Madde 7 — Önlem konusu ürün ve benzer ürün
MADDE 7 – (1) Önlem konusu ürün, Çin Tayvanı, Hindistan ve Tayland menşeli 5503.20.00.00.00 gümrük tarife istatistik pozisyonu (GTİP) altında yer alan “poliesterlerden sentetik devamsız lifler” (polyester elyaf) dir.
(2) Polyester elyaf, petrokimya türevi olan MEG (Monoetilen Glikol) ile DMT’nin (Dimetil Tereftalat) veya PTA’nın (Purified Tereftalik Asit) kimyasal reaksiyonu sonucunda ortaya çıkmaktadır. Polyester elyaf, çekim ve ısıl sabitleme işlemlerinden geçmiş polyester filamentlerinin ya da devamlı lifler demetinin kullanım yeri ve amacına göre alıcı tarafından talep edilen boyda kesilmesi yoluyla elde edilen sentetik ürünlerdir. Tekstil, teknik tekstil ve dolgu elyaf sektörü olmak üzere üç temel kullanım alanı vardır. Kullanım alanına göre denye, kesim boyu, parlaklık, renk, mukavemet ve benzeri teknik özelliklere bağlı olarak üretilmektedir.
(3) YÜD tarafından üretilen polyester elyaf ile soruşturma konusu ülkeler menşeli polyester elyafın benzer ürün olduğu tespiti önleme esas soruşturmada yapılmış, ilk NGGS’de de YÜD tarafından üretilen ürünle soruşturma konusu ülkeler menşeli ürün arasında “benzer ürün” tanımı açısından ayrım yaratan herhangi bir farklılığın ortaya çıktığına ilişkin yeni bir bilgiye ulaşılmamıştır.
(4) Bu soruşturmada ise, gerek YÜD tarafından gerekse soruşturma konusu ülkelerden ithal edilen önleme konu polyester elyafın fiziksel özellikleri, ürün çeşitliliği, kullanım alanları, tüketici algılaması ve dağıtım kanalları açısından benzer ürün olma durumlarını ortadan kaldıracak bir değişiklik olduğuna dair bir tespitte bulunulmamıştır. Bu nedenle, söz konusu ürünlerin benzer ürün olduğu tespiti geçerliliğini korumaktadır.
(5) Soruşturma sürecinde ithalatçılar tarafından polyester elyafın bazı tiplerinin ülkemizde üretilmediği, yerli üretimin bulunduğu ürün tipleri için de ithal üründe fiyat-kalite avantajı olduğu ve istenilen zamanda tedarik edilebildiği ifade edilmiştir.
(6) Türkiye’de üretimi yapılmadığı belirtilen bazı tiplerdeki polyester elyafın (bicomponent, 4 denye petcopet) yerine, YÜD tarafından monocomponent polyester elyafın üretilebildiği ve yeterli kapasitenin bulunduğu görülmüştür. Ayrıca, siparişlerin talep edilen süre ve özelliklere uygun olarak tesliminin yapılabildiği belirtilmiştir.
(7) Buna ilaveten, Reliance Industries Ltd. firmasınca üretilmediği iddia edilen Recron 3S tipi polyester elyaf için YÜD tarafından üretim kapasitesinin bulunduğu ifade edilmiştir. Öte yandan, mevzuat uyarınca YÜD’ün önlem konusu ürünün tüm tiplerini üretmek gibi bir zorunluluğu bulunmamaktadır.
(8) Önlem konusu ürün ile ilgili açıklamalar genel içerikli olup, uygulamaya esas olan GTİP ve karşılığı eşya tanımıdır. Bununla beraber, soruşturma konusu eşyanın Türk Gümrük Tarife Cetvelinde yer alan tarife pozisyonunda ve/veya tanımında yapılacak değişiklikler bu Tebliğ hükümlerinin uygulanmasına halel getirmez.