Madde 23 — İthalatçıların iddiaları
MADDE 23 – (1) Bisiklet lastiği kullanıcılarını temsilen BİSED’in Genel Müdürlüğe ilettiği görüşlerde yerli üretici Anlaş firmasının bisiklet lastiği üretimini terk ettiği, damping önleminin bulunmadığı ülkelerden ithalat yapmaya başladığı, ancak ithalatı başka bir firma üzerinden gerçekleştirdiği ve pazardaki dağıtım kanallarını kullanarak bu ithal ürünleri Türkiye piyasasına sürdüğü dile getirilmiştir.
(2) Yerli üretici Anlaş firması nezdinde yapılan yerinde doğrulama esnasında yapılan incelemeler neticesinde firmanın bisiklet iç ve dış lastiklerinde üretime devam ettiği tespit edilmiştir. Geçmişe dönük üretim ve üretimden satış verileri de resmi kayıtlardan kontrol edilmiştir. Dolayısıyla YÜD’ün soruşturma konusu ürün üretimini durdurduğuna yönelik herhangi bir bilgi ya da belge bulunamamıştır.
(3) Öte yandan, BİSED’in iddiası üzerine TÜİK’ten temin edilen ithalat istatistiklerinde yapılan inceleme sonucu Anlaş ile ticari ilişkisi olan firmanın dampinge karşı önlem bulunmayan ülkelerden ithalat yaptığı tespit edilmiş ve bahse konu firmanın Anlaş’a soruşturma konusu ürün satışları da yerinde doğrulama esnasında Anlaş firmasının resmi kayıtlarından teyit edilmiştir. YÜD’ün ithal ürün satışları bu Tebliğin 24 üncü maddesinde ayrıntılı olarak ele alınmıştır. Yerli üretici Anlaş firması, dampinge karşı önleme rağmen iç piyasaya çok düşük fiyatlarla ürün girişinin devam ettiğini, kendisinin üretimden satışlarla bu fiyatlarla tam anlamıyla baş edemediğini ve ithal ürün satışına mecbur kaldığını yerinde doğrulama esnasında dile getirmiştir. Bu Tebliğin 17 nci maddesinde yapılan fiyat kırılması hesabı yerli üreticinin bu iddiasını destekler niteliktedir. Öte yandan, Anlaş firmasının nihai bildirim raporuna sunmuş olduğu görüşlerinde, ithal ürün satışlarının bir diğer nedeninin uzun yıllardan bu yana ülke geneline yayılmış olan bayi ağının elde tutulması olduğu dile getirilmiştir.
(4) BİSED üyeleri olan bisiklet üreticileri Genel Müdürlüğe ilettiği görüşlerinde Türkiye’de bisiklet üretimi ve ihracatının son yıllarda önemli oranda artış gösterdiğini, Avrupa pazarında Türk malı bisikletlerin önemli bir pazar payı yakaladığını, dolayısıyla kaliteli bisiklet lastiği kullanımının önem arzettiğini ve hali hazırda Türkiye’de yerleşik hiçbir bisiklet üreticisinin YÜD’den bisiklet lastiği temin etmediğini ve yurt dışından daha yüksek fiyatlı ürünler getirdiklerini bildirmişlerdir. Bu bağlamda, BİSED üyeleri soruşturma konusu ürünlerde ad valorem olarak uygulanan dampinge karşı önlemlerin maktu olarak uygulanmaya devam etmesinin gerekliliğini Genel Müdürlüğe bildirmişlerdir. Benzer bir görüşü, düşük fiyatlı ithalatın önüne geçme amacıyla yerli üretici de dile getirmiştir. Her iki taraf da kamu dinleme toplantısı esnasında bu görüşlerini teyit etmişlerdir.
Yerli üretim dalının ithalatı