Madde 5 — Denetimin genel esasları
MADDE 5- (1) Spor kulüpleri, spor anonim şirketleri ve üst kuruluşların; ilgili mevzuat, tüzük ve esas sözleşmelerinde gösterilen amaçlar doğrultusunda faaliyet gösterip göstermedikleri, defterlerini ve kayıtlarını mevzuata uygun olarak tutup tutmadıkları başta olmak üzere, idari ve mali her türlü işlem ve faaliyetleri Bakanlık denetimine tabidir.
(2) Denetim faaliyetlerinin elverişliliğine bağlı olarak spor kulüpleri, spor anonim şirketleri ve üst kuruluşların üç yılda bir Bakanlık tarafından denetlenmesi esastır. Denetim, görevlendirme onayında belirtilen konular ile sınırlı olarak gerçekleştirilir.
(3) Denetim sırasında görevliler tarafından istenecek her türlü bilgi, belge ve kayıtların, spor kulübü, spor anonim şirketi ve üst kuruluş yetkilileri tarafından verilmesi zorunludur. Denetim kapsamında yapılan inceleme konusuyla sınırlı kalmak üzere ve ölçülülük ilkesine uygun olarak incelemenin gerektirdiği kadar veriyi içermek kaydıyla istenebilecek bilgi ve belgelerin, yargı mercileri hariç 19/10/2005 tarihli ve 5411 sayılı Bankacılık Kanunu kapsamındaki kuruluşlar, 6/12/2012 tarihli ve 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanununa tabi kuruluşlar, döner sermayeli kuruluşlar ile diğer gerçek ve tüzel kişiler tarafından görevli denetim elemanına verilmesi zorunludur.
(4) Spor kulüpleri, spor anonim şirketleri ve üst kuruluşlar denetimin gereği gibi yürütülebilmesi için denetim elemanlarına görevleri süresince temsil ettikleri makama uygun bir çalışma yeri ve hizmet aracı sağlamakla, gereken yardımı ve kolaylığı göstermekle ve diğer önlemleri almakla yükümlüdür.
(5) Denetim elemanlarınca istenilen her türlü bilgi, belge ve kayıtların verilmemesi veya eksik verilmesi ya da denetim elemanlarının görevlerini yapmalarının engellenmesi halinde bu fiillerden sorumlu olanlar denetim elemanlarınca yazılı olarak uyarılır. Uyarı yazısında, yükümlülüklerin yerine getirilmemesinin Kanunun 47 nci maddesinin on üçüncü fıkrası uyarınca cezai sorumluluk gerektirdiği belirtilir. Söz konusu yazıyı tebellüğ etmekten kaçınan veya uyarı yazısına rağmen verilen süre içinde yükümlülüklerini yerine getirmeyenler hakkında ise adli yönden soruşturma ve kovuşturma yapılması için suç duyurusu raporu düzenlenir.
(6) Denetim sırasında, suç teşkil eden fiillerin tespit edilmesi halinde durum Cumhuriyet başsavcılığına bildirilir.
(7) Denetim faaliyeti kapsamında spor kulüpleri, spor anonim şirketleri ve üst kuruluşlar aşağıdaki gruplara ayrılır:
a) Birinci grup: Futbol spor dalının en üst iki liginde, diğer spor dallarının en üst liginde mücadele eden spor kulüpleri ve spor anonim şirketleri ile üst kuruluşlar.
b) İkinci grup: Birinci grup kapsamı dışında kalan spor kulüpleri ve spor anonim şirketleri.
(8) Denetimin;
a) Birinci grupta yer alanlar için Rehberlik ve Denetim Başkanlığınca merkezden görevlendirilecek başmüfettiş, müfettiş ve müfettiş yardımcıları,
b) İkinci grupta yer alanlar için ise mevzuat hükümleri uyarınca denetim, soruşturma ve inceleme yetkisi verilmiş diğer Bakanlık personeli,
tarafından gerçekleştirilmesi esastır. İkinci grupta olanlar, Bakanlığın uygun görmesi halinde başmüfettiş, müfettiş ve müfettiş yardımcılarına denetlettirilebilir.
(9) Sekizinci fıkradaki görev bölümü saklı kalmak kaydıyla, denetim faaliyetlerini gerçekleştirmek üzere denetimin kapsamına göre Bakanlık veya il müdürlükleri nezdinde denetim ekipleri oluşturulabilir. Bu ekiplerin görevlendirilmesi; denetim kapsamındaki incelemenin konusu ve süresi ile sınırlı olmak kaydıyla Bakanlık oluru ile yapılır. Bakanlık müfettişleri ile diğer denetim elemanlarının birlikte görevlendirilmesi durumunda 13/12/2019 tarihli ve 30977 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gençlik ve Spor Bakanlığı Rehberlik ve Denetim Başkanlığı Yönetmeliği hükümleri esastır.
Denetime konu işlemler