Madde 3 — Dayanak

MADDE 3- (1) Bu Usul ve Esaslar, 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (n) bendi ve ek 11 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.

*Tanımlar*

*MADDE 4*- (1) Bu Usul ve Esaslarda geçen;

a) Alım: Milli Savunma Bakanlığının uluslararası mükellefiyetlerden doğan veya ulusal amaçlı; savunma, güvenlik, insani yardım gibi durumlarda ortaya çıkabilecek acil ihtiyaçları için gerekli olan mal ve hizmet alımları ile erbaş ve erler ile askerî malzemelerin hava yoluyla taşıtılması için Türk Hava Yolları Anonim Ortaklığından yapılacak hizmet alımlarını,

b) Alım dokümanı: Bu Usul ve Esaslar kapsamındaki alım konusu işlere ilişkin, isteklilere yönelik talimatları da içeren idari şartname, sözleşme tasarısı, teknik şartname, teknik şartname yerine geçen belge, onaylı katalog, alıma esas numune, stok numarası, ihale dokümanı ile proje ve alım sürecine dair diğer ilgili belgeleri,

c) Alım yetkilisi: İdarenin, bütçe ile ödenek tahsis edilen harcama birimindeki ihale ve harcama yapma yetki ve sorumluluğuna sahip kişi veya kurulları ile usulüne uygun olarak yetki devri yapılmış görevlilerini,

ç) Bakan: Milli Savunma Bakanını,

d) Bakanlık: Milli Savunma Bakanlığını,

e) Bekleme bedeli: Garanti edilmiş yararlanma hakkı sözleşmesinde; tutarı, oranı, ödeme esas ve usulleri ayrıntıları ile açıklanan bedeli,

f) Garanti edilmiş yararlanma hakkı sözleşmesi: Bir veya daha çok idare ile bir veya daha çok istekli arasında akdedilen ve belli bir dönem süresince ihtiyaç doğdukça karşı tarafa yapılacak ikaz bildirimi ile devreye girecek mal ve/veya hizmet alımına ilişkin şartları tesis eden, geçerli olduğu sürece, mal ve/veya hizmet alımı yapılmasa bile istekliye/isteklilere belli aralıklarla bekleme bedeli ödenen sözleşmeyi,

g) İdare: Bu Usul ve Esaslar kapsamında mal ve hizmet alımı yapacak Bakanlık veya Bakanlıkça alım yetkisi verilen birimleri,

ğ) İstekli: Bu Usul ve Esaslar kapsamında yapılacak olan alımlara teklif veren gerçek veya tüzel kişiyi,

h) Münferit sözleşme: Uyuyan sözleşme kapsamında yapılan alımlarda istekliler ile idare arasında imzalanan yazılı sözleşmeyi,

ı) Sözleşme: Bu Usul ve Esaslar kapsamında yapılacak alımlarda idare ile yüklenici arasında yapılan yazılı anlaşmayı,

i) Uyuyan sözleşme: Bir veya daha çok idare ile bir veya daha çok istekli arasında akdedilen ve belli bir dönem süresince ihtiyaç doğdukça karşı tarafa yapılacak ikaz bildirimi ile uygulaması yapılacak mal ve/veya hizmet alımına ilişkin şartları belirleyen ve bekleme bedeli ödenmeyen sözleşmeyi,

j) Yaklaşık maliyet: Alım öncesi her türlü fiyat araştırması yapılmak suretiyle katma değer vergisi hariç olmak üzere belirlenen değeri,

k) Yüklenici: Bu Usul ve Esaslar kapsamında mal ve hizmet alımı yapılan gerçek veya tüzel kişiyi,

ifade eder.

(2) Bu Usul ve Esaslarda tanımı bulunmayan hususlar hakkında, 4734 sayılı Kanun ve 5/1/2002 tarihli ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununda yer alan tanımlar esas alınır.

*Temel ilkeler*

*MADDE 5- (1) İdare, bu Usul ve Esaslara göre yapılacak alımlarda;* saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur. Savunma, güvenlik veya istihbarat alanlarına ait veya gizlilik gerektiren ihtiyaçlar ile insani yardım gibi durumlarda ortaya çıkabilecek acil ihtiyaçların karşılanmasında; ulusal menfaat, standardizasyonun korunması ile acil harekât ihtiyaçları gibi hususlar da dikkate alınır.**

(2) Garanti edilmiş yararlanma hakkı sözleşmesi veya uyuyan sözleşme yapılmış olması idareye alım yapma yükümlülüğü getirmez.

(3) Uyuyan sözleşmeye konu alıma çıkılabilmesi için ödeneğin bulunması şartı aranmaz. Ancak münferit sözleşme aşamasında ödeneğin bulunması zorunludur.

(4) Bu Usul ve Esaslar kapsamında yapılacak alımlar, birlikte veya kısımlar hâlinde yapılabilir.

(5) Garanti edilmiş yararlanma hakkı sözleşmesinin ve uyuyan sözleşmenin süresi sözleşmede belirtilir.

(6) Bu Usul ve Esaslar kapsamında yapılacak alımlarda; Devlet güvenliğine ilişkin menfaatlerin korunmasını gerektiren hâller veya her türlü gizlilik dereceli bilgi, belge, proje ve bunlarla ilgili yerlerin güvenliğinin sağlanması gözetilir.

*İKİNCİ BÖLÜM*

*Alım Usulleri*

Alım usulleri