İthalatta Haksiz Rekabeti̇n Önlenmesi̇ne İli̇şki̇n Tebli̇ğ (Tebli̇ğ No: 2024/14)
ńįTHALATTA HAKSIZ REKABETńįN √ĖNLENMESńįNE ńįLńįŇěKńįN TEBLńįńě
(TEBLńįńě NO: 2024/14)
 
Amaç ve kapsam
MADDE 1-¬†(1) Bu Teblińüin amacńĪ, yerli √ľretici Ereńüli Demir ve √áelik FabrikalarńĪ T.A.Ňě. firmasńĪ tarafńĪndan yapńĪlan baŇüvuruya istinaden Kore Cumhuriyeti menŇüeli 7208.51, 7208.52, 7225.99 ve 7208.90.80 g√ľmr√ľk tarife pozisyonlarńĪ ile 7211.13.00.11.00, 7211.13.00.19.00, 7211.14.00.21.11, 7211.14.00.21.12, 7211.14.00.29.11, 7211.14.00.29.12, 7211.14.00.31.00, 7211.14.00.39.00, 7211.19.00.21.00, 7211.19.00.29.00, 7225.40.40.00.00 ve 7225.40.60.00.00 g√ľmr√ľk tarife istatistik pozisyonlarńĪ altńĪnda sńĪnńĪflandńĪrńĪlan ‚Äúrulo halinde olmayan sńĪcak haddelenmiŇü yassńĪ √ßelik‚ÄĚ (kalńĪn levha) √ľr√ľn√ľne y√∂nelik bir damping soruŇüturmasńĪ a√ßńĪlmasńĪ ve a√ßńĪlan soruŇüturmanńĪn usul ve esaslarńĪnńĪn belirlenmesidir.
Dayanak
MADDE 2-¬†(1) Bu Teblińü, 14/6/1989 tarihli ve 3577 sayńĪlńĪ ńįthalatta HaksńĪz Rekabetin √Ėnlenmesi HakkńĪnda Kanun, 20/10/1999 tarihli ve 99/13482 sayńĪlńĪ Bakanlar Kurulu KararńĪ ile y√ľr√ľrl√ľńüe konulan ńįthalatta HaksńĪz Rekabetin √Ėnlenmesi HakkńĪnda Karar ve 30/10/1999 tarihli ve 23861 sayńĪlńĪ Resm√ģ Gazete‚Äôde yayńĪmlanan ńįthalatta HaksńĪz Rekabetin √Ėnlenmesi HakkńĪnda Y√∂netmelińüe dayanńĪlarak hazńĪrlanmńĪŇütńĪr.
TanńĪmlar
MADDE 3-¬†(1) Bu Teblińüde ge√ßen;
a) BakanlńĪk: Ticaret BakanlńĪńüńĪnńĪ,
b) CIF: Masraflar, sigorta ve navlun d√Ęhil teslimi,
c) EBYS: Elektronik Belge Yönetim Sistemini,
√ß) Genel M√ľd√ľrl√ľk: BakanlńĪk ńįthalat Genel M√ľd√ľrl√ľńü√ľn√ľ,
d) GTP: G√ľmr√ľk tarife pozisyonunu,
e) GTńįP: G√ľmr√ľk tarife istatistik pozisyonunu,
f) G√ľney Kore: Kore Cumhuriyeti‚Äôni,
g) Kanun: 14/6/1989 tarihli ve 3577 sayńĪlńĪ ńįthalatta HaksńĪz Rekabetin √Ėnlenmesi HakkńĪnda Kanunu,
ńü) Karar: 20/10/1999 tarihli ve 99/13482 sayńĪlńĪ Bakanlar Kurulu KararńĪ ile y√ľr√ľrl√ľńüe konulan ńįthalatta HaksńĪz Rekabetin √Ėnlenmesi HakkńĪnda KararńĪ,
h) KEP: KayńĪtlńĪ elektronik posta adresini,
ńĪ) TGTC: ńįstatistik PozisyonlarńĪna B√∂l√ľnm√ľŇü T√ľrk G√ľmr√ľk Tarife Cetvelini,
i) Y√∂netmelik: 30/10/1999 tarihli ve 23861 sayńĪlńĪ Resm√ģ Gazete‚Äôde yayńĪmlanan ńįthalatta HaksńĪz Rekabetin √Ėnlenmesi HakkńĪnda Y√∂netmelińüi,
ifade eder.
SoruŇüturma konusu √ľr√ľn
MADDE 4-¬†(1) SoruŇüturma konusu √ľr√ľn, 7208.51, 7208.52, 7225.99 ve 7208.90.80 GTP‚Äôleri ile 7211.13.00.11.00, 7211.13.00.19.00, 7211.14.00.21.11, 7211.14.00.21.12, 7211.14.00.29.11, 7211.14.00.29.12, 7211.14.00.31.00, 7211.14.00.39.00, 7211.19.00.21.00, 7211.19.00.29.00, 7225.40.40.00.00 ve 7225.40.60.00.00 GTńįP‚Äôleri altńĪnda sńĪnńĪflandńĪrńĪlan ‚Äúrulo halinde olmayan sńĪcak haddelenmiŇü yassńĪ √ßelik‚ÄĚ (kalńĪn levha)‚ÄôdńĪr.
(2) Bahse konu GTP ve GTńįP‚Äôler yalnńĪzca bilgi ama√ßlńĪ verilmiŇü olup bańülayńĪcńĪ mahiyette deńüildir.
(3) SoruŇüturma konusu √ľr√ľn√ľn TGTC‚Äôde yer alan tarife pozisyonunda ve/veya eŇüya tanńĪmńĪnda yapńĪlacak deńüiŇüiklikler bu Teblińü h√ľk√ľmlerinin uygulanmasńĪna engel teŇükil etmez.
BaŇüvurunun temsil nitelińüi
MADDE 5-¬†(1) BaŇüvuru aŇüamasńĪnda sunulan delillerden, Y√∂netmelińüin 18 inci maddesi √ßer√ßevesinde yerli √ľretim dalńĪnńĪ temsil nitelińüini haiz olduńüu anlaŇüńĪlan yerli √ľretici Ereńüli Demir ve √áelik FabrikalarńĪ T.A.Ňě. tarafńĪndan yapńĪlan baŇüvurunun Y√∂netmelińüin 20 nci maddesi uyarńĪnca yerli √ľretim dalńĪ adńĪna yapńĪldńĪńüńĪ anlaŇüńĪlmńĪŇütńĪr. Bu kapsamda, s√∂z konusu firma bu Teblińüin ilgili b√∂l√ľmlerinde ‚Äúyerli √ľretim dalńĪ‚ÄĚ olarak anńĪlacaktńĪr.
Damping iddiasńĪ
MADDE 6-¬†(1) Normal deńüerin tespitinde, G√ľney Kore‚Äôde ge√ßerli i√ß piyasa fiyatlarńĪna ulaŇüńĪlamamńĪŇü olup oluŇüturulmuŇü normal deńüer kullanńĪlmńĪŇütńĪr. Bu kapsamda, soruŇüturma konusu √ľr√ľn i√ßin normal deńüer T√ľrkiye‚Äôde benzer malńĪn 1/10/2022-30/9/2023 d√∂nemine ait birim imalat maliyetine genel, idari ve satńĪŇü giderleri ile finansman gideri ve makul bir k√ĘrńĪn eklenmesiyle oluŇüturulmuŇü ve s√∂z konusu deńüerin fabrika √ßńĪkńĪŇü aŇüamasńĪnda olduńüu kabul edilmiŇütir.
(2) ńįhra√ß fiyatńĪnńĪn tespitinde 1/10/2022-30/9/2023 d√∂nemine ait BakanlńĪk istatistik veri tabanńĪnda yer alan ithalat beyannameleri bazńĪnda veriler kullanńĪlarak, soruŇüturma konusu √ľr√ľn√ľn G√ľney Kore‚Äôden ger√ßekleŇüen ithalatńĪnńĪn CIF ańüńĪrlńĪklńĪ ortalama birim ithalat fiyatńĪ esas alńĪnmńĪŇütńĪr. S√∂z konusu ihra√ß fiyatńĪndan harici navlun ve sigorta bedelleri d√ľŇü√ľlerek anńĪlan fiyatńĪn fabrika √ßńĪkńĪŇü aŇüamasńĪnda olduńüu kabul edilmiŇütir.
(3) Bu maddede a√ßńĪklandńĪńüńĪ Ňüekilde tespit edilen normal deńüer ile T√ľrkiye‚Äôye ihra√ß fiyatńĪ m√ľmk√ľn olduńüu √∂l√ß√ľde aynńĪ ticari aŇüamada, dińüer bir ifadeyle, fabrika √ßńĪkńĪŇü aŇüamasńĪnda karŇüńĪlaŇütńĪrńĪlmńĪŇü olup soruŇüturma konusu √ľr√ľn i√ßin hesaplanan damping marjlarńĪnńĪn Y√∂netmelińüin 28 inci maddesinde zikredilen ihmal edilebilir oranńĪn √ľzerinde olduńüu tespit edilmiŇütir.
Maddi zarar ve nedensellik iddiasńĪ
MADDE 7-¬†(1) Y√∂netmelińüin 17 nci maddesi √ßer√ßevesinde zarar iddiasńĪ 1/10/2020-30/9/2023 d√∂nemi i√ßin incelenmiŇütir.
(2) G√ľney Kore menŇüeli soruŇüturma konusu √ľr√ľn ithalatńĪnńĪn 1/10/2020-30/9/2023 d√∂neminde mutlak ve nispi olarak artńĪŇü g√∂sterdińüi belirlenmiŇütir.
(3) G√ľney Kore menŇüeli ithalatńĪn birim fiyatńĪnńĪn yerli √ľretim dalńĪnńĪn yurt i√ßi birim satńĪŇü fiyatńĪnńĪ 1/10/2020-30/9/2021 ve 1/10/2021-30/9/2022 d√∂nemleri i√ßin kńĪrmadńĪńüńĪ ancak baskńĪladńĪńüńĪ, 1/10/2022-30/9/2023 d√∂nemi i√ßinse hem kńĪrdńĪńüńĪ hem baskńĪladńĪńüńĪ tespit edilmiŇütir.
(4) Yerli √ľretim dalńĪ tarafńĪndan zarara iliŇükin olarak sunulan bilgi, belge ve deliller kullanńĪlarak yapńĪlan deńüerlendirmede; 1/10/2020-30/9/2023 d√∂neminde, √ľretim, yurt i√ßi satńĪŇü miktarńĪ, birim karlńĪlńĪńüńĪ, stok miktarńĪ, stok √ßevrim hńĪzńĪ, √ľr√ľn nakit akńĪŇüńĪ, kapasite kullanńĪm oranńĪ, istihdam, verimlilik ve pazar payńĪ gibi temel ekonomik g√∂stergelerinde bozulma olduńüu tespit edilmiŇütir.
(5) BaŇüvuru aŇüamasńĪnda sunulan deliller ve ithalata iliŇükin BakanlńĪk istatistik veri tabanńĪnda yer alan veriler esas alńĪnarak yapńĪlan tespitler ńĪŇüńĪńüńĪnda, dampingli olduńüu iddia edilen G√ľney Kore menŇüeli ithalatńĪn yerli √ľretim dalńĪnńĪn ekonomik g√∂stergelerinde maddi zarara yol a√ßtńĪńüńĪ deńüerlendirilmiŇütir.
Karar ve iŇülemler
MADDE 8-¬†(1) YapńĪlan inceleme sonucunda, damping soruŇüturmasńĪ a√ßńĪlabilmesi i√ßin yeterli bilgi, belge ve delillerin bulunduńüu anlaŇüńĪldńĪńüńĪndan, ńįthalatta HaksńĪz Rekabeti Deńüerlendirme Kurulunun kararńĪ ile G√ľney Kore menŇüeli baŇüvuru konusu √ľr√ľne y√∂nelik olarak Y√∂netmelińüin 20 nci maddesi √ßer√ßevesinde bir damping soruŇüturmasńĪ a√ßńĪlmasńĪna karar verilmiŇütir.
ńįlgili taraflara soruŇüturma a√ßńĪlńĪŇüńĪnńĪn bildirilmesi
MADDE 9-¬†(1) Y√∂netmelińüin 23 √ľnc√ľ maddesi uyarńĪnca, soruŇüturma konusu malńĪn ihracat√ßńĪsńĪ, yabancńĪ √ľreticisi, ithalat√ßńĪsńĪ, √ľye √ßońüunluńüu bunlardan oluŇüan meslek kuruluŇülarńĪ, ihracat√ßńĪ √ľlke h√ľk√ľmeti, benzer malńĪn T√ľrkiye‚Äôdeki √ľreticisi, √ľye √ßońüunluńüu benzer malńĪn T√ľrkiye‚Äôdeki √ľreticilerinden oluŇüan meslek kuruluŇülarńĪ ilgili taraflar olarak kabul edilir. Ancak, 11 inci maddede belirtilen s√ľreler i√ßinde soru formlarńĪnńĪ cevaplamak veya g√∂r√ľŇülerini sunmak suretiyle kendilerini yetkili mercie bildirenler soruŇüturmada ilgili taraf olarak dikkate alńĪnńĪr.
(2) SoruŇüturma a√ßńĪlmasńĪnńĪ m√ľteakip, soruŇüturma konusu √ľlkede yerleŇüik bilinen √ľretici/ihracat√ßńĪlara, soruŇüturma konusu √ľlkenin Ankara‚Äôdaki B√ľy√ľkel√ßilińüi ile baŇüvuruda belirtilen ve BakanlńĪk√ßa tespit edilen soruŇüturma konusu √ľr√ľn√ľn bilinen ithalat√ßńĪlarńĪna soruŇüturmanńĪn a√ßńĪlńĪŇüńĪna iliŇükin bildirimde bulunulur.
(3) Bildirimde, soruŇüturma a√ßńĪlńĪŇü Teblińüi, baŇüvurunun gizli olmayan √∂zeti ve soru formlarńĪna eriŇüim hususunda bilgiye yer verilir.
(4) Bildirim g√∂nderilemeyen veya kendilerine bildirim ulaŇümayan dińüer ilgili taraflar, soruŇüturma ile ilgili bilgilere BakanlńĪńüńĪn ‚Äúhttps://www.ticaret.gov.tr/ithalat‚ÄĚ uzantńĪlńĪ internet sitesinden sńĪrasńĪyla ‚ÄúTicaret PolitikasńĪ Savunma Ara√ßlarńĪ‚ÄĚ, ‚ÄúDamping ve S√ľbvansiyon‚ÄĚ, ‚ÄúSoruŇüturmalar‚ÄĚ sekmelerini takip ederek soruŇüturmaya dair ilgili baŇülńĪktan eriŇüebilir.
Yetkili merci, ilgili taraflarńĪn g√∂r√ľŇü ve cevaplarńĪnńĪ sunmalarńĪ
MADDE 10-¬†(1) SoruŇüturma, aŇüańüńĪda iletiŇüim bilgileri yer alan Genel M√ľd√ľrl√ľk tarafńĪndan y√ľr√ľt√ľl√ľr.
T. C. Ticaret BakanlńĪńüńĪ
ńįthalat Genel M√ľd√ľrl√ľńü√ľ
Damping ve S√ľbvansiyon Dairesi
Adres: S√∂ńü√ľt√∂z√ľ Mah. Nizami Gencevi Caddesi No:63/1 06530 √áankaya/ANKARA
Tel: +90 312 204 75 00
(2) SoruŇüturmada ‚ÄúT√ľrkiye‚Äôde yerleŇüik firma, kurum ve kuruluŇülar‚ÄĚ, soru formlarńĪna cevaplarńĪ ile resm√ģ g√∂r√ľŇülerini kendilerine ait KEP adreslerinden BakanlńĪńüńĪn aŇüańüńĪda yer alan KEP adresine g√∂nderir.
KEP adresi: [email protected]
(3) SoruŇüturmada ‚Äúyurt dńĪŇüńĪnda yerleŇüik firma, kurum ve kuruluŇülar‚ÄĚ, soru formlarńĪna cevaplarńĪ ile resm√ģ g√∂r√ľŇülerini yazńĪlńĪ olarak, soru formu cevaplarńĪna ve resm√ģ g√∂r√ľŇülerine iliŇükin ekleri ise yalnńĪzca elektronik ortamda (CD/USB ile) BakanlńĪńüńĪn posta adresine g√∂nderir. Soru formu cevaplarńĪ, resm√ģ g√∂r√ľŇüler ve bunlarńĪn ekleri ayrńĪca aŇüańüńĪda yer alan EBYS e-posta adresine g√∂nderilir.
EBYS e-posta adresi: [email protected]
(4) SoruŇüturmaya iliŇükin yazńĪlńĪ ve s√∂zl√ľ iletiŇüim T√ľrk√ße yapńĪlńĪr. Soru formuna yanńĪtlar hari√ß olmak √ľzere, T√ľrk√ße dńĪŇüńĪnda bir dilde sunulan hi√ßbir bilgi, belge, g√∂r√ľŇü ve talep dikkate alńĪnmaz.
(5) ńįlgili taraflarca soru formuna verilen cevaplar, soruŇüturmayla ilgili sunulan dińüer bilgi, belge, g√∂r√ľŇü ve destekleyici deliller aksi belirtilmedik√ße yazńĪlńĪ olarak sunulur. YazńĪlńĪ sunumlarda ilgili taraflarńĪn isim ve unvanńĪ, adres bilgileri, elektronik posta adresi, telefon, faks numaralarńĪ belirtilir. ‚ÄúT√ľrkiye‚Äôde yerleŇüik firma, kurum ve kuruluŇülardan ilgili taraf olmak isteyenler‚ÄĚ tarafńĪndan yazńĪlńĪ sunumlarda kendilerine ait KEP adresleri de belirtilir.
(6) ńįlgili taraflar, soru formunda istenilen bilgiler haricinde soruŇüturmayla ilgili olduńüu d√ľŇü√ľn√ľlen dińüer bilgi, belge ve g√∂r√ľŇülerini, destekleyici deliller ile birlikte Genel M√ľd√ľrl√ľńüe yazńĪlńĪ olarak 11 inci maddenin ikinci fńĪkrasńĪnda belirtilen s√ľre i√ßerisinde sunabilir.
(7) SoruŇüturma s√ľresince Y√∂netmelińüin 22 nci maddesinin ikinci fńĪkrasńĪ √ßer√ßevesinde gizlilik kaydńĪyla verilen her t√ľrl√ľ bilgi, belge ve g√∂r√ľŇü√ľn gizli olmayan bir √∂zeti sunulur. Gizli olmayan √∂zet, esas bilginin makul √∂l√ß√ľde anlaŇüńĪlmasńĪna olanak sańülayacak ayrńĪntńĪda olur. ńįlgili taraflar, istisnai hallerde bu bilgilerin √∂zetlenemeyecek nitelikte olduklarńĪnńĪ belirtebilir. Bu gibi istisnai durumlarda, bilgilerin √∂zetlenemeyecek nitelikte olmasńĪnńĪn nedenlerinin belirtilmesi gerekir.
S√ľreler
MADDE 11-¬†(1) 9 uncu maddenin ikinci fńĪkrasńĪnda belirtilen bildirimin g√∂nderildińüi b√ľt√ľn ilgili taraflar i√ßin soru formunu cevaplama s√ľresi, soruŇüturmanńĪn a√ßńĪlńĪŇüńĪna iliŇükin bildirimin g√∂nderildińüi tarihten itibaren posta s√ľresi d√Ęhil 37 g√ľnd√ľr.
(2) 9 uncu maddenin d√∂rd√ľnc√ľ fńĪkrasńĪnda yer alan bildirimin g√∂nderilemedińüi ilgili taraflar soru formuna iliŇükin cevaplarńĪnńĪ ve soruŇüturma ile ilgili g√∂r√ľŇülerini bu Teblińüin yayńĪmńĪ tarihinden itibaren baŇülayacak 37 g√ľnl√ľk s√ľre i√ßerisinde sunar.
(3) SoruŇüturmanńĪn sonucundan etkilenebileceklerini iddia eden ve 9 uncu maddenin birinci fńĪkrasńĪ dńĪŇüńĪnda kalan dińüer yerli ve yabancńĪ taraflar g√∂r√ľŇülerini bu Teblińüin yayńĪmńĪ tarihinden itibaren soruŇüturmanńĪn akńĪŇüńĪnńĪ etkilemeyecek Ňüekilde soruŇüturma s√ľreci i√ßerisinde sunabilir.
ńįŇü birlińüine gelinmemesi
MADDE 12-¬†(1) Y√∂netmelińüin 26 ncńĪ maddesi h√ľkm√ľ √ßer√ßevesinde, ilgili taraflardan birinin verilen s√ľreler d√Ęhilinde ve istenilen bi√ßimde gerekli bilgi ve belgeleri sańülamamasńĪ ya da bu bilgi ve belgelere eriŇüimi reddetmesi veya soruŇüturmayńĪ engelledińüinin anlaŇüńĪlmasńĪ veya yanlńĪŇü ya da yanńĪltńĪcńĪ bilgi vermesi hallerinde s√∂z konusu taraf iŇü birlińüine gelmemiŇü sayńĪlńĪr. Bu gibi hallerde soruŇüturma kapsamńĪndaki ge√ßici veya nihai belirlemeler, olumlu ya da olumsuz Ňüekilde, mevcut verilere g√∂re yapńĪlabilir.
(2) ńįlgili taraflarńĪn iŇü birlińüine gelmemesi veya kńĪsmen iŇü birlińüine gelmesi halinde bahse konu taraf i√ßin soruŇüturmanńĪn sonucu iŇü birlińüine gelinmesine nazaran daha az avantajlńĪ olabilir.
Ge√ßici √∂nlem alńĪnmasńĪ ve √∂nlemlerin geriye d√∂n√ľk uygulanmasńĪ
MADDE 13-¬†(1) Kanun ve KararńĪn ilgili h√ľk√ľmleri uyarńĪnca, soruŇüturma s√ľresince ge√ßici √∂nlem uygulanmasńĪ kararlaŇütńĪrńĪlabilir ve kesin √∂nlem geriye d√∂n√ľk olarak uygulanabilir.
SoruŇüturmanńĪn baŇülangńĪ√ß tarihi
MADDE 14-¬†(1) SoruŇüturma, bu Teblińüin yayńĪmńĪ tarihinde baŇülamńĪŇü kabul edilir.
Y√ľr√ľrl√ľk
MADDE 15-¬†(1) Bu Teblińü yayńĪmńĪ tarihinde y√ľr√ľrl√ľńüe girer.
Y√ľr√ľtme
MADDE 16-¬†(1) Bu Teblińü h√ľk√ľmlerini Ticaret BakanńĪ y√ľr√ľt√ľr.