Kontrollü Tesli̇mat Uygulamasi Esas Ve Usulleri̇ Hakkinda Yönetmeli̇kte Deği̇şi̇kli̇k Yapilmasina Dai̇r Yönetmeli̇k

KONTROLLÜ TESLÄḞMAT UYGULAMASI ESAS VE USULLERÄḞ HAKKINDA YÖNETMELÄḞK

Â

BÄḞRÄḞNCÄḞ KISIM

Amaç, Kapsam, Dayanak Ve TanÄḟmlar

Â

Amaç

Madde 1 – Bu yönetmeliğin amacÄḟ kontrollÃỳ teslimat esas ve  usulleri ile uygulanmasÄḟnÄḟ belirlemektir.

Â

Kapsam

Madde 2 – Bu yönetmelik, kontrollÃỳ teslimat uygulamasÄḟ sÄḟrasÄḟnda yapÄḟlacak işlemler ile izlenecek yol ve yöntemleri kapsar.

Â

Hukuki Dayanak

Madde 3 – Bu yönetmelik,  13.11.1996 tarih ve 4208 sayÄḟlÄḟ Kara ParanÄḟn AklanmasÄḟnÄḟn Önlenmesi ile, 2313 sayÄḟlÄḟ Uyuşturucu Maddelerin Murakabesi HakkÄḟnda Kanunda, 657 sayÄḟlÄḟ Devlet MemurlarÄḟ Kanununda ve 178 sayÄḟlÄḟ Maliye BakanlÄḟğÄḟnÄḟn Teşkilat ve Görevleri HakkÄḟnda Kanun HÃỳkmÃỳnde Kararnamede Değişiklik YapÄḟlmasÄḟna Dair Kanun’un 15 inci maddesine dayanÄḟlarak çÄḟkarÄḟlmÄḟştÄḟr.

Â

TanÄḟmlar

Madde 4 – Bu yönetmelikte geçen deyimlerden;

(Değişik:RG-2/4/2008-26835) BaşkanlÄḟk:Emniyet Genel MÃỳdÃỳrlÃỳğÃỳ KaçakçÄḟlÄḟk ve Organize Suçlarla MÃỳcadele Daire BaşkanlÄḟğÄḟnÄḟ, (Ek ÄḞbare:RG-23/12/2016-29927) Emniyet Genel MÃỳdÃỳrlÃỳğÃỳ Uyuşturucu ÄḞle MÃỳcadele Daire BaşkanlÄḟğÄḟnÄḟ, Jandarma Genel KomutanlÄḟğÄḟ KaçakçÄḟlÄḟk ve Organize Suçlarla MÃỳcadele Daire BaşkanlÄḟğÄḟnÄḟ, Sahil GÃỳvenlik KomutanlÄḟğÄḟ ÄḞstihbarat BaşkanlÄḟğÄḟnÄḟ veya GÃỳmrÃỳkler Muhafaza Genel MÃỳdÃỳrlÃỳğÃỳnÃỳn KaçakçÄḟlÄḟkla MÃỳcadeleden Sorumlu Daire BaşkanlÄḟğÄḟnÄḟ,

(Değişik:RG-21/11/2014-29182) ÂCumhuriyet BaşsavcÄḟlÄḟğÄḟ: Ankara Cumhuriyet BaşsavcÄḟlÄḟğÄḟnÄḟ,

(Değişik:RG-2/4/2008-26835) KontrollÃỳ Teslimat: Suç faillerinin belirlenmesi, her tÃỳrlÃỳ delilin tespiti, toplanmasÄḟ, kaçak veya kaçak olmasÄḟndan şÃỳphe edilen mal veya fonlarÄḟn mÃỳsaderesi amacÄḟyla, yurt içinde dağÄḟtÄḟlacak veya yurt dÄḟşÄḟndan TÃỳrkiye’ye getirilerek dağÄḟtÄḟlacak veya TÃỳrkiye’de hazÄḟrlanarak yurtdÄḟşÄḟna götÃỳrÃỳlecek veya TÃỳrkiye’den transit geçecek, uyuşturucu ve psikotrop maddeler, 1988 tarihli Uyuşturucu ve Psikotrop Maddelerin KaçakçÄḟlÄḟğÄḟna KarşÄḟ Birleşmiş Milletler Sözleşmesinin Eki I ve II NumaralÄḟ Tablolar ile bu Tablo değişikliklerinde yer alan maddelerin ve bunlara bağlÄḟ fonlar veya suçtan kaynaklanan malvarlÄḟğÄḟ değerlerine veya suçtan kaynaklanan malvarlÄḟğÄḟ değerlerine kaynaklÄḟk edecek diğer her tÃỳrlÃỳ kaçak veya kaçak olmasÄḟndan şÃỳphe edilen eşyanÄḟn yetkili makamlarÄḟn bilgisi ve denetimi altÄḟnda nakillerini, Â

KontrollÃỳ Giriş: Yurt dÄḟşÄḟndan TÃỳrkiye’ye getirilerek dağÄḟtÄḟlacak kontrollÃỳ teslimata konu kaçak mal veya fonlarÄḟn yetkili makamlarÄḟn bilgisi ve denetimi altÄḟnda girişini,

KontrollÃỳ Geçiş: TÃỳrkiye’den transit geçecek kontrollÃỳ teslimata konu kaçak mal veya fonlarÄḟn yetkili makamlarÄḟn bilgisi ve denetimi altÄḟnda geçişini,

KontrollÃỳ ÇÄḟkÄḟş: TÃỳrkiye’de hazÄḟrlanarak yurtdÄḟşÄḟna götÃỳrÃỳlecek kontrollÃỳ teslimata konu kaçak mal veya fonlarÄḟn yetkili makamlarÄḟn bilgisi ve denetimi altÄḟnda çÄḟkÄḟşÄḟnÄḟ,

Yurtiçi KontrollÃỳ Teslimat: Ülke içinde hazÄḟrlanarak Ãỳlke sÄḟnÄḟrlarÄḟnÄḟ terketmeden Ãỳlke içinde bir yerden başka bir yere götÃỳrÃỳlecek kontrollÃỳ teslimata konu kaçak mal veya fonlarÄḟn yetkili makamlarÄḟn bilgisi ve denetimi altÄḟnda nakillerini,

ÄḞfade eder.

Â

ÄḞKÄḞNCÄḞ KISIM

KontrollÃỳ Teslimat

Â

BÄḞRÄḞNCÄḞ BÖLÜM

KontrollÃỳ TeslimatÄḟn ŞartlarÄḟ

Â

KontrollÃỳ TeslimatÄḟn ŞartlarÄḟ

Madde 5 – KontrollÃỳ teslimatÄḟn uygulanabilmesi için;

a) KontrollÃỳ teslimat kapsamÄḟna giren kaçakçÄḟlÄḟk faaliyetinin çok ciddi organize edilmiş olmasÄḟ,

b) Organizatörlerin, sermayedarlarÄḟn ve şebeke elemanlarÄḟnÄḟn ortaya çÄḟkarÄḟlmasÄḟ ve bunlar hakkÄḟnda bÃỳtÃỳn delillerin tesbiti için başka bir imkan bulunmamasÄḟ,

c) Mal veya fonlarÄḟn gideceği son yere kadar herhangi bir boşluğa meydan vermeyecek şekilde denetimin sağlanabilmesi,

d) KontrollÃỳ teslimat uygulamaya yeterli zamanÄḟn bulunmasÄḟ,

e) TÃỳrkiye'de hazÄḟrlanarak yurtdÄḟşÄḟna götÃỳrÃỳlecek veya transit geçecek her tÃỳrlÃỳ kaçak mal veya fonlar  için ayrÄḟca;

1) (Değişik:RG-2/4/2008-26835) KontrollÃỳ teslimat yönteminin boşluksuz işleyeceği ve failler hakkÄḟnda kovuşturma ve soruşturma açÄḟlacağÄḟnÄḟn, talep eden Ãỳlke tarafÄḟndan garanti edilmesi,

2) (Değişik:RG-2/4/2008-26835)KontrollÃỳ teslimat uygulamasÄḟnÄḟn sona erdiği, TÃỳrk vatandaşlarÄḟnÄḟn yakalandÄḟğÄḟ Ãỳlke devleti tarafÄḟndan TÃỳrk vatandaşlarÄḟ ile kontrollÃỳ teslimata konu mal veya fonlar ile bunlarÄḟn naklinde kullanÄḟlan araçlar ile suçtan kaynaklanan malvarlÄḟğÄḟ değerlerinin iadesi hususunun taahhÃỳt edilmiş olmasÄḟ,

zorunludur.

(Ek:RG-2/4/2008-26835)TÃỳrk vatandaşlarÄḟnÄḟn iadesi, TÃỳrk Ceza Kanununun 188 inci maddesinin ikinci fÄḟkrasÄḟ çerçevesinde TÃỳrk vatandaşÄḟnÄḟn yabancÄḟ Ãỳlkedeki cezasÄḟnÄḟn tamamlanmasÄḟndan sonra gerçekleştirilir.

Â

ÄḞKÄḞNCÄḞ BÖLÜM

KontrollÃỳ Teslimat KararÄḟ

Â

KontrollÃỳ Teslimat Talebi ve KararÄḟ

MADDE 6 – (Değişik:RG-2/4/2008-26835)

BaşkanlÄḟklar, bu Yönetmeliğin 5 inci maddesindeki şartlarÄḟn gerçekleşmesi halinde kontrollÃỳ giriş, geçiş ve çÄḟkÄḟş ile yurtiçi kontrollÃỳ teslimat kararÄḟnÄḟn alÄḟnmasÄḟ için Cumhuriyet BaşsavcÄḟlÄḟğÄḟna talepte bulunmaya ve bu konuda gerekli işlemleri yÃỳrÃỳtmeye yetkilidir.

BaşkanlÄḟklardan;

a) Emniyet Genel MÃỳdÃỳrlÃỳğÃỳ KaçakçÄḟlÄḟk ve Organize Suçlarla MÃỳcadele Daire BaşkanlÄḟğÄḟ (Ek ÄḞbare:RG-23/12/2016-29927) ve Emniyet Genel MÃỳdÃỳrlÃỳğÃỳ Uyuşturucu ÄḞle MÃỳcadele Daire BaşkanlÄḟğÄḟ Emniyet birimlerinin,

b) Jandarma Genel KomutanlÄḟğÄḟ KaçakçÄḟlÄḟk ve Organize Suçlarla MÃỳcadele Daire BaşkanlÄḟğÄḟ Jandarma birimlerinin,

c) Sahil GÃỳvenlik KomutanlÄḟğÄḟ ÄḞstihbarat BaşkanlÄḟğÄḟ Sahil GÃỳvenlik birimlerinin,

d) GÃỳmrÃỳkler Muhafaza Genel MÃỳdÃỳrlÃỳğÃỳnÃỳn KaçakçÄḟlÄḟkla MÃỳcadeleden Sorumlu Daire BaşkanlÄḟğÄḟ GÃỳmrÃỳk Muhafaza birimlerinin,

kontrollÃỳ teslimat kararÄḟna ilişkin yazÄḟlÄḟ taleplerini ivedi olarak Cumhuriyet BaşsavcÄḟlÄḟğÄḟna iletir.

Mali SuçlarÄḟ AraştÄḟrma Kurulu BaşkanlÄḟğÄḟ;

a) KontrollÃỳ teslimata konu olan mal veya fonun bulunduğu yerin,

b) Bu yer belli değil ise kontrollÃỳ teslimat talep eden kuruluşun bulunduğu yerin polis, jandarma, sahil gÃỳvenlik veya gÃỳmrÃỳk muhafaza görev bölgesinde bulunmasÄḟna göre,

kontrollÃỳ teslimat kararÄḟna ilişkin yazÄḟlÄḟ taleplerini ilgili BaşkanlÄḟğa yapar. BaşkanlÄḟkta ivedi olarak Cumhuriyet BaşsavcÄḟlÄḟğÄḟna iletir.

Gecikmesinde sakÄḟnca bulunan hallerde Mali SuçlarÄḟ AraştÄḟrma Kurulu, ÃỳçÃỳncÃỳ fÄḟkranÄḟn (a) ve (b) bentlerindeki şartlarÄḟ dikkate almadan BaşkanlÄḟklardan birine kontrollÃỳ teslimat kararÄḟna ilişkin yazÄḟlÄḟ taleplerini ivedi olarak iletebilir.

Cumhuriyet BaşsavcÄḟlÄḟğÄḟ, bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinde belirtilen şartlarÄḟn varlÄḟğÄḟ halinde evrak Ãỳzerinde yapÄḟlacak inceleme Ãỳzerine ivedi olarak kontrollÃỳ teslimata karar verir.

Uyuşturucu maddelere ilişkin kontrollÃỳ teslimatlarda, arama kararÄḟnÄḟ gerektiren durumlarda, 5271 sayÄḟlÄḟ Ceza Muhakemesi Kanununun 119 uncu maddesine göre arama kararÄḟ alÄḟnmak suretiyle uyuşturucu maddenin gizlendiği yere ulaşÄḟlarak gizli bir şekilde numune alÄḟnmasÄḟ, uyuşturucu maddenin tamamÄḟnÄḟn veya bir bölÃỳmÃỳnÃỳn başka maddelerle değiştirilmesine ve ayrÄḟca kontrollÃỳ teslimat kararÄḟnÄḟn boşluksuz olarak uygulanabilmesini sağlamak amacÄḟyla özellikle kargo yoluyla yapÄḟlan sevkÄḟyatlarda görevli nezaretinde gerçekleştirilmesine karar verilebilir.

Â

YabancÄḟ Ülkelerin Talepleri

Madde 7 – (Değişik:RG-22/6/2013-28685)

YabancÄḟ Ãỳlkelerin kontrollÃỳ teslimat talepleri hakkÄḟnda karar vermeye Cumhuriyet BaşsavcÄḟlÄḟğÄḟ yetkilidir. Ancak suçtan kaynaklanan mal varlÄḟğÄḟ değerlerinin kontrollÃỳ teslimatÄḟna ilişkin yabancÄḟ Ãỳlke talepleri hakkÄḟnda karar vermeye Ankara Sulh Ceza Mahkemesi yetkilidir.

Â

YabancÄḟ Ülkelerin TaahhÃỳtleri

Madde 8 – TÃỳrkiye'de hazÄḟrlanarak yurtdÄḟşÄḟna götÃỳrÃỳlecek veya transit geçecek her tÃỳrlÃỳ kaçak mal veya fonlar  için ayrÄḟca;

a) (Değişik:RG-2/4/2008-26835)KontrollÃỳ teslimat yönteminin boşluksuz işleyeceği ve failler hakkÄḟnda kovuşturma ve soruşturma açÄḟlacağÄḟnÄḟn talep eden Ãỳlke tarafÄḟndan garanti edilmesine,

b) (Değişik:RG-2/4/2008-26835)KontrollÃỳ teslimat uygulamasÄḟnÄḟn sona erdiği, TÃỳrk vatandaşlarÄḟnÄḟn yakalandÄḟğÄḟ Ãỳlke devleti tarafÄḟndan TÃỳrk vatandaşlarÄḟ ile kontrollÃỳ teslimata konu mal veya fonlar ile bunlarÄḟn naklinde kullanÄḟlan araçlar ile suçtan kaynaklanan malvarlÄḟğÄḟ değerlerinin iadesi hususunda yabancÄḟ Ãỳlkelerin taahhÃỳtlerinin alÄḟnmasÄḟna,

Yönelik girişimler ilgili BaşkanlÄḟk tarafÄḟndan yÃỳrÃỳtÃỳlÃỳr.

(Ek:RG-2/4/2008-26835)Uyuşturucu maddelerin kontrollÃỳ teslimatÄḟ uygulamasÄḟnda, yabancÄḟ Ãỳlkenin imhaya ilişkin talebi halinde, yakalanan uyuşturucu maddelerin iadesi şartÄḟ aranmaz.

Â

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

KontrollÃỳ TeslimatÄḟn UygulanmasÄḟ

Â

KontrollÃỳ TeslimatÄḟn UygulanmasÄḟ Ve Uygulamaya Son Verilmesi

Madde 9 – KontrollÃỳ teslimat kararÄḟnÄḟn Cumhuriyet BaşsavcÄḟlÄḟğÄḟnca verilmesini mÃỳteakip kontrollÃỳ teslimat uygulamasÄḟ ilgili BaşkanlÄḟkça veya BaşkanlÄḟğÄḟn uygun göreceği birimlerce yÃỳrÃỳtÃỳlÃỳr ve kontrollÃỳ teslimat uygulamasÄḟ sÄḟrasÄḟnda kullanÄḟlacak yöntemler kontrollÃỳ teslimatÄḟ uygulayan birim tarafÄḟndan belirlenir.

ÄḞzleme ve gözleme işleminin tehlikeye dÃỳşmesi veya kontrollÃỳ teslimat uygulamasÄḟna devam edilmesi halinde, delillerin kaybolmasÄḟ veya sanÄḟklarÄḟn elden kaçÄḟrÄḟlma ihtimalinin ortaya çÄḟkmasÄḟ durumunda, mahkeme kararÄḟ gerekmeksizin kontrollÃỳ teslimatÄḟ uygulayan birim amiri tarafÄḟndan kontrollÃỳ teslimat uygulamasÄḟna son verilir ve derhal BaşkanlÄḟğa bilgi verilir.

Â

Â

KontrollÃỳ Teslimat UygulamasÄḟna Son Verilmesinde Yetkili Mahkeme

MADDE 10 – (Değişik:RG-2/4/2008-26835)

KontrollÃỳ teslimat uygulamasÄḟna son verilmesinde yetki, uygulamaya son verilen yer mahkemesine aittir. KontrollÃỳ teslimat uygulamasÄḟ TÃỳrk mahkemelerinin yargÄḟ yetkisini ortadan kaldÄḟrmaz.

Â

KontrollÃỳ Teslimat UygulamasÄḟnda Koordinasyon

MADDE 11 – (Değişik:RG-2/4/2008-26835)

Gerek yurtiçi kontrollÃỳ teslimat, gerekse kontrollÃỳ giriş, geçiş ve çÄḟkÄḟşlarda, ilgili kuruluşlar arasÄḟndaki işbirliği ve koordinasyon ilgili BaşkanlÄḟk tarafÄḟndan yÃỳrÃỳtÃỳlÃỳr. Diğer taraftan, polis, jandarma, sahil gÃỳvenlik ve gÃỳmrÃỳk muhafaza birimleri arasÄḟnda kontrollÃỳ teslimat uygulamasÄḟna ilişkin koordinasyon, BaşkanlÄḟklarca bilgi alÄḟş verişi sağlanmasÄḟ ve teknik işbirliği yapÄḟlmasÄḟ yoluyla sağlanÄḟr. Görevlilere, bu uygulama sÄḟrasÄḟnda kamu kurum ve kuruluşlarÄḟ ile gerçek ve tÃỳzel kişilerce her tÃỳrlÃỳ yardÄḟm ve kolaylÄḟk sağlanÄḟr.

Â

ÜÇÜNCÜ KISIM

Çeşitli HÃỳkÃỳmler

Â

YurtdÄḟşÄḟ Görevlendirme

Madde 12 – KontrollÃỳ giriş, geçiş ve çÄḟkÄḟşlarda, ilgili Ãỳlkelerin talebi veya kontrollÃỳ teslimatÄḟn izlenmesine, gözlenmesine veya soruşturulmasÄḟna yardÄḟmcÄḟ olmak amacÄḟyla kontrollÃỳ teslimatÄḟ uygulayan birimin veya yetkili mahkemenin gerekli görmesi halinde ilgili BakanlÄḟkça yurtdÄḟşÄḟnda geçici görevlendirme yapÄḟlabilir. YurtdÄḟşÄḟ görevlendirmeler 6245 sayÄḟlÄḟ HarcÄḟrah Kanunu hÃỳkÃỳmlerine göre yapÄḟlÄḟr.

Â

YÃỳrÃỳrlÃỳk

Madde 13 – Bu yönetmelik yayÄḟmÄḟ tarihinde yÃỳrÃỳrlÃỳğe girer

Â

YÃỳrÃỳtme

Madde 14 – (Değişik:RG-22/6/2013-28685) Â

Bu Yönetmelik hÃỳkÃỳmlerini ÄḞçişleri BakanÄḟ ile GÃỳmrÃỳk ve Ticaret BakanÄḟ yÃỳrÃỳtÃỳr.Â

Â