Madde 4 — İlgili tarafların bilgilendirilmesi, dinlenmesi ve bilgilerin değerlendirilmesi
MADDE 4 – (1) Soruşturma açılmasını müteakip, söz konusu ürünün Bakanlıkça tespit edilen ithalatçılarına, ÇHC ve Tayvan’da yerleşik bilinen ihracatçılarına ve anılan ülkede yerleşik diğer ihracatçılara erişilebilmesini teminen ÇHC’nin Ankara’daki Büyükelçiliği ile Tayvan’ın Ankara’daki Taipei Ekonomi ve Kültür Ofisi’ne soruşturma açılış tebliği, şikâyetin gizli olmayan metni ve soru formlarına ilişkin bildirimler gönderilmiştir.
(2) Taraflara soru formunu yanıtlamaları için posta süresi dahil 37 gün süre tanınmıştır. İthalatçı ve soruşturma konusu ülkelerdeki üretici/ihracatçıların süre uzatımı yönündeki makul talepleri karşılanmıştır.
(3) Yerli üretici, soru formuna usulüne uygun şekilde yanıt vermiştir. Ayrıca, soruşturma süresi boyunca Bakanlık ile işbirliği içinde olmuş ve gerektiğinde talep edilen ilave bilgileri temin etmiştir.
(4) Soruşturma konusu maddenin ithalatını yaptığı tespit edilen ve kendilerine soru formu gönderilen firmalardan 20’si ithalatçı soru formuna yanıt göndermiştir.
(5) Tayvan’da yerleşik üretici/ihracatçılardan Yeun Chyang Industrial Co.Ltd. (YC) firması üretici-ihracatçı soru formuna usulüne uygun olarak cevap vermiş ve soruşturma süresince işbirliği halinde bulunmuştur. Firmanın soru formuna verdiği yanıtların incelenmesi neticesinde tespit edilen eksiklikler firmaya bildirilmiş, firma bu eksikliklere ilişkin yanıtını da kendisine tanınan süre içerisinde Bakanlığa iletmiştir.
(6) Öte yandan, YC firması nezdinde yapılan yerinde doğrulama soruşturması esnasında firmanın isminin 29/6/2012 tarihinde YC Inox Co., Ltd. olarak değiştirildiği tespit edilmiştir. Firma söz konusu isim değişikliğine ilişkin olarak Tayvan Ekonomik İşler Bakanlığı Dış Ticaret Ofisi’nden alınan belgeyi Bakanlığa sunmuştur.
(7) Tayvan’da yerleşik diğer bir firma olan Froch Enterprise Co., Ltd. (Froch) firması da soru formuna süresi içinde yanıt vermiştir. Yanıtın incelenmesi neticesinde tespit edilen eksikliklerin tamamlanması istenmiştir. Firma eksikliklere ilişkin yanıtını süresi içerisinde Bakanlığa iletmiş olsa da talep edilmesine rağmen damping marjı hesaplamasına esas teşkil edecek maliyet verilerinin ihracata konu olan ürün tipleri bazında sunulmadığı ve soru formunda talep edilen kâr/zarar beyanı tablolarının doldurulmadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle söz konusu firma için damping marjı hesabı için eldeki mevcut veriler kullanılmıştır.
(8) Tayvan’da mukim firmalardan Ching-Hann Industries Co., Ltd. (Ching-Hann) firması ise soru formuna süresi içerisinde yanıt veremediğinden adı geçen firmanın işbirliğine gelmediği kabul edilmiştir.
(9) ÇHC’de yerleşik Foshan Vinmay Stainless Steel Co., Ltd. (Foshan Vinmay) firması üretici/ihracatçı soru formunu süresi içerisinde yanıtlamıştır. ÇHC’de yerleşik diğer bir firma olan Foshan Nanhai Qiuxun Stainless Steel Product Co. Ltd. (Foshan Nanhai) firması da soru formuna yanıtını Bakanlığa sunmuş, bununla beraber yapılan inceleme neticesinde bir takım eksiklikler tespit edildiğinden adı geçen firmadan bu eksiklikleri gidermesi talep edilmiştir. Yanıtların incelenmesi neticesinde firmanın işbirliğine geldiği kabul edilmiştir.
(10) ÇHC’de yerleşik her iki firma da piyasa ekonomisi koşullarında faaliyet göstermediklerini kabul ederek bireysel muamele talebiyle Türkiye’ye gerçekleştirdikleri ihracat işlemleri kullanılarak kendileri için damping marjı tespiti yapılmasını talep etmişlerdir. Adı geçen firmaların bu talebi kabul edilmiştir.
(11) Soruşturma sonucunda alınacak karara esas teşkil edecek bilgi, bulgu, tespit ve değerlendirmeleri içeren nihai bildirim ÇHC’nin Ankara’daki Büyükelçiliği ve Tayvan’ın Ankara’daki resmî temsilciliği ile soruşturma sırasında işbirliğinde bulunan ithalatçılara, yukarıda adı geçen yurtdışında yerleşik üretici/ihracatçılara ve yerli üreticiye iletilmiştir. Adı geçen tüm taraflara nihai bildirime ilişkin görüş bildirmeleri için uygun bir süre tanınmış, nihai bildirime yanıt verme süresinin uzatılması yönündeki makul talepler karşılanmıştır.
(12) Froch firması için hazırlanan firma nihai bildiriminde bir ürün tipi için kullanılan maliyet verisinde maddi hataya rastlanmış, ilgili ürün tipi için gerekli düzeltmeleri içeren firma bildirimi firmanın yasal temsilcisine vakit geçirmeksizin iletilmiştir. Firmanın nihai bildirime yanıt verme süresinin uzatılması talebi bu husus dikkate alınarak değerlendirilmiştir.
(13) Nihai bildirim sonrasında soruşturma konusu ürünün ithalatçıları ile Froch firmasından gelen dinleme toplantısı talepleri de kabul edilmiştir. Bu çerçevede, ithalatçılar ile yerli üretici firmanın katılımı ile 13/12/2012 tarihinde, Froch firmasının Türkiye’deki temsilcisinin katılımıyla da 25/12/2012 tarihinde dinleme toplantıları düzenlenmiştir.
(14) Tarafların soruşturma boyunca ve nihai bildirim sonrasında ortaya koyduğu tüm bilgi, belge ve görüşler incelenmiş, mezkûr görüşlerden soruşturma kapsamında değerlendirilebilecek olanlara bu Tebliğin ilgili bölümlerinde değinilmiştir. Ayrıca, ilgili taraflardan alınan bilgi ve belgelerin gizli olmayan nüshaları, talep eden bütün ilgili tarafların bilgisine sunulmak üzere hazır tutulmuştur.
Yerinde doğrulama soruşturmaları