Madde 20 — Çerçeve anlaşmalar
MADDE 20 – (1) İdare, görev ve sorumluluklarını ifa edebilmesi için, süreklilik arz eden, üretimde sürekli tüketilen malzemeler ile bakım ve onarım esnasında ihtiyaç duyulan mal ve hizmet alımları ile münferit olarak ortaya çıkan, acil durum operasyonları gibi, zamanı, yeri ve yapılacak işin miktarının baştan belli olmadığı, zaman içerisinde gerek görüldüğünde alım yapılmak üzere, bedelinin işin tamamlanmasıyla ödeneceği durumlarda, ihtiyaç duyulacak malzeme, hizmet, iş makinesi ve operatör temini veya benzeri mal ve hizmet alımı temini gayesi ile firmalar ile 36 ay süreli çerçeve anlaşmalar yapabilir. Daha uygun koşullarda alım yapılacağının belirlenmesi durumunda ise bu süre 48 aya kadar çıkabilir.
(2) Firmalar alım konusu işte yeterliklerinin devam ettiğini on iki ayda bir belgelendirir. Belgelendirmenin yapılması gereken tarihler ay ve yıl olarak anlaşmalarda belirtilir. Çerçeve anlaşması ile ilgili esaslar aşağıda belirtilmiştir:
a) Çerçeve anlaşma ile temin edilecek mal ve hizmet alımlarının Yüklenici belirlenmesi ihalesi birim fiyat üzerinden açık ihale usulü ile yapılır.
b) Çerçeve anlaşmalar birden fazla firma ile de yapılabilir. Bu tür alımlar için ihtiyacın teknik ayrıntıları ve şartlarını gösteren teknik şartnameler hazırlanarak ihale dokümanına dâhil edilir. Birim fiyatlar üzerinden yapılan değerlendirme sonucunda teklifleri geçerli kabul edilen isteklilerden en avantajlı birinci teklif sahibi ile en avantajlı ikinci ve üçüncü teklif sahipleri ile anlaşma yapılabilir. Kaç firma ile çerçeve anlaşma yapılacağı idari şartnamede belirtilir. En ucuz teklifin en avantajlı teklif kabul edildiği çerçeve anlaşma ihalelerinde sadece birinci avantajlı fiyat teklifine sahip firma ile çerçeve anlaşması yapılabileceği gibi birinci avantajlı teklif fiyatının % 15 fazlasına kadar teklif fiyatına sahip olan ikinci ve üçüncü avantajlı teklife sahip firmalarla da aynı anda çerçeve anlaşması yapılabilir. Fiyat dışı unsurlar dikkate alınarak yapılacak çerçeve anlaşma ihalelerinde sadece en yüksek puana sahip olan birinci avantajlı teklif sahibi firma ile çerçeve anlaşma yapılabileceği gibi bunun 5 puan altına kadar olan ikinci, üçüncü avantajlı teklife sahip firmalarla da aynı anda çerçeve anlaşması yapılabilir. Çerçeve anlaşmaları yapıldıktan sonra, ihtiyacın ortaya çıkması durumunda, en avantajlı birinci teklif sahibi firmaya bildirimde bulunulur. Bildirimler anlaşmada belirtilen süreler içinde posta veya faks ile yapılır. Bildirim yapıldığı halde, mal ve hizmeti temin edemeyeceğini beyan eden firmadan, gerekçesi yazılı olarak alınır. Mücbir sebep halleri hariç mal ve hizmet alımını yerine getirmeyen firma hakkında bu Yönetmeliğin feshe ilişkin ilgili hükümleri uygulanır. Birinci en avantajlı firmanın mal ve hizmeti sağlayamaması durumunda, önce ikinci en avantajlı firmaya dönülür, bu firmanın da mücbir sebep halleri hariç mal ve hizmet alımını yerine getirmemesi durumunda firma hakkında bu Yönetmeliğin feshe ilişkin ilgili hükümleri uygulanarak üçüncü en avantajlı firmadan alım yapılabilir. Bu firmanın da mücbir sebep halleri hariç mal ve hizmet alımını yerine getirmemesi durumunda da firma hakkında bu Yönetmeliğin feshe ilişkin ilgili hükümleri uygulanarak, yeniden çerçeve anlaşma yapmak üzere ihale yenilir veya ihtiyaca konu olan mal veya hizmetin önemine, niteliğine ya da aciliyet durumuna göre bu Yönetmelikte belirtilen ihale usullerinden birine başvurularak ya da doğrudan temin usulüyle ihtiyaç temin edilir.
c) Bu tür anlaşmalarda teminat alınması mal ve hizmet alımının niteliğine göre İdarenin yetkisindedir.
ç) Anlaşmalar Türk Lirası veya gerekçesi belirtilerek döviz cinsi üzerinden yapılabilir.