Madde 3 — Tanımlar
MADDE 3 –(1) Bu Yönetmelikte yer alan;
a) Çerçeve anlaşma: İdare ile bir veya birden fazla istekli arasında, belirli bir zaman aralığında gerçekleştirilecek alımların özellikle fiyat ve mümkün olan hallerde öngörülen miktarların tespitine ilişkin şartları belirleyen anlaşmayı,
b) Danışman: Danışmanlık yapan, bilgi ve deneyimini idarenin yararı için kullanan, danışmanlığını yaptığı işin yüklenicileri ile hiçbir organik bağ içinde bulunmayan, idareden danışmanlık hizmeti karşılığı dışında hiçbir kazanç sağlamayan ve danışmanlık hizmetlerini verenleri,
c) Ekonomik açıdan en avantajlı teklif: Bedel, nitelik ve ihale dokümanlarında belirtilen diğer şartlar yönünden en uygun teklifi,
ç) Fiyat dışı unsurlar: Fiyat ile birlikte işletme ve bakım maliyeti, maliyet etkinliği, verimlilik, kalite ve teknik değer gibi fiyat dışındaki unsurları,
d) Hizmet: Kamu İhale Kurumu tarafından onaylanmış, TÜRASAŞ’ın ana faaliyetlerine ilişkin 3 (g) istisna kapsamında kabul edilen hizmet alımlarını,
e) İdare: TÜRASAŞ Türkiye Raylı Sistem Araçları Sanayii Anonim Şirketini,
f) İhale: Bu Yönetmelikte yazılı usul ve şartlarla mal veya hizmet alımı işlerinin istekliler arasından seçilecek birisi üzerine bırakıldığını gösteren ve ihale yetkilisinin onayını müteakip sözleşmenin imzalanması ile tamamlanan işlemleri,
g) İhale dokümanı: İhale konusu mal veya hizmet alımı işlerinde isteklilere talimatları da içeren idari şartnameler ile teknik şartnameler, sözleşme tasarısı ve gerekli diğer belge ve bilgileri,
ğ) İhale yetkilisi: İdarenin, ihale ve harcama yapma yetki ve sorumluluğuna sahip kişi veya kurulları ile usulüne uygun olarak yetki devri yapılmış görevlilerini,
h) İstekli: Mal veya hizmet alımları için teklif veren tedarikçiyi,
ı) İstekli olabilecek: İhale konusu alanda faaliyet gösteren ve ihale dokümanı satın almış gerçek veya tüzel kişiyi ya da bunların oluşturdukları ortak girişimi,
i) Komisyonlar: Bu Yönetmeliğin 7 nci maddesinde yer alan komisyonları,
j) Mal: Kamu İhale Kurumu tarafından onaylanmış, TÜRASAŞ’ın ana faaliyetlerine ilişkin 3 (g) istisna kapsamında kabul edilen mal alımlarını,
k) Onaylı Tedarikçi: Tedarikçi değerlendirme süreçleri neticesinde uygun bulunan tedarikçileri,
l) Onaylı tedarikçi listesi: Tedarikçi değerlendirme süreçlerinde başarılı olmuş tedarikçilerin isim, ticari unvan, adres, uzmanlık alanları, kapasite, yeterlik ve benzeri bilgilerinin uygun ortamda muhafaza edildiği veri tabanını,
m) Ortak girişim: Bu Yönetmelik kapsamında gerçekleştirilecek mal veya hizmet alımlarına teklif vermek için birden fazla gerçek veya tüzel kişinin aralarında yaptıkları anlaşma ile oluşturdukları iş ortaklığını,
n) Piyasa fiyat araştırma tutanağı: Yapılan piyasa araştırmasının şekli ve araştırma sonucunda elde edilen tekliflerin yazıldığı tutanağı,
o) Protokol: Kamu Kurum ve Kuruluşlarıyla yapılan sözleşmeyi,
ö) Sipariş teyidi: Sözleşme yapılmayan hallerde, ihalenin kesinleşmesini takiben, yükleniciye İdare tarafından gönderilen ve İdarenin talep ettiği mal veya hizmete ilişkin bilgiler ile alıma ilişkin şartları içeren ve yüklenici tarafından imzalanarak İdareye geri gönderilen yazıyı,
p) Talep belgesi: Talep sahibi birim tarafından hazırlanan ve talep edilen mal veya hizmet alımının niteliklerini, niceliklerini, Kamu İhale Kurumu tarafından onaylanmış, TÜRASAŞ’ın ana faaliyetlerine ilişkin 3 (g) istisna kapsamında kabul edilen mal veya hizmet alımlarının ana faaliyet kalemlerinden hangisine ait olduğunu, mal ve hizmet alımının aciliyet arz etmesi halinde ise gerekçeleri ile birlikte aciliyetini gösteren raporu içeren belgeyi,
r) Sözleşme: Mal veya hizmet alımları için idare ile yüklenici arasında yapılan yazılı anlaşmayı,
s) Talep sahibi birim: İhale konusu işi talep eden idare bünyesinde yer alan bütün birimleri,
ş) Tedarikçi: Mal veya hizmet alımı ihalesine teklif veren veya mal veya hizmet alımının yapıldığı gerçek veya tüzel kişileri veya bunların oluşturdukları ortak girişimi,
t) Teklif: Bu Yönetmeliğe göre yapılacak ihale ve alımlarda isteklinin idareye sunduğu fiyat teklifi ile değerlendirmeye esas belge ve/veya bilgileri,
u) Tek kaynaktan talep formu: İhtiyaçların tek kaynaktan temin edilmesinin zorunlu olması durumunda talep belgesi ekine konulacak formu,
ü) Üst ihale yetkilisi: İhale yetkilisine yetki devri yapan makamı,
v) Yaklaşık maliyet: İhale yapılmadan önce idarece, her türlü fiyat araştırması yapılarak katma değer vergisi hariç olmak üzere bulunan ve dayanaklarıyla birlikte bir hesap cetvelinde gösterilen maliyeti,
y) Yüklenici: Üzerine ihale yapılan ve sözleşme imzalanan istekliyi veya doğrudan alım yöntemiyle kendisine sipariş verilen tedarikçiyi,
z) Zeyilname: İhale dokümanı değişiklik belgesini,
ifade eder.
Temel ilkeler