Madde 16 — Kesin teminat

MADDE 16- (1) Bu Usul ve Esaslar kapsamında yapılan alımlarda kesin teminat alınması İdarenin takdirindedir.

(2) Alım onay belgesinde belirtilmesi kaydıyla, taahhüdün sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine getirilmesini sağlamak amacıyla, sözleşmenin yapılmasından önce alım bedeli üzerinden hesaplanmak suretiyle % 6 oranında kesin teminat alınabilir.

*Teminat olarak kabul edilecek değerler*

*MADDE 17*- (1) Aşağıda sayılan kıymetler teminat olarak kabul edilebilir ve birbirleri ile değiştirilebilirler:

a) Tedavüldeki Türk Parası, yabancı para cinsinden teklif verilmesine izin verilen alımlarda teklif edilen yabancı para.

b) Bankalar tarafından verilen teminat mektupları.

c) Hazine ve Maliye Bakanlığınca ihraç edilen devlet iç borçlanma senetleri ve bu senetler yerine düzenlenen belgeler.

ç) Türkiye’de yerleşik sigorta şirketleri tarafından kefalet sigortası kapsamında düzenlenen kefalet senetleri.

(2) Teminat mektupları İdare tarafından teslim alınır. Teminat tutarının nakit para olarak verilmesi durumunda, bu paranın Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı ilgili kuruluşu Türk Standardları Enstitüsü nezdindeki banka hesaplarına yatırılması zorunludur.

(3) Teminat mektupları süreli veya süresiz olarak verilebilir. Süreli olarak verilen teminat mektuplarının süresi, İdare tarafından belirlenir. Teklif geçerlilik süresinin veya işin süresinin uzatılması hâlinde teminat mektuplarının süresi de aynı süre ile uzatılır.

(4) Bu Usul ve Esaslar kapsamında yapılacak alımlarda bankalarca verilecek teminat mektuplarının kapsamı ve şekli konusunda, 4734 sayılı Kanunun 35 inci maddesine göre Kamu İhale Kurumunun tespit ettiği hususlar geçerlidir.

(5) İdareye verilecek teminat mektuplarının, ilgili mevzuat gereğince Türkiye'de bankacılık faaliyetinde bulunmalarına izin verilen yerli ve yabancı bankalarca düzenlenmesi şarttır.

*Teminat mektuplarının iadesi*

*MADDE 18*- (1) Geçici teminatın iadesi:

a) Alım üzerine bırakılan istekli ile en uygun ikinci teklif sahibi istekliye ait teminatlar dışında kalan diğer isteklilere ait teminatlar hemen iade edilir.

b) Alım üzerine bırakılan istekli ile sözleşme imzalanması hâlinde ikinci uygun fiyatı teklif eden isteklinin geçici teminatı iade edilir.

c) Alımın yapılacağı isteklinin geçici teminatı, kesin teminatı İdareye teslim ettikten sonra iade edilir.

(2) Taahhüdün, sözleşme ve alıma ilişkin doküman hükümlerine uygun olarak yerine getirildiği ve yüklenicinin bu alımdan dolayı idareye herhangi bir borcunun veya yükümlülüğünün kalmadığının tespitini müteakip, ödeme işlemlerinin tamamlanmasından ve Sosyal Güvenlik Kurumu ilişiksizlik belgesinin tesliminden sonra kesin teminat iade edilir.

*Sözleşme kapsamında yapılacak işin artışı ve eksilişi*

*MADDE 19*- (1) Bu Usul ve Esaslar kapsamındaki uluslararası organizasyonlar ve toplantıların niteliği gereği ihtiyaç duyulması, ekonomik olması ve sözleşmeye esas alım içinde kalması hâlinde imzalanmış ise mevcut sözleşme koşulları aynen geçerli olmak üzere alım bedelinin en çok % 20’sine kadar artış yapılabilir. Artırılan iş için ek süre verilebilir.

(2) Birinci fıkrada belirtilen artış işlemi için işin dayandığı alım kararını onaylayan harcama yetkilisinden artışa ilişkin tekrar onay alınması zorunludur. İş eksilişlerinde onay zorunluluğu aranmaz.

(3) İşin özelliği ve ivediliği dikkate alınarak iş artışlarında ek kesin teminat alınmayabilir.

(4) Alım konusu işin sözleşme bedelinin % 20’sinden daha düşük bedelle tamamlanacağının anlaşılması hâlinde yükleniciye, yapmış olduğu gerçek giderler ve yüklenici kârına karşılık olarak, sözleşme bedelinin % 20’si ile sözleşme fiyatlarıyla yaptığı işin tutarı arasındaki bedel farkının % 5’i ödenir.

*Kontrol teşkilatı*

*MADDE 20*- (1) Sözleşme imzalanan hizmet alımlarında, alıma konu işin yürütülmesi süresince inceleme yapmak ve işin kabule uygun bulunması hâlinde, Hizmet İşleri Kabul Teklif Belgesi düzenlemek üzere en az bir kişiden oluşan kontrol teşkilatı kurulur.

(2) İşin denetiminde bulunan kontrol teşkilatı üyesi/üyeleri, muayene ve kabul komisyonlarında görev alamaz.

(3) Kontrol teşkilatı tarafından, önemli ve işin fonksiyonelliğini engellediği için İdarenin ihtiyacını karşılama açısından kabul edilemez eksiklik veya kusurların bulunduğu tespit edilirse, durum harcama yetkilisine bildirilir ve kabul aşamasına geçilmez.

*Denetim, muayene ve kabul işlemleri*

*MADDE 21*- (1) Teslim edilen mal veya hizmetin muayene, geçici ve kesin kabul işlemleri; İdarece kurulacak, toplamı tek sayı olmak üzere en az üç kişilik muayene ve kabul komisyonları tarafından yapılır.

(2) Mal veya hizmet, yüklenici tarafından İdareye teslim edilmedikçe muayene, geçici ve kesin kabul işlemleri yapılmaz. Ancak sözleşmesinde hüküm bulunması hâlinde; imalat veya üretim süreci gerektiren işler, muayene ve kabul komisyonlarının yetki ve sorumluluğunu kaldırmaması şartıyla, alım dokümanında belirtilen kalite ve özelliklere göre yapılıp yapılmadığı hususunda, İdare tarafından belirli aşamalarda ve aralıklarla denetlenebilir.

(3) Muayene ve kabul komisyonu, piyasa fiyat araştırmasında görevli kişiler ile alım komisyonunda görevlendirilen kişilerle aynı olabilir ancak kontrol teşkilatında görevlendirilen kişilerle aynı olamaz.

*Yüklenicilerin sorumlulukları*

*MADDE 22*- (1) Yükleniciler, İdarenin istediği nitelik ve niceliklere uygun olmayan mal tedariki ve hizmet sunumu durumunda ortaya çıkabilecek her türlü zarar ve ziyandan doğrudan sorumludur. Bu zarar ve ziyan genel hükümlere göre yükleniciye ikmal ve tazmin ettirilir. Ayrıca teminat alınmışsa bu teminatlar gelir kaydedilir.

(2) Alım konusu işin özelliği nedeniyle ihtiyaç duyulması, alım dokümanında gerekli düzenlemelerin yapılması kaydıyla alt yüklenici çalıştırılmasına izin verilmesi hâlinde alt yüklenicilerin yaptıkları işlerle ilgili sorumluluğu, asıl yüklenicinin sorumluluğunu ortadan kaldırmaz.

*ÜÇÜNCÜ BÖLÜM*

*Çeşitli ve Son Hükümler*

*Yasak fiil ve davranışlar ile cezai hükümler*

*MADDE 23*- (1) Bu Usul ve Esaslar kapsamında yapılan alımlarda ortaya çıkabilecek her türlü yasak fiil ve davranışlar ile isteklilerin ve görevlilerin ceza sorumluluğuna ilişkin hususlarda 4734 sayılı Kanun ile 5/1/2002 tarihli ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununda belirtilen hükümler uygulanır.

*Edinilen taşınırların kaydı ve devri*

*MADDE 24*- (1) Bu Usul ve Esaslar kapsamında yapılan alımlarla edinilen taşınırlar, alımı yapan İdare tarafından 9/10/2024 tarihli ve 9014 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan Taşınır Mal Yönetmeliğinde belirtilen hükümlere göre kayıt altına alınır ve bu taşınırlardan İdarede ihtiyaç fazlası olarak kalanlar, söz konusu yönetmelik hükümleri ve ilgili mevzuat çerçevesinde diğer kamu idarelerine bedelsiz devredilebilir.

*Sonuç bildirimi*

*MADDE 25*- (1) Bu Usul ve Esaslar kapsamında yapılan mal ve hizmet alımlarının sonuçları, 4734 sayılı Kanunun 47 nci maddesi gereğince Kamu İhale Kurumuna bildirilir.

*Hüküm bulunmayan hâller*

*MADDE 26*- (1) Bu Usul ve Esaslar kapsamında hazırlanan düzenleyici işlemlerde veya alım dokümanında belirlenmeyen konularda, bu Usul ve Esaslara aykırı olmamak kaydıyla ve mahiyetine uygun düştüğü ölçüde, 4734 sayılı Kanun ve 4735 sayılı Kanun ile ilgili mevzuat hükümleri uygulanır.

*Yürürlük*

*MADDE 27*- (1) Bu Usul ve Esaslar yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

*Yürütme*

*MADDE 28*- (1) Bu Usul ve Esasları Cumhurbaşkanı yürütür.