Madde 11 — Önleme tabi ülkenin belirli ülke pazarlarındaki durumu
MADDE 11– (1) Önleme tabi ülkenin kaynaklı halkalı zincirde en büyük ihraç pazarları olarak AB, ABD, Japonya ve Güney Kore öne çıkmaktadır. UTM verilerine göre ÇHC’nin ABD’ye kaynaklı halkalı zincirde ihracatı 2003-2006 döneminde sürekli artış eğiliminde olmuş, yıllar itibariyle 26.214 ton, 29.502 ton, 41.078 ton ve 44.904 ton değerlerini almış, 2007 yılında bir miktar düşerek 42.832 ton seviyesinde gerçekleşmiştir. ÇHC’nin ABD’ye ihracatının ortalama birim fiyatı 2003-2007 döneminde sırasıyla 0,84 ABD Doları/kg, 1,01 ABD Doları/kg, 1,03 ABD Doları/kg, 1,07 ABD Doları/kg, 1,15 ABD Doları/kg değerlerini almıştır. UTM verilerine göre 2003-2007 döneminde ÇHC’nin Türkiye’ye ihraç birim fiyatlarının ABD’ye ihraç birim fiyatlarından daha düşük olduğu görülmektedir. Ayrıca özellikle 2007 yılında ÇHC’nin Türkiye’ye ihraç birim fiyatının gerek ortalama küresel ihraç birim fiyatının gerekse AB üyesi önde gelen ithalatçı konumdaki Hollanda’ya ve ABD’ye ihraç birim fiyatlarının kayda değer oranda altında kaldığı görülmektedir.
(2) ÇHC’nin destekli halkalı zincirde en büyük ihraç pazarları olarak ise Şili, Norveç, Singapur, ABD ve AB öne çıkmaktadır. Bahse konu üründeki ihraç miktarları göreli olarak düşük olmakla beraber ABD’ye ihracat yıllar içinde artmıştır. 2003-2007 döneminde ABD’ye ÇHC ihracatı sırasıyla 267 ton, 151 ton, 137 ton, 659 ton ve 697 ton olarak gerçekleşmiştir.
(3) Öte yandan Eurostat kaynaklı AB Pazara Giriş Veri Tabanından (EU Market Access Database) ÇHC’nin AB’ye (27 ülke) yaptığı gemi zinciri ihracatları da incelenmiştir. ÇHC’nin AB’ye gemi zinciri ihracatının önemli derecede artmış olduğu görülmektedir. 2005 yılında 11.802 ton olan destekli halkalı zincir ihracatı önemli artışlar kaydederek 2007 yılında 17.052 ton değerine ulaşmış; 2008 yılında 16.913 ton değerine gerilemiştir. Değer olarak ihracatı ise 2005 yılında 9.361.950 Euro iken 2007 yılında 14.654.180 ve 2008 yılında 17.209.990 Euro olarak gerçekleşmiştir. Bu noktada UTM verileri ileEurostat verileri arasında, özellikle destekli halkalı zincirlerde önemli farklılıklar göze çarpmasına karşın, verilerin işaret ettiği ana eğilimlerin aynı olduğu görülmektedir (UTM verileri ile TÜİK verileri de çapraz karşılaştırıldığında, UTM verilerinin özellikle destekli halkalı zincirde önemli eksiklikler içerdiği tespit edilmiştir).
(4) Kaynaklı halkalı zincir ihracatında da benzer durum geçerlidir. Yine Eurostat verilerine göre, ÇHC’nin AB’ye (27 ülke) yaptığı 2005 yılında yaklaşık 13.011 ton olan ihracat, 2006 yılında 19.677, 2007 yılında 24.180 ve 2008 yılında 24.845 değerine ulaşmıştır. Değer olarak ihracatı ise 2005 yılında 13.382.660 Euro iken 2007 yılında 26.973.050 ve 2008 yılında 31.463.590 Euro olarak gerçekleşmiştir.
(5) Bütün bu veriler birlikte değerlendirildiğinde ÇHC’nin dünyada önemli bir zincir üreticisi ve ihracatçısı durumunda olduğu, küresel pazarlara ihracatını düzenli olarak arttığı görülmektedir. Kaynaklı halkalı zincirde küresel piyasanın tartışmasız en büyük oyuncusu konumundadır; destek halkalı zincirde ise 2007 yılı itibariyle en büyük ihracatçısı durumuna gelmiştir. Yukarıdaki veriler, ÇHC’nin yüksek ve artan bir ihracat kapasitesinin bulunduğunu göstermektedir. Öte yandan küresel krizin getirdiği talep daralmasına paralel olarak son dönemde ÇHC’nin önemli bir atıl kapasitesinin oluştuğu değerlendirilmektedir.
Türkiye pazarının önemi