Madde 22 — Talebi etkileyen unsurlar
MADDE 22 – (1) Yerli üretim dalı yaygın olarak kullanılan bir teknoloji ile üretim yapmakta olup ithalatçı firmalara gönderilen soru formlarına gelen cevaplardan yerli ürün ile önlem konusu ürün arasında kalite yönünden bir fark bulunmadığı anlaşılmaktadır. Ayrıca, ithalatçı firmalardan gelen cevaplardan anlaşıldığı üzere talebi etkileyen unsurlar arasında fiyat unsuru öne çıkmaktadır. Dampingli ihracatın fiyatlarını etkileyen ana unsur ise soruşturma konusu ülke tarafından belirlenen hammadde fiyatları ve bu belirlemelerden kaynaklanan haksız rekabet ortamıdır. Bu durum, hammaddeye erişim açısından tüm dünya ülkelerine karşı daha avantajlı konumda olan ÇHC’de yerleşik firmaların pazar paylarını arttırabilmek için fiyatlarını arttırmalarının güçleşeceğine işaret etmektedir.
(2) Türkiye Demir Çelik Üreticileri Derneği Genel Sekreteri kamu dinleme toplantısında, çelik üretiminde ton başına 5-6 ABD Doları civarında ateş tuğlası kullanımının söz konusu olduğunu, her ne kadar soruşturma konusu ürünün çelik sektörünün en önemli girdileri arasında bulunmasa da söz konusu önlemin ek bir maliyet yarattığını ve önlemin kaldırılması ya da makul bir seviyeye çekilmesi gerektiğini dile getirmiştir.
(3) Diğer yandan, Erdemir Demir ve Çelik Fabrikaları A.Ş. nihai bildirime ilişkin görüşünde, ateş tuğlası temin ettiği firmaların performans maliyetlerini belirlerken, döküm sayısını dikkate aldığını belirtmiştir. Satın alma kararlarında hem fiyatın hem de performansın etkili olduğunu ve önlemin kaldırılmasının demir çelik sektörünün menfaatine olacağını dile getirmiştir.
(4) Soruşturma konusu ürünün ithalatçısı Vesuvius İstanbul firması ise kamu dinleme toplantısında, ürünün kullanıcılarının ihtiyaçlarını farklı ürünlerden oluşan geniş kapsamlı bir paket şeklinde temin etmek istediklerini ve mevcut önlem nedeniyle soruşturma konusu ürünü kendi ürün gamına ekleyemediğini, bu durumun da satışlarını olumsuz yönde etkilediğini belirtmiştir. Öte yandan firmalar tarafından kendilerinin tercih edilme nedeninin, ürünlerinin yüksek kaliteye sahip olması olduğunu ifade etmiştir.
(5) Buna karşılık olarak, yerli üretici Kümaş firması, ülkemiz kullanıcılarının yüksek mühendislik bilgisi ve teknik yönetimi ile üretimde düşük maliyetli ürünlerden bir karma yaparak bahse konu ürünün tedarikini kendilerinin yönetmekte olduğunu belirtmiştir.
Esas soruşturmada tespit edilen damping marjları