Madde 22 — Değerlendirme
MADDE 22 – (1) Uygulanmakta olan dampinge karşı önlemlerin sona ermesi halinde dampingin ve zararın devam edip etmeyeceği veya yeniden meydana gelmesinin muhtemel olup olmadığı konusu incelenmiştir.
(2) Soruşturma konusu ülkeler menşeli ithalatın 2005 yılında, Türkiye toplam ithalatının %69,08’ini kapsaması da dikkate alındığında, konulan dampinge karşı önlemin incelenen dönemde etkili olduğu görülmektedir.
(3) Gözden geçirme döneminde önlem konusu ülkelerin v-kayış ihracatındaki birim fiyatlarının dünya genelinin altında olduğu görülmektedir (Vietnam 2011 yılı itibariyle dünya ortalamasının altına inmiştir). Öte yandan soruşturmaya konu ülkelerin Vietnam hariç olmak üzere AB’ye yapılan toplam v-kayış ihracatındaki miktar bazındaki payları ile fiyatları 2007-2011 dönemi boyunca dikkate değer niteliktedir.
(4) Önlem konusu ülkelerden Vietnam’ın esas soruşturma öncesi belirlenen dönemde pazar payı %13,35’ten %16,47’ye yükselirken, önlemin alındığı yıl olan 2007 ve sonrasında ülkemize ihracatı durmuştur. Ancak dünya ithalat istatistikleri ve Vietnam’da yerleşik firmalar sektör bazında incelendiğinde, ülkede soruşturma konusu ürün üretiminin devam ettiği anlaşılmaktadır. Bu çerçevede, önlemin kalkması halinde söz konusu ürün üretiminin tekrar Türkiye pazarına yönlendirilmesinin mümkün olduğu değerlendirilmektedir.
(5) Önlemin etkisiyle beraber gözden geçirme dönemi boyunca YÜD’nin ekonomik göstergelerinde genel bir düzelme yaşanmakla birlikte kırılganlığın halen devam ettiği görülmüştür. Bu nedenle, önlemin kalkması ile YÜD’nin ekonomik göstergelerindeki bozulmanın yeniden meydana geleceği ve karlılıktaki bozulmaların yeniden artarak devam edebileceği değerlendirilmektedir.
(6) Gerek esas soruşturmadaki damping marjlarının yüksek olması, gerekse 2009-2011 dönemi için hesaplanan fiyat kırılması ve baskısı hesaplamaları dikkate alındığında mevcut önlemin yürürlükten kaldırılması halinde yerli üretim dalının bazı ekonomik göstergelerinde meydana gelen düzelmenin ortadan kalkabileceği ve zararın yeniden meydana gelebileceği değerlendirilmektedir.