Madde 41 — Güncelleştirme
Madde 41 — Bu Yönetmeliğin uygulanmasında karşılaşılan sorunlar ve gelişmeler Makina İkmal Grup Başkanlığına iletilir, iletilen görüş ve öneriler Makina İkmal Grubunun bağlı olduğu Genel Müdür Yardımcısının Başkanlığında; Makina İkmal Grubu Başkanı, Hukuk Baş Müşaviri, Teftiş Kurulu Başkanı, Sondaj Grubu Başkanı, Üretim Grubu Başkanı, Kuyu Tamamlama Hizmetleri Grubu Başkanı, Mali Grup Başkanı, Arama Grubu Başkanı, Yapı Proje ve Mühendislik Grubu Başkanı, Bölge Müdürleri ve diğer gerekli uzmanlardan oluşan komisyon tarafından değerlendirilir ve değiştirilmesi gerekli bulunan hususlar Yönetim Kurulu Başkanlığına sunulur.
Çerçeve sözleşme kapsamında mal ve hizmet alımı
Ek Madde 1 – (Ek: RG-12/04/2007-26491)
Ortaklık, sektörde faaliyet gösteren diğer şirketlerle birlikte veya bu Yönetmelikte öngörülen ihale usullerini uygulamak kaydıyla kendi başına, ihtiyaç duyduğu mal ve hizmet alımlarına ilişkin çerçeve sözleşmeler yapabilir ve bu çerçeve sözleşmelere istinaden alım ihaleleri düzenleyebilir.
Çerçeve sözleşmenin yapılmasına ilişkin ihalelerde ödenek şartı aranmaz.
Ortaklığın kendi başına yapacağı çerçeve sözleşme kapsamındaki ihaleler bu Yönetmeliğin 14 üncü maddesine uygun olarak ilan edilir. Çerçeve sözleşmeye taraf olacak istekliler tarafından sunulan teklifler 30 uncu madde hükümlerine göre değerlendirilerek istekliler, ekonomik açıdan en avantajlı tekliften başlanmak suretiyle sıralanarak listeye alınır. Listeye alınan istekli sayısı birden az, yirmiden fazla olamaz. Teminat alınmasına ilişkin hükümler hariç olmak üzere, ihalelerin sözleşmeye bağlanması hakkında bu Yönetmelikte yer alan hükümler çerçevesinde, süresi kırk sekiz ayı geçmemek üzere listeye alınan isteklilerle çerçeve sözleşme imzalanır ve sonuçlar ilan edilir.
Yapılan çerçeve sözleşme kapsamında mal ve hizmet alımına, ihale yetkilisince onay verilmesi üzerine, listede yer alan istekliler imza karşılığı veya posta yoluyla ya da tebligatı daha sonra yapılmak kaydıyla, teleks, faks veya elektronik posta ile teklif vermeye davet edilir. Davet yazısına alım konusu mal veya hizmetin miktarı ile teslim ve ifa şartlarını gösteren bir şartname eklenir.
İsteklilerden, tekliflerini hazırlayabilmeleri için en az üç iş günü süre tanımak suretiyle çerçeve sözleşmeye esas olan teklif bedellerini geçmemek üzere tekliflerini vermeleri istenir. Yazılı olarak verilecek tekliflerin içeriğinin gizliliği ihale saatine kadar korunur ve ihale dokümanında belirtilen hükümlere göre teklifler değerlendirilerek ekonomik açıdan en avantajlı teklif belirlenir ve ihale, bu teklif sahibinin üzerinde bırakılır. İhalelerin sözleşmeye bağlanmasına ilişkin bu Yönetmelikte yer alan hükümler çerçevesinde kısa sözleşme imzalanır.
İstekliler, yeterliklerinin devam ettiğini on iki ayda bir belgelendirir. Yeterliği devam etmeyenler ile teklif vermeye davet edildiği hâlde iki kez teklif vermeyenlerin çerçeve sözleşmeleri feshedilir.
Çerçeve sözleşmeye taraf olanların sayısının başlangıçta ihale dokümanında belirlenen alt sınırın altına düşmesi hâlinde, mevcut çerçeve sözleşmenin sona erdiği taraflara bildirilir.
Geçici Madde 1 —Bu Yönetmeliğin yayımından önce başlamış ve halen sonuçlandırılmamış olan işler, ilişkilendirildikleri yönetmelik, Yönetim Kurulu Kararı veya diğer mevzuata göre sonuçlandırılır.
Ek fiyat farkı ve/veya sözleşmelerin devri
Geçici Madde 2- (Ek:RG-11/5/2022-31832)
(1) Ülkemizde ve dünyada hammadde temininde ve tedarik zincirlerinde yaşanan aksaklıklar ile girdi fiyatlarındaki beklenmeyen artışlar nedeniyle 1/12/2021 tarihinden önce bu Yönetmelik hükümlerine göre ihalesi yapılan ve 5/1/2002 tarihli ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunun geçici 5 inci maddesinin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla devam eden veya yürürlüğe girdiği tarihten önce fesih veya tasfiye edilmeksizin kabulü/geçici kabulü yapılan mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin Türk lirası üzerinden yapılan sözleşmelerde, 1/7/2021 ile 31/12/2021 tarihleri arasında (bu tarihler dâhil) gerçekleştirilen kısımlar için ihale dokümanında fiyat farkı verilmesine ilişkin hüküm bulunup bulunmadığına bakılmaksızın, 1/7/2021 ile 30/11/2021 tarihleri arasında (bu tarihler dâhil) ihalesi yapılan işlerde ihale tarihinin (son teklif verme tarihi) içinde bulunduğu aya ait endeks, 1/7/2021 tarihinden önce ihale edilen işlerde ise 2021 yılı Haziran ayına ait endeks temel endeks olarak kabul edilerek ve sözleşme fiyatları kullanılarak yüklenicinin başvurusu üzerine sözleşmesine göre hesaplanan fiyat farkına ilave olarak ek fiyat farkı verilebilir. Ek fiyat farkı 23/2/2022 tarihli ve 5203 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan 4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunun Geçici 5 inci Maddesinin Uygulanmasına İlişkin Esasların 5 inci, 6 ncı ve 7 nci maddelerinde belirtilen mal ve hizmet alımları ile yapım işleri sözleşmelerinde hesaplanabilir. Bu kapsamda hesaplanan ek fiyat farkı tutarı bahsi geçen Esaslara göre verilebilecek ek fiyat farkı tutarını aşamaz.
(2) Devlet Malzeme Ofisi Genel Müdürlüğünün 4734 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi ile geçici 4 üncü maddesine göre Ortaklık adına gerçekleştirdiği alımlarda ek fiyat farkı hesaplanmaz.
(3) Bu madde kapsamındaki sözleşmeler, yüklenicinin başvurusu ve idarenin onayı ile devredilebilir. Devredilen sözleşmelerde devir alacaklarda ilk ihaledeki şartlar, devir tarihi itibarıyla aranacak olup devirden kaynaklanan kısıtlama ve yaptırımlar uygulanmaz. Yüklenimi ortak girişim tarafından yürütülen sözleşmelerde ortaklar arasında devir veya hisse devirlerinde ilk ihaledeki yeterlik şartları aranmaz. Sözleşmeyi devreden yüklenicinin teminatı iade edilir. Bu kapsamda devredilecek sözleşmelerden damga vergisi alınmaz.
(4) Sözleşmenin bu madde kapsamında devredilmesi durumunda birinci fıkra hükmü saklı kalmak üzere yüklenici devir tarihine kadar gerçekleştirdiği işler ya da imalatlar dışında Ortaklıktan herhangi bir mali hak talebinde bulunamaz. Yüklenici tarafından Ortaklıkça uygun görülecek can ve mal güvenliği ile yapı güvenliğine yönelik tedbirlerin alınması şarttır.
(5) (Değişik:RG-13/8/2022-31922) Bu madde kapsamında ek fiyat farkı verilmesi ve sözleşmelerin devrinin kapsamı, şartları ve diğer hususlarda 4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun Geçici 5 inci Maddesinin Uygulanmasına İlişkin Esaslar ile bu esaslarda değişiklik yapan esasların ilgili bölümleri ile esasların uygulamasına yönelik diğer idari düzenlemeler bu Yönetmelik hükümlerine yapılan alımların tabi olduğu mevzuat dikkate alınarak uygun düştüğü ölçü ve şekilde uygulanır. Bu maddede düzenleme bulunmayan hallerde ve bu madde ile esaslar arasında bir çelişki olması halinde esaslar uygulanır.
(6) Bu maddeye göre ek fiyat farkı verilebilmesi için yüklenicinin bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 30 gün içinde Ortaklığa yazılı olarak başvurması; bu maddeye göre sözleşmelerin devredilebilmesi için yüklenicinin bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren (Değişik ibare:RG-13/8/2022-31922) 120 gün içinde Ortaklığa yazılı olarak başvurması zorunludur. (Değişik cümle:RG-13/8/2022-31922) 4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun Geçici 5 inci Maddesinin Uygulanmasına İlişkin Esasların yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar fiyat farkı verilmesi veya sözleşmenin devredilmesi için Ortaklığa yapılan başvurular bu maddeye göre süresi içinde yapılmış başvuru kabul edilerek işlem yapılır.
Ek fiyat farkı verilmesi ve sözleşmelerin feshedilmesi
Geçici Madde 3- (Ek:RG-13/8/2022-31922)
(1) 1/4/2022 tarihinden önce bu Yönetmelik hükümlerine göre ihale edilen ve 4735 sayılı Kanunun geçici 6 ncı maddesinin yürürlüğe girdiği 15/4/2022 tarihi itibarıyla devam eden (kabulü/geçici kabulü onaylanmamış) mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin Türk Lirası üzerinden yapılan sözleşmelerde;
a) 1/1/2022-31/12/2023 tarihleri arasında (bu tarihler dâhil) gerçekleştirilen kısımlar için artırımlı fiyat farkı hesaplanır.
b) 1/1/2022-31/3/2022 tarihleri arasında (bu tarihler dâhil) gerçekleştirilen kısımlar için ek fiyat farkı hesaplanır.
(2) 1/1/2022 tarihinden önce bu Yönetmelik hükümlerine göre ihale edilen ve 4735 sayılı Kanunun geçici 6 ncı maddesinin yürürlüğe girdiği 15/4/2022 tarihi itibarıyla devam eden (kabulü/geçici kabulü onaylanmamış) mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin Türk Lirası üzerinden yapılan sözleşmelerde 15/4/2022 tarihi itibarıyla gerçekleşme oranı ilk sözleşme bedelinin yüzde 15’ine (bu oran dahil) kadar olan sözleşmeler yüklenicinin başvurusu üzerine feshedilip tasfiye edilir.
(3) Artırımlı fiyat farkı ve/veya ek fiyat farkı, 12/5/2022 tarihli ve 5546 sayılı Cumhurbaşkanı Kararının ekinde yer alan “4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun Geçici 6 ncı Maddesinin Uygulanmasına İlişkin Esasların” (Bu maddede bundan sonra “Esaslar” olarak ifade edilecektir) ikinci ve üçüncü bölümlerinde belirtilen mal ve hizmet alımları ile yapım işleri sözleşmelerinde hesaplanır. Bu kapsamda hesaplanan artırımlı fiyat farkı ve/veya ek fiyat farkı tutarı, Esaslara göre verilebilecek artırımlı fiyat farkı ve/veya ek fiyat farkı tutarını aşamaz.
(4) Bu madde kapsamındaki sözleşmelerin feshedilmesi halinde, sözleşme konusu mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin yeniden ihale edilebilmesi için Hazine ve Maliye Bakanlığının uygun görüşü aranmaz.
(5) Devlet Malzeme Ofisi Genel Müdürlüğünün 4734 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi ile geçici 4 üncü maddesine göre Ortaklık adına gerçekleştirdiği alımlarda artırımlı fiyat farkı ve/veya ek fiyat farkı hesaplanmaz.
(6) Bu Yönetmelik hükümlerine göre doğrudan temin yöntemi ile yapılan alımlara ilişkin sözleşmelerde bu madde hükümleri uygulanmaz.
(7) Bu maddeye göre artırımlı fiyat farkı hesaplanabilmesi için yüklenicinin Ortaklığa yazılı olarak başvuruda bulunma şartı aranmaz. Ancak Esasların yürürlüğe girdiği tarihten önce düzenlenen hakkedişlere ilişkin olarak artırımlı fiyat farkı hesaplanabilmesi için yüklenicinin Ortaklığa bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 30 gün içinde yazılı olarak başvurması gerekmektedir. Bu maddeye göre ek fiyat farkı hesaplanabilmesi ve sözleşmelerin feshedilebilmesi için yüklenicinin bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 30 gün içinde Ortaklığa yazılı olarak başvurması gerekmektedir. Esasların yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar Ortaklığa yapılan yazılı başvurular bu maddeye göre süresi içinde yapılmış başvuru kabul edilerek işlem yapılır.
(8) Bu madde kapsamındaki artırımlı fiyat farkı ve/veya ek fiyat farkı hesaplanmasının ve sözleşmelerin feshedilmesinin kapsamı, şartları ve diğer hususlarda Esaslar ile Esaslarda değişiklik yapan esasların ilgili bölümleri ile Esasların uygulamasına yönelik diğer idari düzenlemeler bu Yönetmelik hükümlerine göre yapılan alımların tabi olduğu mevzuat dikkate alınarak uygun düştüğü ölçü ve şekilde uygulanır. Bu maddede düzenleme bulunmayan hallerde ve bu madde ile Esaslar arasında bir çelişki olması halinde Esaslar uygulanır.
Yürürlük