Madde 17 — Ekonomik göstergelerin değerlendirilmesi
MADDE 17- (1) 2002–2005 yılları arasında yerli üretim dalının üretim, iç satışlar, kapasite, kapasite kullanım oranı, verimlilik, yatırımlar, öz sermaye, net satış toplamı ve dönem net karı gibi göstergelerindeki iyileşme dikkati çekmektedir.
(2) Diğer taraftan hammadde fiyatlarında gözlemlenen artışın da etkisiyle 2002’de 100 olan birim sınai maliyetin 2005’te 111’e çıktığı görülmektedir. Birim ticari maliyetteki artışlar ise birim sınai maliyetin gerisinde kalmıştır. Genel giderlerdeki olumlu seyir, artan satışların yanı sıra yerli üretim dalını oluşturan firmaların maliyetlerini sağlıklı bir biçimde kontrol altında tuttuklarını da göstermektedir.
(3) Yurtiçi satış fiyatlarının, maliyetlerden daha fazla arttığı göz önüne alındığında ise toplam ve birim ürün karlılığında 2002 yılından 2005 yılına iyileşme olduğu saptanmaktadır.
(4) Öte yandan 2004 ve 2005 yılları birlikte değerlendirildiğinde 2005 yılında yerli üretim dalının bazı ekonomik göstergelerinde bozulmaların mevcut olduğu görülmektedir. Bu çerçevede üretim ve yurtiçi satışlarda gerilemenin yanı sıra; artan maliyetler nedeniyle ürün karlılığında da bozulmalar tespit edilmiştir. Ürün karlılığındaki azalma nakit akışının da tekrar negatife dönmesine neden olmuş ve yerli üretim dalı net dönem karı azalmıştır.
(5) Yerli üretim dalı göstergelerinde 2005 yılında gözlemlenen bozulmaya karşın yerli üretim dalının net dönem karında ortaya çıkan pozitif değerler net dönem karının yerli üretim dalının ürettiği tüm ürünlere yönelik olmasından kaynaklanmaktadır. Bu itibarla, soruşturma konusu kütüklere ilişkin 2005 yılı ekonomik göstergelerinde gözlemlenen gerilemeye rağmen yerli üretim dalının nihai ürünlerdeki karlı satışları tüm ürünlerdeki toplam karlılığın devamını sağlamıştır.
(6) Yerli üretim dalının kapasite ve kapasite kullanım oranına ilişkin veriler incelendiğinde bilhassa kütükten mamul nihai ürünlerin ihracatında ve iç talebindeki artışla beraber artan ihtiyacı karşılama yönünde kapasite kullanım oranının yükseldiği fakat yeterli olamayan kapasite neticesinde doğan arz açığının ithalat ile kapatıldığı düşünülmektedir. Öte yandan, anılan firmalardan bazıları gelecek iki ila üç yıl içerisinde kütük ve uzun ürün üretimini ikinci plana alarak, slab ve yassı ürün imalatına ağırlık verecek yatırımlar gerçekleştirdiklerini ifade etmişlerdir. Bu çerçevede söz konusu yatırımların hayata geçmesi halinde kütük üretiminde kapasite düşüşünü söz konusu olacaktır.
(7) Nihai Bildirime ilişkin yerli üretim dalı tarafından bildirilen görüşlerde bazı firmaların uzun üründen yassı ürüne geçişte bir takvimi olsa dahi bunun ne zaman ve nasıl gerçekleşeceğinin bilinmediği ifade edilmektedir. Bu konuda yerli üretim dalına mensup ilgili firmalardan temin edilen bilgiler çerçevesinde yassı ürüne yönelik geçişin hangi takvime göre nasıl işleyeceği ve yatırımların olası faaliyete geçme tarihlerine ilişkin bilgiler Müsteşarlığın uhdesinde bulunmakta olup bu durum konuya ilişkin yapılan değerlendirmelerde dikkate alınmıştır.