Madde 14 — Ekonomik göstergelerin değerlendirilmesi

MADDE 14 – (1) Yerli üretim dalının ekonomik göstergelerinin 2003-2006 yıllarını kapsayan gözden geçirme döneminde temel olarak önlemin etkisiyle olumluluk gösterdiği belirlenmiştir. Kapasite ve kapasite kullanım oranlarında yaşanan artışla birlikte üretimde miktar ve değer olarak artış sağlanmıştır. Aynı şekilde yurtiçi ve yurtdışı satış miktarında ve değerlerinde de artış gözlemlenmiştir. Satışlarda oluşan birim fiyatlar ile maliyetler karşılaştırıldığında yurtiçi birim satış fiyatları söz konusu yıllar içinde %31 oranında düşerken sınai maliyetlerin %35, ticari maliyetlerin ise %29 oranında düştüğü gözlemlenmiştir. Aynı şekilde istihdam edilen işçi sayısının %14 oranında artması ve işçi başına düşen verimliliğin %27 oranında artması önlemin yerli üretim dalının rekabet gücünü artırmasına olanak sağladığını göstermektedir.

(2) Yerli üretim dalının ekonomik göstergelerinde yaşanan olumlu gelişmelerin yanı sıra ürün kârı ve ürün nakit akışı 2004 yılında önemli ölçüde artmış, ancak takip eden yıllarda büyük ölçüde düşmüştür. İncelemeye esas alınan firmaların faaliyet alanı büyük ölçüde duvar saati üretimine yönelik olduğundan yerli üretim dalının tüm faaliyetleri de değerlendirilmiştir. Buna göre, 2004 yılında artan yatırımların takip eden yıllarda aynı şekilde sürdürülemediği tespit edilmiş, dönem net kârının ise ilk yıllarda olumsuzluk göstermesine rağmen 2006 yılında kısmen olumluluk gösterdiği belirlenmiştir. Bu durum, yerli üretim dalı göstergelerinde sürdürülebilir bir düzelme gerçekleşmediğini ve firmaların kırılgan yapılarını koruduğunu göstermektedir.

(3) Bazı ithalatçı firmalar yerli üretim dalının kendisini geliştirmesi için dış rekabete ihtiyacı olduğunu ancak bu şekilde fiyat yönünden avantajlı ve çeşitlilik arz eden ürünleri piyasaya çıkarabileceğini iddia etmişlerdir. Ancak, yürürlükte bulunan vergi, ÇHC’den yapılan ithalatı engellemeye yönelik değil, dampingli ithalattan kaynaklanan haksız rekabetin ve zararın ortadan kaldırılmasına yöneliktir. Ayrıca, diğer ülkelerden ithalatın önünde herhangi bir engel bulunmaması ve gümrük vergisi oranının oldukça düşük olması nedeniyle iç piyasada rekabet ortamı mevcuttur.

(4) Yine bazı ithalatçılar tarafından saatin temel parçası olan saat mekanizmasının yerli üretim dalı tarafından ÇHC’den ithal edildiği iddia edilmiştir. Yapılan inceleme sırasında yerli üretim dalının saat mekanizması üretme kapasitesinin olduğu tespit edilmiş, ancak fiyat avantajı nedeniyle söz konusu parçayı ithal ettiği belirlenmiştir. Soruşturmaya taraf olan yerli üretim dalının bazı girdilerini soruşturmaya konu ülkeden ithal etmesinin önünde bir engel bulunmamakta olup, saat mekanizmasının duvar saati üretim maliyetinin yalnız %10’unu oluşturduğu tespit edilmiştir.