Madde 6 — Soruşturma konusu ürün ve benzer ürün
MADDE 6 – (1) Soruşturma konusu ürün, ÇHC menşeli 6301.40 gümrük tarife pozisyonunda yer alan "sentetik liflerden battaniyeler (elektrikli olanlar hariç) ve diz battaniyeleri", 6301.90 gümrük tarife pozisyonunda yer alan "diğer battaniyeler ve diz battaniyeleri" ile 6001.10.00.00.11 ve 6001.92 gümrük tarife pozisyonlarında yer alan "yalnız, tekrar eden pano baskı yapılmış ve söz konusu pano baskıdan kesilerek battaniye elde edilebilen, rulo veya kesilmiş halde olanların havlı olanları"dır.
(2) Yerli üretim dalı tarafından imal edilen battaniyeler ile soruşturma konusu ülke menşeli battaniyelerin benzer ürün olduğu tespiti mevcut önleme esas soruşturmada (esas soruşturma) yapılmıştır. Bu soruşturmada ise gerek yerli üretim dalı tarafından gerekse soruşturma konusu ülkeden ithal edilen önleme konu battaniyelerin işlevsel özellikleri, fiziksel özellikleri, kullanım alanları, dağıtım kanalları, kullanıcıların ürünü algılaması ve birbirini ikame edebilmeleri açısından benzer ürün olma durumunu ortadan kaldıracak bir değişiklik olduğuna dair herhangi bir görüş alınmamış ve bu yönde bir tespitte bulunulmamıştır.
(3) Bu durumda, ÇHC menşeli soruşturma konusu battaniyeler ile yerli üretim dalı tarafından imal edilen battaniyelerin benzer ürün olduğu tespiti geçerliliğini korumaktadır.
(4) Öte yandan, 2004/14 sayılı Tebliğle önleme konu edilen madde tanımının pano baskı yapılmamış ve kesilerek battaniye elde edilebilen mensucatı kapsayacak şekilde değiştirilmesine ilişkin Gümrük Müsteşarlığının görüşleri ve bazı üreticilerin konuya ilişkin talepleri soruşturma kapsamında incelenmiştir.
(5) Gümrük Müsteşarlığının görüşleri, yerli üretim dalından alınan bilgiler ile ithalatçı cevaplarından elde edilen bilgilerden önleme konu "yalnız, tekrar eden pano baskı yapılmış ve söz konusu pano baskıdan kesilerek battaniye elde edilebilen, rulo veya kesilmiş halde olanların havlı olanları" ifadesinin tüm battaniyelik kumaşları kapsamadığı, pano baskı olmayan bazı kumaşların kesilmesi suretiyle de battaniye elde edilebildiği, tebliğin mevcut haliyle önlemin etkinliğini tam olarak sağlayamadığı anlaşılmaktadır. Pano baskı işleminin kumaşın fiyatlandırılması üzerinde önemli bir değişiklik yaratmadığı da tespit edilmiştir. Bu bağlamda, 2004/14 sayılı Tebliğdeki ifadenin "yalnız, kesilerek battaniye elde edilebilen, rulo veya kesilmiş halde örme tüylü mensucat" şeklinde değiştirilmesinin önlemin etkinliğinin sağlanması açısından faydalı olacağı mütalaa edilmiştir.
(6) Nihai bildirime bir ithalatçı firmanın cevabında özellikle tek tarafı havlı mensucatın da önlem kapsamına girmesinin battaniyelik olmayan mensucat ithalinde sorun yaratacağı ifade edilmiştir. Ancak tek taraflı kumaşların da ithal sonrasında basit bir işlemden geçirilerek (şardonlanma) battaniye haline getirilebildiği bilgisi alınmıştır. Bu bilgi ışığında önlemin etkinliği açısından tek tarafı havlı battaniyelik mensucatın da önlem kapsamında bulunmasının yerinde olacağı değerlendirilmiştir.