Madde 4 — İlgili tarafların bilgilendirilmesi ve bilgilerin değerlendirilmesi
MADDE 4 – (1) Soruşturma açılmasını müteakip, söz konusu ürünün yerli üreticilerine, Bakanlıkça tespit edilen ithalatçılarına, Malezya, Mısır, Pakistan, Tayland ve Vietnam’da yerleşik ürünün bilinen ihracatçılarına ve diğer bütün ihracatçıların da bilgilendirilmesi için Malezya, Mısır, Pakistan, Tayland ve Vietnam Ankara Büyükelçiliklerine ilgili soru formları, başvurunun gizli olmayan özeti ve soruşturma açılış Tebliğine ulaşmalarını temin etmek için soruşturma açılışına ilişkin bildirimde bulunulmuştur.
(2) Nihai Bildirim sonrası bazı üretici/ihracatçı firmalardan başvurunun gizli olmayan metninde eksiklikler bulunduğuna ilişkin görüşler alınmıştır. Söz konusu metinlere ilişkin olarak soru formunu yanıtlama süresi içinde gelen eksiklik talepleri karşılanarak gizli olmayan özet revize edilmiştir.
(3) Taraflara soru formunu yanıtlamaları için posta süresi dahil otuz yedi gün süre tanınmış ve tarafların süre uzatımı yönündeki makul talepleri karşılanmıştır.
(4) Yerli üretim dalı, soruşturma süresi boyunca Bakanlığımız ile işbirliği içinde olmuş ve gerektiğinde talep edilen ilave bilgileri temin etmiştir.
(5) Soruşturma konusu ürünün ithalatını yaptığı tespit edilen ve kendilerine soru formu gönderilen firmalardan yüz bir adedi ithalatçı soru formunu yanıtlamış, bu firmalardan yetmiş sekiz adedinin işbirliğinde bulunduğu kabul edilmiştir.
(6) Soruşturma konusu ürünün üretici/ihracatçısı veya ihracatçısı olduğu tespit edilen ve kendilerine soru formu gönderilen firmalardan yirmi beşi soru formuna cevap vermiş ve işbirliğinde bulunduğu kabul edilmiştir.
(7) Bu firmalardan Vietnam’da yerleşik firmaların sayısının fazla olması nedeniyle Yönetmeliğin 27 nci maddesi ile Anti-Damping Anlaşması'nın (ADA) 6.10 uncu maddesi uyarınca örnekleme yöntemine başvurulmuştur. Örnekleme yönteminde soruşturma döneminde miktar bazında Türkiye'ye en yüksek ihracat payı kıstası göz önüne alınarak örnekleme dâhil edilecek firmalar tespit edilmiştir.
(8) Ayrıca, örnekleme dahil edilen söz konusu firmalardan herhangi birinin soruşturmanın ilerleyen aşamalarında işbirliğine gelmemesi durumunda örnekleme dâhil edilmek üzere yedek üretici/ihracatçı firma da belirlenmiştir.
(9) Bazı üretici/ihracatçı firmalar örnekleme dahil olmak istediklerini yazılı olarak beyan etmişler ancak seçilen örnek grubun temsil niteliğini haiz olduğu ve örnek grubun genişletilmesinin soruşturmanın sağlıklı biçimde yürütülmesini çok güçleştireceği değerlendirildiğinden bu talepler uygun görülmemiştir.
(10) Diğer taraftan Vietnam’da yerleşik bazı firmalar kendi ürünlerinin örnekleme seçilen firmalar tarafından üretilip ihraç edilmediğini iddia etmişlerdir. Örnekleme seçilen firmaların örneklem dışında kalan firmaların tüm tiplerini üretip ihraç etmek gibi bir zorunluluğu bulunmamakla birlikte yapılan incelemede örnekleme seçilen firmaların bu tiplere çok yakın benzerlerini üretip ihraç ettikleri tespit edilmiştir.
(11) Soruşturma sonucunda alınacak karara esas teşkil edecek bilgi, bulgu, tespit ve değerlendirmeleri içeren nihai bildirim, 21/11/2013 tarihinde Malezya, Mısır, Pakistan, Tayland ve Vietnam Ankara Büyükelçilikleri ile soruşturma sırasında işbirliğinde bulunan ithalatçılara, soruşturmaya konu ülkelerde yerleşik işbirliğinde bulunan üretici/ihracatçılara ve yerli üretim dalına iletilmiştir. Adı geçen tüm taraflara nihai bildirime ilişkin görüş bildirmeleri için uygun süre tanınmış, nihai bildirime cevap verme süresinin uzatılması yönündeki makul talepler de karşılanmıştır.
(12) Nihai bildirim sonrasında soruşturma konusu ürünün ithalatçıları ile yerli üretim dalından gelen dinleme toplantısı talepleri kabul edilmiştir. Bu çerçevede, talep eden üretici/ihracatçı, ithalatçı firmalar ile yerli üretim dalının katılımı ile 3/12/2013 tarihinde genel kamu dinleme toplantısı ve 3/12/2013 ve 11/12/2013 tarihleri arasında da talep eden firmalarla firma özel dinleme toplantıları düzenlenmiştir.
(13) Tarafların soruşturma boyunca ve nihai bildirim sonrasında ortaya koyduğu tüm bilgi, belge ve görüşler incelenmiş, mezkûr görüşlerden soruşturma kapsamında değerlendirilebilecek olanlara bu Tebliğin ilgili bölümlerinde yer verilmiştir. Ayrıca, ilgili taraflardan alınan bilgi ve belgelerin gizli olmayan nüshaları, talep eden bütün ilgili tarafların bilgisine sunulmak üzere hazır tutulmuş ve talep geldiğinde ilgili taraflarla paylaşılmıştır.
Yerinde doğrulama soruşturmaları