Madde 3 — Dayanak
MADDE 3- (1) Bu Usul ve Esaslar, 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi ile ek 11 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
*Tanımlar ve kısaltmalar*
*MADDE 4*- (1) Bu Usul ve Esasların uygulanmasında;
a) Acil ihtiyaç alımı: Orman yangınlarıyla mücadele kapsamında söndürme faaliyetinin devam ettiği süre içerisinde ortaya çıkan veya önceden öngörülemeyen, kısa sürede karşılanması gereken, karşılanamaması durumunda söndürme faaliyetinin aksamasına neden olan, akaryakıt dâhil, doğrudan ya da dolaylı ihtiyaç duyulan alımları,
b) Alım: Orman Genel Müdürlüğü ve/veya birimlerinin orman yangınlarıyla mücadele faaliyetlerinin yürütülmesinde ihtiyaç duyduğu, yurt içinde veya yurt dışında yerli ve/veya yabancı gerçek veya tüzel kişilerden bu Usul ve Esaslar kapsamında ihale veya doğrudan temin usulüyle yapacağı mal ve hizmet alımını,
c) Bakan: Tarım ve Orman Bakanını,
ç) Bakanlık: Tarım ve Orman Bakanlığını,
d) EKAP: Kamu İhale Kurumu tarafından kurulan ve işletilen Elektronik Kamu Alımları Platformunu,
e) Genel Müdür: Orman Genel Müdürünü,
f) Genel Müdürlük: Orman Genel Müdürlüğünü,
g) Harcama birimi: Bütçe ile ödenek tahsis edilen ve harcama yetkisi bulunan birimi,
ğ) Harcama yetkilisi: Harcama biriminin en üst yöneticisini,
h) Hava aracı: Orman yangınlarıyla mücadele kapsamında ihtiyaç duyulan ve fiilen orman yangınlarının yönetilmesi ve/veya söndürülmesinde kullanılan uçak, helikopter ve insansız hava araçlarının ayrı ayrı her birini,
ı) Hizmet: Orman yangınlarıyla mücadelede kullanılacak hava araçları ile kara araçlarının; kiralama, bakım, onarım, modernizasyon, idame, eğitim, abonelik, haberleşme, bilgisayar sistemlerine yönelik hizmetler ve yazılım hizmetleri ile acil ihtiyaç kapsamındaki hizmetleri,
i) İdare: Bu Usul ve Esaslar kapsamında alım yapacak Orman Genel Müdürlüğü ve/veya birimlerini,
j) İhale dokümanı: İsteklilere talimatları da içeren idari şartnameler ile teknik şartnameler, sözleşme tasarısı ve gerekli diğer belge ve bilgileri,
k) İhale yetkilisi: Orman Genel Müdürlüğünün ihale ve harcama yapma yetki ve sorumluluğuna sahip kişi ve kurulları ile usulüne uygun olarak yetki devri yapılmış görevlilerini,
l) İstekli: Bu Usul ve Esaslar kapsamında yapılacak olan ihale veya sözleşme konusu işi gerçekleştirmek üzere teklif veren gerçek veya tüzel kişiler ile bunların oluşturduğu ortak girişimleri,
m) Kara aracı: Orman yangınlarıyla mücadele kapsamında ihtiyaç duyulan ve fiilen orman yangınlarının yönetilmesi ve söndürülmesinde kullanılan arazöz, iş makinesi, ilk müdahale aracı, yangın yönetim aracı, yakıt tankeri, yangın lojistik aracı, su ikmal aracı ve treyler ile benzeri araçları,
n) Mal: Orman yangınları ile mücadele kapsamında ihtiyaç duyulan kara aracı, hava aracı ile bunlara ilişkin araç, gereç, teçhizat, modernizasyon, doküman, donanım, yedek parça ve acil ihtiyaç kapsamındaki malları,
o) Maliyet etkin: Fiyat dışı avantaj unsurlarının teklif edilen fiyata dâhil edilerek hesaplanan en düşük teklifi,
ö) Modernizasyon: Orman Genel Müdürlüğü envanterinde bulunan hava araçlarının teknolojik gelişmelere ve ihtiyaçlara bağlı olarak araştırma ve geliştirme yoluyla ve ilave yazılım ya da donanım kullanılarak kullanım ömrünün ve performansının arttırılmasını,
p) Orman yangını: Serbest yayılma eğiliminde olan ve ormanda yaşama birliği içinde bulunan, yanabilen canlı ve cansız bütün varlıkları yakarak yok eden ateşi,
r) Orman yangını ile mücadele faaliyeti: Ormanlık alanlarda ve ormanlık alanlara sirayet etme riski bulunan kırsal alanlardaki yangınlarla mücadele faaliyetlerini,
s) Satın alma görevlisi: Harcama yetkilisi tarafından satın alma faaliyetini yürütmek üzere görevlendirilmiş kişi veya kişileri,
ş) Sözleşme: Mal ve hizmet alımlarında Orman Genel Müdürlüğü ile yüklenici arasında yapılan yazılı anlaşmayı,
t) Teçhizat: Bu Usul ve Esaslar kapsamındaki hava araçları ve kara araçları ile ekipleri için ihtiyaç duyulan kişisel koruyucu donanım, görev ekipmanları ve malzemeleri,
u) Yaklaşık maliyet: Alım öncesi her türlü fiyat araştırması yapılmak suretiyle katma değer vergisi hariç olmak üzere belirlenen değeri,
ü) Yüklenici: Sözleşme konusu işi gerçekleştirmek üzere İdare ile sözleşme imzalamış isteklileri,
ifade eder.
(2) Bu maddede tanımlanmamış hususlar hakkında 4734 sayılı Kanun ile ilgili mevzuatta yer alan tanımlar esas alınır.
Temel ilkeler ve sorumluluk