İthalatta Haksiz Rekabeti̇n Önlenmesi̇ne İli̇şki̇n Tebli̇ğ (Tebli̇ğ No: 2025/45)

ńįTHALATTA HAKSIZ REKABETńįN √ĖNLENMESńįNE ńįLńįŇěKńįN TEBLńįńě

(TEBLńįńě NO: 2025/45)

 

Amaç ve kapsam

MADDE 1-¬†(1) Bu Teblińüin amacńĪ, yerli √ľretici Korteks Mensucat Sanayi ve Ticaret A.Ňě. tarafńĪndan yapńĪlan ve¬†K√ľ√ß√ľk√ßalńĪk¬†Mensucat Sanayi A.Ňě.,¬†Polyteks¬†Tekstil Sanayi AraŇütńĪrma ve Eńüitim A.Ňě. ve RB-Karesi Tekstil A.Ňě. tarafńĪndan desteklenen baŇüvuruya istinaden √áin Halk Cumhuriyeti, Hindistan Cumhuriyeti ve Malezya menŇüeli 5402.47 g√ľmr√ľk tarife pozisyonu altńĪnda sńĪnńĪflandńĪrńĪlan ‚Äúdińüerleri,¬†poliesterlerden‚ÄĚ √ľr√ľn√ľn√ľn ithalatńĪna y√∂nelik y√ľr√ľrl√ľkte bulunan dampinge karŇüńĪ kesin √∂nlemlere iliŇükin olarak bir nihai g√∂zden ge√ßirme soruŇüturmasńĪ a√ßńĪlmasńĪ ve a√ßńĪlan soruŇüturmanńĪn usul ve esaslarńĪnńĪn belirlenmesidir.

Dayanak

MADDE 2-¬†(1) Bu Teblińü,¬†14/6/1989¬†tarihli ve 3577 sayńĪlńĪ ńįthalatta HaksńĪz Rekabetin √Ėnlenmesi HakkńĪnda Kanun, 20/10/1999 tarihli ve 99/13482 sayńĪlńĪ Bakanlar Kurulu KararńĪ ile y√ľr√ľrl√ľńüe konulan ńįthalatta HaksńĪz Rekabetin √Ėnlenmesi HakkńĪnda Karar ve 30/10/1999 tarihli ve 23861 sayńĪlńĪ Resm√ģ Gazete‚Äôde yayńĪmlanan ńįthalatta HaksńĪz Rekabetin √Ėnlenmesi HakkńĪnda Y√∂netmelińüe dayanńĪlarak hazńĪrlanmńĪŇütńĪr.

TanńĪmlar

MADDE 3-¬†(1) Bu Teblińüde ge√ßen;

a) BakanlńĪk: Ticaret BakanlńĪńüńĪnńĪ,

b) ÇHC: Çin Halk Cumhuriyeti’ni,

c) EBYS: Elektronik Belge Yönetim Sistemini,

√ß) Genel M√ľd√ľrl√ľk: BakanlńĪk ńįthalat Genel M√ľd√ľrl√ľńü√ľn√ľ,

d) GTP: G√ľmr√ľk tarife pozisyonunu,

e) Hindistan: Hindistan Cumhuriyeti’ni,

f) KEP: KayńĪtlńĪ elektronik posta adresini,

g) NGGS: Nihai g√∂zden ge√ßirme soruŇüturmasńĪnńĪ,

ńü) TGTC: ńįstatistik PozisyonlarńĪna B√∂l√ľnm√ľŇü T√ľrk G√ľmr√ľk Tarife Cetvelini,

h) Y√∂netmelik:¬†30/10/1999¬†tarihli ve 23861 sayńĪlńĪ Resm√ģ Gazete‚Äôde yayńĪmlanan ńįthalatta HaksńĪz Rekabetin √Ėnlenmesi HakkńĪnda Y√∂netmelińüi,

ifade eder.

SoruŇüturma konusu √ľr√ľn

MADDE 4-¬†(1) SoruŇüturma konusu √ľr√ľn, √áHC, Hindistan ve Malezya menŇüeli¬†5402.47¬†GTP‚Äôsi¬†altńĪnda sńĪnńĪflandńĪrńĪlan ‚Äúdińüerleri,¬†poliesterlerden‚Ä̬†dir.

(2) Bahse konu GTP yalnńĪzca bilgi ama√ßlńĪ verilmiŇü olup bańülayńĪcńĪ mahiyette deńüildir.

(3) SoruŇüturma konusu √ľr√ľn√ľn¬†TGTC‚Äôde¬†yer alan tarife pozisyonlarńĪnda ve/veya eŇüya tanńĪmlarńĪnda yapńĪlacak deńüiŇüiklikler, bu Teblińü h√ľk√ľmlerinin uygulanmasńĪna engel teŇükil etmez.

BaŇüvurunun temsil nitelińüi

MADDE 5-¬†(1) BaŇüvuru aŇüamasńĪnda sunulan delillerden, Y√∂netmelińüin 18 inci maddesi √ßer√ßevesinde yerli √ľretim dalńĪnńĪ temsil nitelińüini haiz olduńüu anlaŇüńĪlan yerli √ľretici Korteks Mensucat Sanayi ve Ticaret A.Ňě. tarafńĪndan yapńĪlan baŇüvurunun Y√∂netmelińüin 20¬†nci¬†maddesi uyarńĪnca yerli √ľretim dalńĪ adńĪna yapńĪldńĪńüńĪ anlaŇüńĪlmńĪŇütńĪr. Bu kapsamda, s√∂z konusu firma bu Teblińüin ilgili b√∂l√ľmlerinde ‚Äúyerli √ľretim dalńĪ‚ÄĚ olarak anńĪlacaktńĪr.

Mevcut önlem

MADDE 6-¬†(1)¬†16/10/2014¬†tarihli ve 29147 sayńĪlńĪ Resm√ģ Gazete‚Äôde yayńĪmlanan ńįthalatta HaksńĪz Rekabetin √Ėnlenmesine ńįliŇükin Teblińü (Teblińü No: 2014/31) √ßer√ßevesinde √áHC, Hindistan ve Malezya menŇüeli ‚Äúdińüerleri,¬†poliesterlerden‚ÄĚ ithalatńĪnda √áHC, Hindistan ve Malezya‚Äôda yerleŇüik firmalara y√∂nelik olarak 0,15 ABD DolarńĪ/Kg ve 0,17 ABD DolarńĪ/Kg tutarńĪnda dampinge karŇüńĪ kesin √∂nlem y√ľr√ľrl√ľńüe konulmuŇütur.

(2)¬†12/7/2017¬†tarihli ve 30122 sayńĪlńĪ Resm√ģ Gazete‚Äôde yayńĪmlanan ńįthalatta HaksńĪz Rekabetin √Ėnlenmesine ńįliŇükin Teblińü (Teblińü No: 2017/17)‚Äôe konu ara g√∂zden ge√ßirme soruŇüturmasńĪ √ßer√ßevesinde Hindistan ve Malezya menŇüeli √ľr√ľne y√∂nelik √∂nlemlerin tutarńĪ korunurken, √áHC menŇüeli √ľr√ľne y√∂nelik √∂nlem tutarńĪ 0,25 ABD DolarńĪ/Kg ve 0,30 ABD DolarńĪ/Kg seviyesine y√ľkseltilmiŇütir.

(3) S√∂z konusu √∂nlemin y√ľr√ľrl√ľkten kalkma s√ľresinin bitiminden √∂nce yerli √ľretim dalńĪ tarafńĪndan yapńĪlan baŇüvuru √ľzerine a√ßńĪlan NGGS,¬†9/1/2021¬†tarihli ve 31359 sayńĪlńĪ Resm√ģ Gazete‚Äôde yayńĪmlanan ńįthalatta HaksńĪz Rekabetin √Ėnlenmesine ńįliŇükin Teblińü (Teblińü No: 2021/1) ile sonu√ßlandńĪrńĪlmńĪŇü olup anńĪlan soruŇüturma sonucunda mezk√Ľr √∂nlemin aynen uygulanmaya devam edilmesine karar verilmiŇütir.

Gerekçe

MADDE 7-¬†(1) Y√∂netmelińüin 35 inci maddesinin ikinci fńĪkrasńĪ h√ľkm√ľnce,¬†16/7/2025¬†tarihli ve 32957 sayńĪlńĪ Resm√ģ Gazete‚Äôde yayńĪmlanan ńįthalatta HaksńĪz Rekabetin √Ėnlenmesine ńįliŇükin Teblińü (Teblińü No: 2025/15) ile mevcut √∂nlemlerin y√ľr√ľrl√ľkte kalma s√ľrelerinin sona ereceńüi ilan edilmiŇütir. ńįlgili √ľr√ľn√ľn yerli √ľreticileri tarafńĪndan mevzuatta √∂ng√∂r√ľlen s√ľreler i√ßinde, √∂nlemin sona ermesinin¬†damping¬†ve zararńĪn devam etmesine veya yeniden meydana gelmesine yol a√ßacańüńĪ iddiasńĪnńĪ i√ßeren yeterli delillerle desteklenmiŇü bir baŇüvuru ile NGGS a√ßńĪlmasńĪ talebinde bulunabilecekleri duyurulmuŇütur.

(2) Mezk√Ľr ilanńĪ m√ľteakip yerli √ľretim dalńĪ tarafńĪndan iletilen baŇüvurunun incelenmesi neticesinde, uygulanan¬†dampinge¬†karŇüńĪ √∂nlemin y√ľr√ľrl√ľkten kalkmasńĪ halinde dampingin ve zararńĪn devam etmesinin veya yeniden meydana gelmesinin muhtemel olduńüu ve bir NGGS a√ßńĪlmasńĪnńĪ haklńĪ kńĪlacak bilgi, belge ve delillerin mevcut olduńüu anlaŇüńĪlmńĪŇütńĪr.

Karar ve iŇülemler

MADDE 8-¬†(1) YapńĪlan inceleme sonucunda, bir NGGS a√ßńĪlabilmesi i√ßin yeterli bilgi, belge ve delillerin bulunduńüu anlaŇüńĪldńĪńüńĪndan, ńįthalatta HaksńĪz Rekabeti Deńüerlendirme Kurulu KararńĪ ile √áHC, Hindistan ve Malezya menŇüeli,¬†5402.47¬†GTP‚Äôsi¬†altńĪnda kayńĪtlńĪ √∂nlem konusu √ľr√ľne y√∂nelik olarak Y√∂netmelińüin 35 inci maddesi √ßer√ßevesinde bir NGGS a√ßńĪlmasńĪna karar verilmiŇütir.

Piyasa ekonomisi deńüerlendirmesi

MADDE 9-¬†(1)¬†√áHC‚Äôde¬†yerleŇüik soruŇüturmaya tabi √ľretici veya √ľreticilerin soruŇüturma konusu √ľr√ľn√ľn √ľretiminde ve satńĪŇüńĪnda Y√∂netmelińüin ek 1 inci maddesindeki √∂l√ß√ľtler √ßer√ßevesinde piyasa ekonomisi koŇüullarńĪnńĪn ge√ßerli olduńüunu 12¬†nci¬†maddede belirtilen s√ľreler i√ßinde yeterli deliller ile ispat etmesi durumunda bu √ľretici veya √ľreticiler i√ßin normal deńüerin tespitinde Y√∂netmelińüin 5 inci maddesi, aksi takdirde Y√∂netmelińüin 7¬†nci¬†maddesi h√ľk√ľmleri uygulanńĪr.¬†Y√∂netmelińüin 7¬†nci¬†maddesi h√ľk√ľmlerinin tatbiki halinde adńĪ ge√ßen √ľlkeler i√ßin piyasa ekonomisi uygulayan emsal √ľlke olarak T√ľrkiye‚Äônin se√ßilmesi √∂ng√∂r√ľl√ľr.

ńįlgili taraflara soruŇüturma a√ßńĪlńĪŇüńĪnńĪn bildirilmesi

MADDE 10-¬†(1) Y√∂netmelińüin 23 √ľnc√ľ maddesi uyarńĪnca, soruŇüturma konusu √ľr√ľn√ľn ihracat√ßńĪsńĪ, yabancńĪ √ľreticisi, ithalat√ßńĪsńĪ, √ľye √ßońüunluńüu bunlardan oluŇüan meslek kuruluŇülarńĪ, ihracat√ßńĪ √ľlke h√ľk√ľmeti, benzer malńĪn T√ľrkiye‚Äôdeki √ľreticisi, √ľye √ßońüunluńüu benzer malńĪn T√ľrkiye‚Äôdeki √ľreticilerinden oluŇüan meslek kuruluŇülarńĪ ilgili taraflar olarak kabul edilir. Ancak, 12¬†nci¬†maddede belirtilen s√ľreler i√ßinde soru formlarńĪnńĪ cevaplamak veya g√∂r√ľŇülerini sunmak suretiyle kendilerini yetkili mercie bildirenler soruŇüturmada ilgili taraf olarak dikkate alńĪnńĪr.

(2) SoruŇüturma a√ßńĪlmasńĪnńĪ m√ľteakip, soruŇüturma konusu √ľlkelerde yerleŇüik bilinen √ľretici/ihracat√ßńĪlara, soruŇüturmaya konu √ľlkelerin Ankara‚Äôdaki b√ľy√ľkel√ßilikleri ile baŇüvuruda belirtilen ve BakanlńĪk√ßa tespit edilen soruŇüturmaya konu √ľr√ľn√ľn bilinen ithalat√ßńĪlarńĪna soruŇüturmanńĪn a√ßńĪlńĪŇüńĪna iliŇükin bildirimde bulunulur.

(3) Bildirimde, soruŇüturma a√ßńĪlńĪŇü Teblińüi, baŇüvurunun gizli olmayan √∂zeti ve soru formlarńĪna eriŇüim hususunda bilgiye yer verilir.

(4) Bildirim g√∂nderilemeyen veya kendilerine bildirim ulaŇümayan dińüer ilgili taraflar, soruŇüturma ile ilgili bilgilere BakanlńĪńüńĪn ‚Äúhttps://www.ticaret.gov.tr/ithalat‚ÄĚ uzantńĪlńĪ internet sitesinden sńĪrasńĪyla ‚ÄúTicaret PolitikasńĪ Savunma Ara√ßlarńĪ‚ÄĚ, ‚ÄúDamping ve S√ľbvansiyon‚ÄĚ, ‚ÄúSoruŇüturmalar‚ÄĚ sekmelerini takip ederek soruŇüturmaya dair ilgili baŇülńĪktan eriŇüebilir.

Yetkili merci, ilgili taraflarńĪn g√∂r√ľŇü ve cevaplarńĪnńĪn sunulmasńĪ

MADDE 11-¬†(1) SoruŇüturma, aŇüańüńĪda iletiŇüim bilgileri yer alan Genel M√ľd√ľrl√ľk tarafńĪndan y√ľr√ľt√ľl√ľr.

T.C. Ticaret BakanlńĪńüńĪ

ńįthalat Genel M√ľd√ľrl√ľńü√ľ

Damping ve S√ľbvansiyon Dairesi

Adres:¬†S√∂ńü√ľt√∂z√ľ¬†Mah. Nizami¬†Gencevi¬†Caddesi No:63/1 06530 √áankaya/ANKARA

Tel: +90 312 204 75 00

(2) SoruŇüturmada ‚ÄúT√ľrkiye‚Äôde yerleŇüik firma, kurum ve kuruluŇülar‚ÄĚ, soru formlarńĪna cevaplarńĪ ile resm√ģ g√∂r√ľŇülerini kendilerine ait KEP adreslerinden BakanlńĪńüńĪn aŇüańüńĪda yer alan KEP adresine g√∂nderir.

KEP Adresi:¬†[email protected]

(3) SoruŇüturmada ‚Äúyurt dńĪŇüńĪnda yerleŇüik firma, kurum ve kuruluŇülar‚ÄĚ, soru formlarńĪna cevaplarńĪ ile resm√ģ g√∂r√ľŇülerini yazńĪlńĪ olarak, soru formu cevaplarńĪna ve resm√ģ g√∂r√ľŇülerine iliŇükin ekleri ise yalnńĪzca elektronik ortamda (CD/USB ile) BakanlńĪńüńĪn posta adresine g√∂nderir. Soru formu cevaplarńĪ, resm√ģ g√∂r√ľŇüler ve bunlarńĪn ekleri ayrńĪca aŇüańüńĪda yer alan EBYS e-posta adresine g√∂nderilir.

EBYS e-posta adresi:¬†[email protected]

(4) SoruŇüturma kapsamńĪnda yurt dńĪŇüńĪnda yerleŇüik firma, kurum ya da kuruluŇülarńĪn soru formu cevaplarńĪnńĪ bir yasal temsilci vasńĪtasńĪyla BakanlńĪńüa iletmeleri durumunda, ilgili firma, kurum ya da kuruluŇülarńĪn anńĪlan yasal temsilci adńĪna resm√ģ bir¬†vekaletname¬†(yetki belgesi) d√ľzenlemesi gerekir. D√ľzenlenecek¬†vekaletnamenin¬†soru formu cevaplarńĪnńĪ ileten yurt dńĪŇüńĪnda yerleŇüik firma, kurum ya da kuruluŇüun imza yetkilisi tarafńĪndan imzalanmńĪŇü olmasńĪ; T√ľrk√ße veya ńįngilizce terc√ľmesinin sunulmasńĪ, YabancńĪ Resm√ģ Belgelerin Tasdiki Mecburiyetinin KaldńĪrńĪlmasńĪ S√∂zleŇümesine uygun olarak ‚Äúapostil¬†tasdik Ňüerhi‚ÄĚ taŇüńĪmasńĪ,¬†apostil¬†tasdik Ňüerhi bulunmamasńĪ halinde o √ľlkedeki T√ľrk Konsolosluńüunun tasdikini i√ßermesi gerekir.

(5) SoruŇüturmaya iliŇükin yazńĪlńĪ ve s√∂zl√ľ iletiŇüim T√ľrk√ße yapńĪlńĪr. Soru formuna yanńĪtlar hari√ß olmak √ľzere, T√ľrk√ße dńĪŇüńĪnda bir dilde sunulan hi√ßbir bilgi, belge, g√∂r√ľŇü ve talep dikkate alńĪnmaz.

(6) ńįlgili taraflarca soru formuna verilen cevaplar, soruŇüturmayla ilgili sunulan dińüer bilgi, belge, g√∂r√ľŇü ve destekleyici deliller aksi belirtilmedik√ße yazńĪlńĪ olarak sunulur. YazńĪlńĪ sunumlarda ilgili taraflarńĪn isim ve¬†√ľnvanńĪ, adres bilgileri, elektronik posta adresi, telefon numaralarńĪ belirtilir. ‚ÄúT√ľrkiye‚Äôde yerleŇüik firma, kurum ve kuruluŇülardan ilgili taraf olmak isteyenler‚ÄĚ tarafńĪndan yazńĪlńĪ sunumlarda kendilerine ait KEP adresleri de belirtilir.

(7) ńįlgili taraflar, soru formunda istenilen bilgiler haricinde soruŇüturmayla ilgili olduńüu d√ľŇü√ľn√ľlen dińüer bilgi, belge ve g√∂r√ľŇülerini, destekleyici deliller ile birlikte Genel M√ľd√ľrl√ľńüe yazńĪlńĪ olarak 12¬†nci¬†maddenin ikinci fńĪkrasńĪnda belirtilen s√ľre i√ßerisinde sunabilir.

(8) SoruŇüturma s√ľresince Y√∂netmelińüin 22¬†nci¬†maddesinin ikinci fńĪkrasńĪ √ßer√ßevesinde gizlilik kaydńĪyla verilen her t√ľrl√ľ bilgi, belge ve g√∂r√ľŇü√ľn gizli olmayan bir √∂zeti sunulur. Gizli olmayan √∂zet, esas bilginin makul √∂l√ß√ľde anlaŇüńĪlmasńĪna olanak sańülayacak ayrńĪntńĪda olur. ńįlgili taraflar, istisnai hallerde bu bilgilerin √∂zetlenemeyecek nitelikte olduklarńĪnńĪ belirtebilir. Bu gibi istisnai durumlarda, bilgilerin √∂zetlenemeyecek nitelikte olmasńĪnńĪn nedenlerinin belirtilmesi gerekir.

S√ľreler

MADDE 12-¬†(1) 10 uncu maddenin ikinci fńĪkrasńĪnda belirtilen bildirimin g√∂nderildińüi b√ľt√ľn ilgili taraflar i√ßin soru formunu cevaplandńĪrma s√ľresi, soruŇüturmanńĪn a√ßńĪlńĪŇüńĪna iliŇükin bildirimin g√∂nderildińüi tarihten itibaren posta s√ľresi d√Ęhil 37 g√ľnd√ľr.

(2) 10 uncu maddenin d√∂rd√ľnc√ľ fńĪkrasńĪnda yer alan bildirimin g√∂nderilemedińüi ilgili taraflar soru formuna iliŇükin cevaplarńĪnńĪ ve soruŇüturma ile ilgili g√∂r√ľŇülerini bu Teblińüin yayńĪmńĪ tarihinden itibaren baŇülayacak 37 g√ľnl√ľk s√ľre i√ßerisinde sunar.

(3) SoruŇüturmanńĪn sonucundan etkilenebileceklerini iddia eden 10 uncu maddenin birinci fńĪkrasńĪ dńĪŇüńĪnda kalan dińüer yerli ve yabancńĪ taraflar g√∂r√ľŇülerini bu Teblińüin yayńĪmńĪ tarihinden itibaren soruŇüturmanńĪn akńĪŇüńĪnńĪ etkilemeyecek Ňüekilde soruŇüturma s√ľreci i√ßerisinde sunabilir.

ńįŇü birlińüine gelinmemesi

MADDE 13-¬†(1) Y√∂netmelińüin 26¬†ncńĪ¬†maddesi h√ľkm√ľ √ßer√ßevesinde, ilgili taraflardan birinin verilen s√ľreler d√Ęhilinde ve istenilen bi√ßimde gerekli bilgi ve belgeleri sańülamamasńĪ ya da bu bilgi ve belgelere eriŇüimi reddetmesi veya soruŇüturmayńĪ engelledińüinin anlaŇüńĪlmasńĪ veya yanlńĪŇü ya da yanńĪltńĪcńĪ bilgi vermesi hallerinde s√∂z konusu taraf iŇü birlińüine gelmemiŇü sayńĪlńĪr.¬†Bu gibi hallerde soruŇüturma kapsamńĪndaki ge√ßici veya nihai belirlemeler, olumlu ya da olumsuz Ňüekilde, mevcut verilere g√∂re yapńĪlabilir.

(2) ńįlgili taraflarńĪn iŇü birlińüine gelmemesi veya kńĪsmen iŇü birlińüine gelmesi halinde bahse konu taraf i√ßin soruŇüturmanńĪn sonucu iŇü birlińüine gelinmesine nazaran daha az avantajlńĪ olabilir.

Meri √∂nlemin uygulanmasńĪ

MADDE 14-¬†(1) Y√∂netmelińüin 35 inci maddesi uyarńĪnca, meri √∂nlem soruŇüturma sonu√ßlanńĪncaya kadar y√ľr√ľrl√ľkte kalmaya devam eder.

SoruŇüturmanńĪn baŇülangńĪ√ß tarihi

MADDE 15-¬†(1) SoruŇüturma, bu Teblińüin yayńĪmńĪ tarihinde baŇülamńĪŇü kabul edilir.

Y√ľr√ľrl√ľk

MADDE 16-¬†(1) Bu Teblińü yayńĪmńĪ tarihinde y√ľr√ľrl√ľńüe girer.

Y√ľr√ľtme

MADDE 17-¬†(1) Bu Teblińü h√ľk√ľmlerini Ticaret BakanńĪ y√ľr√ľt√ľr.