Madde 12 — Türkiye pazarının önemi
MADDE 12- (1) UTM verilerine göre 2003-2007 döneminde ÇHC’nin Türkiye’ye kaynaklı halkalı zincir ihracatı yıllar itibariyle 882 ton, 1.205 ton, 1.521 ton, 1.360 ton ve 1.784 ton olarak gerçekleşmiştir. 2007 yılı itibariyle ÇHC’nin genel ihracatı içinde Türkiye’nin payı %0,3’dür ve küresel sıralamada 22. ülke konumundadır (AB üyelerinin ayrı ayrı yer aldığı sıralama). Destekli halkalı zincirde ise ÇHC’nin 2003 yılında 23 ton, 2004 yılında 43 ton, 2005 yılında 0, 2006 yılında 3 ton ve 2007 yılında 81 ton miktarlarında ihracat yaptığı görülmektedir. 2007 yılı itibariyle ÇHC’nin genel ihracatı içinde Türkiye’nin payı %0,6’dır ve küresel sıralamada 17. ülke konumundadır.
(2) 2008 yılı itibariyle Türkiye toplam halkalı zincir tüketiminin 4.893 ton seviyesinde olduğu tahmin edilmektedir.ÇHC’den yapılan ithalatın %28 gibi kayda değer bir pazar payı bulunmaktadır.
(3) Önleme tabi ülke için Türkiye, potansiyeli yüksek bir pazar olarak öne çıkmaktadır. Türkiye Gemi İnşa Sanayicileri Birliği (GİSBİR) tarafından hazırlanan Türkiye Gemi İnşa Sanayi Sektör Raporu (Kasım 2008) ve İhracatı Geliştirme Merkezi (İGEME) tarafından hazırlanan Gemi İnşa Sektörü Raporuna (2009) göre, bahse konu halkalı zincirlerin yoğun kullanıldığı gemi inşa sektörü, 2000’li yıllarda üretim, istihdam ve ihracat rakamları konusunda önemli artışlar kaydetmiş, sektörün uluslar arası rekabet gücünde kayda değer bir yükseliş gerçekleşmiştir. Bu kapsamda Türk özel tersaneciliği günümüzde 1 milyon DWT (ton cinsinden yüksüz ağırlık) gemi inşa kapasitesine, 14,6 milyon DWT bakım onarım kapasitesine, 600 bin ton çelik işleme kapasitesine, 80.000 DWT’lik tek parça gemi inşa kapasitesine sahiptir. Sektörün ihracatı 2008 yılı itibariyle 2,6 milyar ABD doları ve tersanelerdeki istihdam sayısı da 27 bin seviyelerine ulaşmıştır. Ekonomideki yavaşlamaya paralel olarak 2008 yılında sektördeki büyüme oranlarında düşüş görülmekle beraber, küresel krizin etkilerinin azalmasından sonra yüksek büyüme oranının devam edeceği öngörülmektedir. Bu yönüyle önümüzdeki dönemde Türkiye pazarında soruşturma konusu halkalı zincirlere yönelik talebin artarak devam edeceği değerlendirilmektedir.
(4) Zarar inceleme döneminde tüketimin gemi inşa sektörüne ilişkin yukarıdaki değerlendirmeleri teyit edecek şekilde kayda değer artış eğiliminde olduğu görülmektedir. Öte yandan yaşanan küresel krizin etkisiyle 2008 yılında tüketim miktarlarında bir düşüş gerçekleşmiştir. Bu kapsamda Nisan 2009’da yayımlanan IMF tahminlerine göre, 2009 yılında %(-)5,1 büyüme oranı temelinde halkalı zincir talebinin düşüş gösterebileceği düşünülmekle beraber 2010 yılında öngörülen %1,5’luk ve orta vadedeki daha yüksek büyüme oranları çerçevesinde talepte tekrar artışların söz konusu olacağı mütalaa edilmektedir.
(5) Netice itibariyle, küresel krizle beraber soruşturma konusu zincirlere olan talep kısa vadede bir düşüş gösterse de, orta ve uzun vadede Türkiye pazarının şikayet konusu ülke için önemini arttıracağı değerlendirilmektedir.
Talebi etkileyen unsurlar