Madde 16 — Soruşturmaya konu ülkedeki yerleşik kapasite ve ihracat potansiyeli
MADDE 16 – (1) Önlem konusu ürünün küresel piyasasındaki gelişmeler ve inceleme konusu ülkedeki yerleşik kapasiteye ilişkin inceleme, Uluslararası Ticaret Merkezi-UTM (International Trade Center) verileri kullanılarak yapılmıştır. UTM tarafından sağlanan verilerin birimi ülkelere göre “adet” veya “ton” olarak değişmekte, ulusal veri kaynaklarıyla uyumsuzluk gösterebilmektedir. Bu çerçevede aşağıdaki değerlendirmelerde bahse konu kısıtlar da göz önünde bulundurulmuştur.
a) Dünya geneli;
1) Soruşturma konusu ürünün dünya genelinde değer bazında ihracatı 2009’da 457.449.000 ABD Doları, 2010’da 602.197.000 ABD Doları ve 2011 yılında ise 721.801.000 ABD Doları olarak gerçekleşmiştir.
2) 2011 yılında dünya genelinde değer bazında en çok ihracat gerçekleştiren ülkeler sırasıyla ÇHC (%74), Hong Kong (%6), Almanya (%3), Hollanda (%3) ve Tayland (%2) olmuştur.
b) ÇHC;
1) Önlem konusu ÇHC’nin dünyaya ihracatının miktar bazında 2009’da 152.864.542 adet, 2010 yılında 202.959.940 adet, 2011 yılında 211.491.096 adet olduğu görülmektedir.
2) Değer bazında ihracatta 2009, 2010 ve 2011 yıllarında toplam dünya ihracatı içindeki payı sırasıyla %66, %73 ve %74 olan ÇHC söz konusu ürünün ihracatçı ülkeleri arasında birinci sırada yer almaktadır.
3) 2009-2011 döneminde ÇHC’nin ihracatındaki birim fiyatlar ele alındığında ise söz konusu fiyatların sırasıyla 1,9 ABD Doları/adet, 2,1 ABD Doları/adet ve 2,5 ABD Doları/adet seviyesinde oluştuğu tespit edilmiştir.
4) Yine UTM verileri esas alınarak yapılan değerlendirmede ÇHC’nin önleme konu üründe gerçekleştirdiği dünya ihracatında birim fiyatlar 2009-2011 döneminde sırasıyla 1,9 ABD Doları/adet, 2,1 ABD Doları/adet ve 2,5 ABD Doları/adet iken, ülkemize yaptığı ihracat bakımından birim fiyatların 2,1 ABD Doları/adet, 1,9 ABD Doları/adet ve 3,1 ABD Doları/adet olarak gerçekleştiği görülmektedir. Türkiye tarafından alınan mevcut önlem yürürlükte iken ÇHC’nin dünya ihracat birim fiyatı yıllara göre değişkenlik göstermiş ve 2010 yılında dünya ihracat birim fiyatı, ülkemize ihraç birim fiyatına göre daha yüksek olarak gerçekleşmiştir.
5) ÇHC’nin bu üründe Türkiye’ye ihracat birim fiyatının, genel ortalama ihracat birim fiyatının altında gerçekleşmesi sebebiyle, bu ülkeden yapılacak ithalatın önlemin yürürlükten kalkması durumunda Türkiye piyasa fiyatlarının olması gereken seviyesine yükselemeyeceğinin muhtemel olduğu değerlendirilmektedir.
Türkiye pazarının önemi