30 gün içinde kararlarını vermek zorundadırlar.
İtiraz edilen ceza, itirazın sonuca bağlanıp ilgiliye tebliği tarihinde kesinleşir.
Ceza ve Disiplin Kovuşturmasının Birarada Yürütülmesi
Madde 59- Bir personel hakkında, aynı olaydan dolayı adli kovuşturma açılmış olması, disiplin kovuşturmasını önlemez ve geciktirmez.
Personelin mahkum olması veya hakkında beraat, men’i muhakeme veya takipsizlik kararı verilmesi disiplin cezasının uygulanmasına engel olmaz.
Uygulama
Madde 60- Disiplin cezaları keşinleşme tarihinden itibaren hüküm ifade eder ve uygulanır.
Aylıktan kesme cezası tebliği tarihini takip eden aybaşında uygulanır.
Disiplin Cezalarının Sicile İşlenmesi
Madde 61- Kesinleşen diiplin cezaları personelin siciline işlenir. Görevden çıkarma cezasından başka disiplin cezası verilmiş olan personel, uyarma ve kınama cezalarının kesinleşmesinden en az 5 yıl, diğer cezaların kesinleşme tarihinden itibaren en az 10 yıl sonra atamaya yetkili mercie bir dilekçe ile başvurarak hakkında verilmiş olan disiplin cezalarının sicilinden silinmesini isteyebilir.
Personelin yukarıda yazılı süreler içinde davranışları bu isteği haklı kılacak nitelikte görülürse, cezaların sicilinden silinmesine karar verilir ve sicil dosyasındaki disiplin bölümü yeniden düzenlenir.
Kademe İlerlemesinin Durdurulması Cezasının sicilden silinmesinde Merkez Disiplin Kurulunun mütalaası alındıktan sonra yukarıdaki fıkra uygulanır.
Zaman Aşımı
Madde 62- Disiplin soruşturmasını gerektiren hallerde, kovuşturma açtırmaya yetkili amirin konuyu öğrendiği tarihten itibaren bir ay geçtikten sonra soruşturma açılamaz. Görevden Çıkarma Cezasında bu süre 6 aydır. Kovuşturma açtırmaya yetkili amirin konuyu öğrendiği tarih, ihbar ve şikayete ilişkin başvuruların resmi kayıtlara geçtiği tarihtir.
Disiplin cezasını gerektiren fiil ve hallerin işlendiği tarihten itibaren iki yıl içinde disiplin cezası verilmediği takdirde ceza verme yetkisi zaman aşımına uğrar.
Zararların Tazmini
Madde 63- Disiplin cezasını gerektiren kusurlu hareketleriyle bir zarara yolaçan personele, disiplin cezası verilmekle birlikte sebep olduğu zararlar da tazmin ettirilir.
YEDİNCİ BÖLÜM — Görevden Uzaklaştırma
Görevden Uzaklaştırma
Madde 64- Görevleri başında kalmasında mahzur görülecek personel, Yönetmelikte belirtilen şart ve esaslar dahilinde, ihtiyati bir tedbir olarak atamaya yetkili merci ya da amirler, teftiş veya soruşturma ile görevli müfettiş ve makamlarca görevinden uzaklaştırılabilir.
Hangi Hallerde Uygulanacağı
Madde 65- Görevden uzaklaştırma aşağıdaki personele uygulanır.
a) Zimmet ve ihtilası tesbit edilen veya kasa ve ambar gibi yerlerde saklanan kıymetlerin mevcudunda tabii görülemiyecek nitelik ve nicelikte açığı çıkan yahut suistimal veya idaresizlik ve basiretsizliği ile Holdingi önemli ölçüde zarara soktuğu anlaşılanlar ile rüşvet, hırsızlık, sahtecilik ve benzeri yüz kızartıcı suçtan dolayı haklarında soruşturma açılmasına lüzum görülerler,
b) Teftiş ve soruşturmayı önemli derecede güçleştirenler,
c) İşyerinde kişilere ve mallara karşı ağır zararda bulunacağı hakkında kuvvetli belirtilen bulunanlar,
d) Görev gereği yapılacak yoklama, araştırma ve incelemeler dolayısıyla gösterilmesi istenilenleri göstermekten, soru ve yazılara cevap vermekten kaçınanlar,
e) Görevini sürdürdüğünde, ortaya çıkan zararın artmasına neden olacağı kanısına varılanlar,
f) Kişisel durumu veya görev başındaki tutum ve davranışlarıyla Sümerbank’ın onurunu kırmak gibi manevi zarara soktuğu kanısına varılanlar,
g) Cezai kovuşturmayı gerektiren diğer yolsuzluklarda bulunduğu tesbit edilenler.
Bu gibi personel uygun görüldüğü takdirde, başka bir yerde geçici olarak görevlendirilebilir.
Görevden Uzaklaştırma İlişkin Diğer Hususlar
Madde 66- Görevden uzaklaştıran amirin sorumluluğu, görevden uzaklaştırılan veya görevinden uzak kalan personelin hak ve yükümlülüğü, personelin göreve tekrar başlatılması zorunlu olan haller, görevden uzaklaştırma tedbirinin kaldırılmasında amirin takdiri ve süre ile ilgili konularda 657 sayılı Kanunun 139-145 inci maddeleri uygulanır.
ÜÇÜNCÜ KISIM — ÇEŞİTLİ HÜKÜMLER VE YÜRÜRLÜK
Eğitim İşleri
Madde 67- Hizmet içi ve hizmet dışı eğitim ile Holdinge hizmet yükümlülüğü bulunan personel hakkındaki işlemler, ilgili mevzuat ve eğitim işlerini düzenleyen yönetmelikler hükümlerine göre yürütülür.
Yönetmelikte Bulunmayan Haller
Madde 68- Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde, ilgili Kanun, Tüzük, Yönetmelik vesair mevzuat hükümleri ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Holdingin diğer yönetmelikleri ve Yönetim Kurulu Kararları uygulanır.
Yürürlükten Kalkan Yönetmelik
Madde 69- 85.4001/00 sayılı Sümerbank Personel Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
Madde 70- Bu Yönetmelik hükümleri yayımı tarihinden itibaren yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 70- Bu Yönetmelik hükümlerini Sümerbank Holding A.Ş. Genel Müdürü yürütür.