Madde 24 — Pazarlık usulü
MADDE 24 –(1) Aşağıda belirtilen hallerde pazarlık usulü ile ihale yapılabilir:
a) Açık ihale usulü veya belli istekliler arasında yapılan ihaleye hiç bir isteklinin teklif vermemesi veya ihale komisyonunca yapılan değerlendirme sonucunda geçerli teklif bulunmaması,
b) Doğal afetler, salgın hastalıklar, can veya mal kaybı tehlikesi gibi anî ve beklenilmeyen olayların, savunma ve güvenlikle ilgili özel durumların veya İdare tarafından önceden öngörülmeyen olayların ortaya çıkması üzerine ihalenin ivedi olarak yapılmasının zorunlu olması,
c) Savunma ve güvenlikle ilgili özel durumların ortaya çıkması üzerine ihalenin ivedi olarak yapılmasının zorunlu olması,
ç) İhale konusu mal veya hizmet alımlarının araştırma ve geliştirme sürecine ihtiyaç gösteren ve seri üretime konu olmayan nitelikte olması,
d) İhale konusu mal veya hizmet alımlarının özgün nitelikte ve karmaşık olması nedeniyle teknik ve mali özelliklerinin gerekli olan nitelikte belirlenememesi,
e) İdarenin Kamu İhale Kanununun 21 inci maddesinin (f) bendinde belirtilen ve her yıl Kamu İhale Kurumunca güncellenen parasal limitin on katına kadar olan mamul mal, malzeme veya hizmet alımları.
(2) Teknik ve idari şartnameler, sözleşme tasarısı ile diğer ihale dokümanları hazırlanıp, ihale yetkilisinden ihale onayı alınır.
(3) Tekliflerin değerlendirme kriterlerine ilişkin hususlar, idari şartnamede belirtilir. İsteklilerden yeterlik belgelerini ve fiyat tekliflerini ihale saatinden önce İdareye vermeleri istenir.
(4) Birinci fıkranın (b), (c) ve (e) bentlerinde belirtilen hallerde ilan yapılması zorunlu değildir. İlan yapılmayan hallerde en az üç istekli davet edilerek, yeterlik belgelerini ve fiyat tekliflerini birlikte vermeleri istenir.
(5) İlan yapılmayan hallerde, davet edilecek gerçek ya da tüzel kişiler İdare tarafından belirlenir. Davet edilen gerçek ya da tüzel kişiler dışında herhangi bir gerçek ya da tüzel kişi ihaleye katılamaz ya da sonradan davet edilemez.
(6) Birinci fıkranın (ç) ve (d) bentlerine göre yapılacak ihalelerde, ihale dokümanında belirtilen değerlendirme kriterlerine göre yeterliği tespit edilen istekliler, öncelikle ihale konusu işin teknik detayları ve gerçekleştirme yöntemleri gibi hususlarda fiyatı içermeyen ilk tekliflerini sunar. İdarenin ihtiyaçlarını en uygun şekilde karşılayacak yöntem ve çözümler üzerinde ihale komisyonu her bir istekli ile görüşür. Teknik görüşmeler sonucunda şartların netleşmesi üzerine bu şartları karşılayabilecek isteklilerden, gözden geçirilerek şartları netleştirilmiş teknik şartnameye dayalı olarak fiyat tekliflerini de içerecek şekilde tekliflerini vermeleri istenir.
(7) Bu madde kapsamında yapılacak ihalelerde, işin nitelik ve gereğine göre İdarece isteklilerden ilk fiyat tekliflerini aşmamak üzere son yazılı tekliflerini almak veya açık eksiltme yapmak suretiyle ihale sonuçlandırılır. İhale komisyonu çalışmaları, teklifler ve ihalenin sonucu, gerekçeleri ile birlikte komisyon kararında gösterilir.
(8) Yedinci fıkraya göre ihale sonuçlandırıldıktan sonra ihaleyi kazanan istekli ile son bir fiyat görüşmesi yapılabilir.
(9) Tekliflerin eşit olduğu ya da tüm tekliflerin yaklaşık maliyet üzerinde olduğunun tespit edilmesi halinde açık eksiltme yöntemi uygulanarak ihale sonuçlandırılabilir.
(10) Birinci fıkranın (e) bendi kapsamında yapılan mamul mal ve malzeme alımlarında, ihaleyi kazanan firmanın bildirimden sonra en geç on gün içerisinde mamül mal ve malzemeyi teslim etmesi ve bunun İdarece uygun bulunması halinde, sözleşme düzenlenmesi ve kesin teminat alınması zorunlu değildir.
İhale usulüne tabi olmayan alım yöntemleri