İthalatta Haksiz Rekabeti̇n Önlenmesi̇ne İli̇şki̇n Tebli̇ğ (Tebli̇ğ No: 2025/38)
ФАTHALATTA HAKSIZ REKABETФАN УNLENMESФАNE ФАLФАХKФАN TEBLФАФ
(TEBLФАФ NO: 2025/38)
Т
AmaУЇ ve kapsam
MADDE 1-Т (1) Bu TebliФin amacФБ, yerli УМretici Alvimedica Medikal УrУМnler Pazarlama SatФБХ ve DaФФБtФБm A.Х. firmasФБ tarafФБndan yapФБlan ve Simeks TФБbbi УrУМnler Sanayi ve Tic. Ltd. Хti. ve Alfa TФБp Kimya Kozmetik TФБbbi Malzeme San. ve Tic. Ltd. Хti. tarafФБndan desteklenen baХvuruya istinaden Уin Halk Cumhuriyeti menХeli 9018.39.00.00.29 gУМmrУМk tarife istatistik pozisyonu altФБnda sФБnФБflandФБrФБlan тdiФerleriт eХya tanФБmlФБ тanjiyografi kateteriт ve тPTCA balon kateterт УМrУМnlerine yУЖnelik birТ dampingТ soruХturmasФБ aУЇФБlmasФБ ve aУЇФБlan soruХturmanФБn usul ve esaslarФБnФБn belirlenmesidir.
Dayanak
MADDE 2-Т (1) Bu TebliФ,Т 14/6/1989Т tarihli ve 3577 sayФБlФБ ФАthalatta HaksФБz Rekabetin Уnlenmesi HakkФБnda Kanun, 20/10/1999 tarihli ve 99/13482 sayФБlФБ Bakanlar Kurulu KararФБ ile yУМrУМrlУМФe konulan ФАthalatta HaksФБz Rekabetin Уnlenmesi HakkФБnda Karar ve 30/10/1999 tarihli ve 23861 sayФБlФБ ResmУЎ Gazeteтde yayФБmlanan ФАthalatta HaksФБz Rekabetin Уnlenmesi HakkФБnda YУЖnetmeliФe dayanФБlarak hazФБrlanmФБХtФБr.
TanФБmlar
MADDE 3-Т (1) Bu TebliФde geУЇen;
a) BakanlФБk: Ticaret BakanlФБФФБnФБ,
b) CIF: Masraflar, sigorta ve navlun dУЂhil teslimi,
c) УHC: Уin Halk Cumhuriyetiтni,
УЇ) EBYS: Elektronik Belge YУЖnetim Sistemini,
d) Genel MУМdУМrlУМk: BakanlФБk ФАthalat Genel MУМdУМrlУМФУМnУМ,
e) GTФАP: GУМmrУМk tarife istatistik pozisyonunu,
f) Kanun:Т 14/6/1989Т tarihli ve 3577 sayФБlФБ ФАthalatta HaksФБz Rekabetin Уnlenmesi HakkФБnda Kanunu,
g) Karar:Т 20/10/1999Т tarihli ve 99/13482 sayФБlФБ Bakanlar Kurulu KararФБ ile yУМrУМrlУМФe konulan ФАthalatta HaksФБz Rekabetin Уnlenmesi HakkФБnda KararФБ,
Ф) KEP: KayФБtlФБ elektronik posta adresini,
h) TGTC: ФАstatistik PozisyonlarФБna BУЖlУМnmУМХ TУМrk GУМmrУМk Tarife Cetvelini,
ФБ) YУЖnetmelik:Т 30/10/1999Т tarihli ve 23861 sayФБlФБ ResmУЎ Gazeteтde yayФБmlanan ФАthalatta HaksФБz Rekabetin Уnlenmesi HakkФБnda YУЖnetmeliФi,
ifadeТ eder.
SoruХturma konusu УМrУМn
MADDE 4-Т (1) SoruХturma konusu УМrУМn, 9018.39.00.00.29 GTФАPтi altФБnda sФБnФБflandФБrФБlan тdiФerleriт eХya tanФБmlФБ тanjiyografi kateteriт ve тPTCA balon kateterтdir.
(2) Bahse konu GTФАP yalnФБzca bilgi amaУЇlФБ verilmiХ olup baФlayФБcФБ mahiyette deФildir.
(3) УrУМnУМn TGTCтde yer alan tarife pozisyonunda ve/veya eХya tanФБmФБnda yapФБlacak deФiХiklikler bu TebliФ hУМkУМmlerinin uygulanmasФБna engel teХkil etmez.
BaХvurunun temsil niteliФi
MADDE 5-Т (1) BaХvuru aХamasФБnda sunulan delillerden, YУЖnetmeliФin 18 inci maddesi УЇerУЇevesinde yerli УМretim dalФБnФБ temsil niteliФini haiz olduФu anlaХФБlan yerli УМretici Alvimedica Medikal УrУМnler Pazarlama SatФБХ ve DaФФБtФБm A.Х. firmasФБ tarafФБndan yapФБlan baХvurunun YУЖnetmeliФin 20 nci maddesi uyarФБnca yerli УМretim dalФБ adФБna yapФБldФБФФБ anlaХФБlmФБХtФБr. Bu kapsamda, sУЖz konusu firmalar bu TebliФin ilgili bУЖlУМmlerinde тyerli УМretim dalФБт olarak anФБlacaktФБr.
Damping iddiasФБ
MADDE 6-Т (1) Normal deФerin tespiti iУЇin УHCтde geУЇerli iУЇ piyasa fiyatlarФБna ulaХФБlamamФБХ olup oluХturulmuХ normal deФer kullanФБlmФБХtФБr. Bu kapsamda, baХvuru konusu УМrУМn iУЇin normal deФer TУМrkiyeтde benzer malФБn birim imalat maliyetine satФБХ, genel ve idari giderler ile finansman gideri ve makul bir kУЂrФБn eklenmesiyle oluХturulmuХ ve sУЖz konusu deФerin fabrika УЇФБkФБХ aХamasФБnda olduФu kabul edilmiХtir.
(2) ФАhraУЇ fiyatФБnФБn tespitinde inceleme dУЖnemi olanТ 1/7/2024-30/6/2025 dУЖnemi iУЇin BakanlФБk istatistik veri tabanФБnda yer alan ithalat beyannameleri bazФБnda veriler kullanФБlarak baХvuru konusu УМrУМnУМn УHCтden ithalatФБnda oluХan CIF aФФБrlФБklФБ ortalama ihraУЇ fiyatФБ dikkate alФБnmФБХtФБr. SУЖz konusu ihraУЇ fiyatФБndan BakanlФБk istatistik veri tabanФБndan elde edilen harici navlun ve sigorta bedelleri dУМХУМlerek anФБlan deФerin fabrika УЇФБkФБХ aХamasФБnda olduФu kabul edilmiХtir.
(3) Bu maddede aУЇФБklandФБФФБ Хekilde tespit edilen normal deФer ile TУМrkiyeтye ihraУЇ fiyatФБ mУМmkУМn olduФu УЖlУЇУМde aynФБ ticari aХamada, diФer bir ifadeyle, fabrika УЇФБkФБХ aХamasФБnda karХФБlaХtФБrФБlmФБХ olup baХvuru konusu УМrУМn iУЇin hesaplananТ dampingТ marjФБnФБn YУЖnetmeliФin 28 inci maddesinde zikredilen ihmal edilebilir oranФБn УМzerinde olduФu tespit edilmiХtir.
Zarar ve nedensellik iddiasФБ
MADDE 7-Т (1) YУЖnetmeliФin 17 nci maddesi УЇerУЇevesinde zarar iddiasФБТ 1/1/2022-30/6/2025 dУЖnemi iУЇin incelenmiХtir.
(2) УHC menХeli baХvuru konusu УМrУМn ithalatФБТ 1/1/2022-30/6/2025 dУЖneminde mutlak ve nispi olarak artФБХ gУЖstermiХtir.
(3) УHC menХeli ithalatФБn birim fiyatФБnФБn yerli УМretim dalФБnФБn yurt iУЇi birim satФБХ fiyatФБnФБ 2024 yФБlФБ veТ 1/7/2024-30/6/2025 dУЖneminde kФБrdФБФФБ, 2022, 2023, 2024 yФБllarФБnda ve 1/1/2022-30/6/2025 dУЖneminde baskФБladФБФФБ gУЖrУМlmУМХtУМr.
(4) Yerli УМretim dalФБ tarafФБndan zarara iliХkin olarak sunulan bilgi, belge ve deliller kullanФБlarak yapФБlan deФerlendirmede, yerli УМretim dalФБnФБn УМretim, yurt iУЇi satФБХ miktarФБ, yurt iУЇi satФБХlardan birim mutlak kУЂrlФБlФБФФБ, stoklar, istihdam, УМrУМn nakit akФБХФБ, kapasite kullanФБm oranФБ ve pazar payФБ gibi temel ekonomik gУЖstergelerindeТ 1/1/2022-30/6/2025 dУЖneminde bozulmalar yaХandФБФФБ tespit edilmiХtir.
(5) BaХvuru aХamasФБnda sunulan deliller ve ithalata iliХkin BakanlФБk istatistik veri tabanФБnda yer alan veriler esas alФБnarak yapФБlan tespitler ФБХФБФФБnda,Т dampingliТ olduФu iddia edilen УHC menХeli ithalatФБn yerli УМretim dalФБnФБn ekonomik gУЖstergelerinde maddi zarara yol aУЇtФБФФБ deФerlendirilmiХtir.
Karar ve iХlemler
MADDE 8-Т(1) YapФБlan inceleme sonucunda,Т dampingТ soruХturmasФБ aУЇФБlabilmesi iУЇin yeterli bilgi, belge ve delillerin bulunduФu anlaХФБldФБФФБndan, ФАthalatta HaksФБz Rekabeti DeФerlendirme Kurulunun kararФБ ile УHC menХeli baХvuru konusu УМrУМne yУЖnelik olarak YУЖnetmeliФin 20 nci maddesi УЇerУЇevesinde bir damping soruХturmasФБ aУЇФБlmasФБna karar verilmiХtir.
Piyasa ekonomisi deФerlendirmesi
MADDE 9-Т (1) УHCтde yerleХik soruХturmaya tabi УМretici veya УМreticilerin soruХturma konusu УМrУМnУМn УМretiminde ve satФБХФБnda YУЖnetmeliФin ek 1 inci maddesinde yer alan УЖlУЇУМtler УЇerУЇevesinde piyasa ekonomisi koХullarФБnФБn geУЇerli olduФunu 12 nci maddede belirtilen sУМreler iУЇinde yeterli deliller ile ispat etmesi durumunda bu УМretici veya УМreticiler iУЇin normal deФerin tespitinde YУЖnetmeliФin 5 inci maddesi, aksi takdirde YУЖnetmeliФin 7 nci maddesi hУМkУМmleri uygulanФБr.Т YУЖnetmeliФin 7 nci maddesi hУМkУМmlerinin tatbiki halinde adФБ geУЇen УМlke iУЇin piyasa ekonomisi uygulayan emsal УМlke olarak TУМrkiyeтnin seУЇilmesi УЖngУЖrУМlУМr.
ФАlgili taraflara soruХturma aУЇФБlФБХФБnФБn bildirilmesi
MADDE 10-Т (1) YУЖnetmeliФin 23 УМncУМ maddesi uyarФБnca, soruХturma konusu malФБn ihracatУЇФБsФБ, yabancФБ УМreticisi, ithalatУЇФБsФБ, УМye УЇoФunluФu bunlardan oluХan meslek kuruluХlarФБ, ihracatУЇФБ УМlke hУМkУМmeti, benzer malФБn TУМrkiyeтdeki УМreticisi, УМye УЇoФunluФu benzer malФБn TУМrkiyeтdeki УМreticilerinden oluХan meslek kuruluХlarФБ ilgili taraflar olarak kabul edilir. Ancak, 12 nci maddede belirtilen sУМreler iУЇinde soru formlarФБnФБ cevaplamak veya gУЖrУМХlerini sunmak suretiyle kendilerini yetkili mercie bildirenler soruХturmada ilgili taraf olarak dikkate alФБnФБr.
(2) SoruХturma aУЇФБlmasФБnФБ mУМteakip, soruХturma konusu УМlkede yerleХik bilinen УМretici/ihracatУЇФБlara, soruХturma konusu УМlkenin Ankaraтdaki BУМyУМkelУЇiliФi ile baХvuruda belirtilen ve BakanlФБkУЇa tespit edilen soruХturma konusu УМrУМnУМn bilinen ithalatУЇФБlarФБna soruХturmanФБn aУЇФБlФБХФБna iliХkin bildirimde bulunulur.
(3) Bildirimde, soruХturma aУЇФБlФБХ TebliФi, baХvurunun gizli olmayan УЖzeti ve soru formlarФБna eriХim hususunda bilgiye yer verilir.
(4) Bildirim gУЖnderilemeyen veya kendilerine bildirim ulaХmayan diФer ilgili taraflar, soruХturma ile ilgili bilgilere BakanlФБФФБn тhttps://www.ticaret.gov.tr/ithalatт uzantФБlФБ internet sitesinden sФБrasФБyla тTicaret PolitikasФБ Savunma AraУЇlarФБт, тDamping ve SУМbvansiyonт, тSoruХturmalarт sekmelerini takip ederek soruХturmaya dair ilgili baХlФБktan eriХebilir.
Yetkili merci, ilgili taraflarФБn gУЖrУМХ ve cevaplarФБnФБ sunmalarФБ
MADDE 11-Т (1) SoruХturma, aХaФФБda iletiХim bilgileri yer alan Genel MУМdУМrlУМk tarafФБndan yУМrУМtУМlУМr.
T. C. Ticaret BakanlФБФФБ
ФАthalat Genel MУМdУМrlУМФУМ
Damping ve SУМbvansiyon Dairesi
Adres: SУЖФУМtУЖzУМ Mah. Nizami Gencevi Caddesi No:63/1 06530 Уankaya/ANKARA
Tel: +90 312 204 75 00
(2) SoruХturmada тTУМrkiyeтde yerleХik firma, kurum ve kuruluХlarт, soru formlarФБna cevaplarФБ ile resmУЎ gУЖrУМХlerini kendilerine ait KEP adreslerinden BakanlФБФФБn aХaФФБda yer alan KEP adresine gУЖnderir.
KEP adresi:Т [email protected]
(3) SoruХturmada тyurt dФБХФБnda yerleХik firma, kurum ve kuruluХlarт, soru formlarФБna cevaplarФБ ile resmУЎ gУЖrУМХlerini yazФБlФБ olarak, soru formu cevaplarФБna ve resmУЎ gУЖrУМХlerine iliХkin ekleri ise yalnФБzca elektronik ortamda (CD/USB ile) BakanlФБФФБn posta adresine gУЖnderir. Soru formu cevaplarФБ, resmУЎ gУЖrУМХler ve bunlarФБn ekleri ayrФБca aХaФФБda yer alan EBYS e-posta adresine gУЖnderilir.
EBYS e-posta adresi:Т [email protected]
(4) SoruХturma kapsamФБnda yurt dФБХФБnda yerleХik firma, kurum ya da kuruluХlarФБn soru formu cevaplarФБnФБ bir yasal temsilci vasФБtasФБyla BakanlФБФa iletmeleri durumunda, ilgili firma, kurum ya da kuruluХlarФБn anФБlan yasal temsilci adФБna resmУЎ bir vekУЂletname (yetki belgesi) dУМzenlemesi gerekmektedir. DУМzenlenecek vekУЂletnamenin soru formu cevaplarФБnФБ ileten yurt dФБХФБnda yerleХik firma, kurum ya da kuruluХun imza yetkilisi tarafФБndan imzalanmФБХ olmasФБ; TУМrkУЇe veya ФАngilizce tercУМmesinin sunulmasФБ, YabancФБ ResmУЎ Belgelerin Tasdiki Mecburiyetinin KaldФБrФБlmasФБ SУЖzleХmesine uygun olarak тapostil tasdik Хerhiт taХФБmasФБ, apostil tasdik Хerhi bulunmamasФБ halinde o УМlkedeki TУМrk KonsolosluФunun tasdikini iУЇermesi gerekmektedir.
(5) SoruХturmaya iliХkin yazФБlФБ ve sУЖzlУМ iletiХim TУМrkУЇe yapФБlФБr. Soru formuna yanФБtlar hariУЇ olmak УМzere, TУМrkУЇe dФБХФБnda bir dilde sunulan hiУЇbir bilgi, belge, gУЖrУМХ ve talep dikkate alФБnmaz.
(6) ФАlgili taraflarca soru formuna verilen cevaplar, soruХturmayla ilgili sunulan diФer bilgi, belge, gУЖrУМХ ve destekleyici deliller aksi belirtilmedikУЇe yazФБlФБ olarak sunulur. YazФБlФБ sunumlarda ilgili taraflarФБn isim ve УМnvanФБ, adres bilgileri, elektronik posta adresi, telefon numaralarФБ belirtilir. тTУМrkiyeтde yerleХik firma, kurum ve kuruluХlardan ilgili taraf olmak isteyenlerт tarafФБndan yazФБlФБ sunumlarda kendilerine ait KEP adresleri de belirtilir.
(7) ФАlgili taraflar, soru formunda istenilen bilgiler haricinde soruХturmayla ilgili olduФu dУМХУМnУМlen diФer bilgi, belge ve gУЖrУМХlerini, destekleyici deliller ile birlikte Genel MУМdУМrlУМФe yazФБlФБ olarak 12 nci maddenin ikinci fФБkrasФБnda belirtilen sУМre iУЇerisinde sunabilir.
(8) SoruХturma sУМresince YУЖnetmeliФin 22 nci maddesinin ikinci fФБkrasФБ УЇerУЇevesinde gizlilik kaydФБyla verilen her tУМrlУМ bilgi, belge ve gУЖrУМХУМn gizli olmayan bir УЖzeti sunulur. Gizli olmayan УЖzet, esas bilginin makul УЖlУЇУМde anlaХФБlmasФБna olanak saФlayacak ayrФБntФБda olur. ФАlgili taraflar, istisnai hallerde bu bilgilerin УЖzetlenemeyecek nitelikte olduklarФБnФБ belirtebilir. Bu gibi istisnai durumlarda, bilgilerin УЖzetlenemeyecek nitelikte olmasФБnФБn nedenlerinin belirtilmesi gerekir.
SУМreler
MADDE 12-Т (1) 10 uncu maddenin ikinci fФБkrasФБnda belirtilen bildirimin gУЖnderildiФi bУМtУМn ilgili taraflar iУЇin soru formunu cevaplama sУМresi, soruХturmanФБn aУЇФБlФБХФБna iliХkin bildirimin gУЖnderildiФi tarihten itibaren posta sУМresi dУЂhil 37 gУМndУМr.
(2) 10 uncu maddenin dУЖrdУМncУМ fФБkrasФБnda yer alan bildirimin gУЖnderilemediФi ilgili taraflar soru formuna iliХkin cevaplarФБnФБ ve soruХturma ile ilgili gУЖrУМХlerini bu TebliФin yayФБmФБ tarihinden itibaren baХlayacak 37 gУМnlУМk sУМre iУЇerisinde sunar.
(3) SoruХturmanФБn sonucundan etkilenebileceklerini iddia eden ve 10 uncu maddenin birinci fФБkrasФБ dФБХФБnda kalan diФer yerli ve yabancФБ taraflar gУЖrУМХlerini bu TebliФin yayФБmФБ tarihinden itibaren soruХturmanФБn akФБХФБnФБ etkilemeyecek Хekilde soruХturma sУМreci iУЇerisinde sunabilir.
ФАХ birliФine gelinmemesi
MADDE 13-Т (1) YУЖnetmeliФin 26 ncФБ maddesi hУМkmУМ УЇerУЇevesinde, ilgili taraflardan birinin verilen sУМreler dУЂhilinde ve istenilen biУЇimde gerekli bilgi ve belgeleri saФlamamasФБ ya da bu bilgi ve belgelere eriХimi reddetmesi veya soruХturmayФБ engellediФinin anlaХФБlmasФБ veya yanlФБХ ya da yanФБltФБcФБ bilgi vermesi hallerinde sУЖz konusu taraf iХ birliФine gelmemiХ sayФБlФБr.Т Bu gibi hallerde soruХturma kapsamФБndaki geУЇici veya nihai belirlemeler, olumlu ya da olumsuz Хekilde, mevcut verilere gУЖre yapФБlabilir.
(2) ФАlgili taraflarФБn iХ birliФine gelmemesi veya kФБsmen iХ birliФine gelmesi halinde bahse konu taraf iУЇin soruХturmanФБn sonucu iХ birliФine gelinmesine nazaran daha az avantajlФБ olabilir.
GeУЇici УЖnlem alФБnmasФБ ve УЖnlemlerin geriye dУЖnУМk uygulanmasФБ
MADDE 14-Т (1) Kanun ve KararФБn ilgili hУМkУМmleri uyarФБnca, soruХturma sУМresince geУЇici УЖnlem uygulanmasФБ kararlaХtФБrФБlabilir ve kesin УЖnlem geriye dУЖnУМk olarak uygulanabilir.
SoruХturmanФБn baХlangФБУЇ tarihi
MADDE 15-Т (1) SoruХturma, bu TebliФin yayФБmФБ tarihinde baХlamФБХ kabul edilir.
YУМrУМrlУМk
MADDE 16-Т (1) Bu TebliФ yayФБmФБ tarihinde yУМrУМrlУМФe girer.
YУМrУМtme
MADDE 17-Т (1) Bu TebliФ hУМkУМmlerini Ticaret BakanФБ yУМrУМtУМr.
Т