Madde 23 — Değerlendirme

MADDE 23 – (1) Uygulanmakta olan dampinge karşı önlemlerin sona ermesi halinde dampingin ve zararın devam edip etmeyeceği veya yeniden meydana gelmesinin muhtemel olup olmadığı konusu incelenmiştir.

(2) Soruşturma konusu ülkeler menşeli ithalatın 2005 yılında, Türkiye toplam ithalatının %92’sini kapsaması da dikkate alındığında, konulan önlemlerin incelenen dönemde etkili olduğu görülmektedir.

(3) Gözden geçirme döneminde, ithalat yapılmayan Brezilya hariç, önlem konusu ülkelerin boru bağlantı parçaları ihracatındaki birim fiyatlarının dünya genelinin altında olduğu görülmektedir (Yalnız Hindistan 2010 yılında dünya ortalamasının üstüne çıkmıştır). Öte yandan soruşturmaya konu ülkelerin Türkiye’ye ihraç birim fiyatlarının, AB’ye yaptıkları ihracatın birim fiyatlarının kayda değer oranlarda altında olduğu görülmektedir.

(4) Soruşturma konusu üründe, soruşturma konusu bazı ülkelere yönelik üçüncü ülkeler tarafından alınmış dampinge karşı önlemlerin olduğu ve yeni soruşturmaların yürütüldüğü anlaşılmıştır.

(5) Önlem konusu ülkeler, gerek üretim gerekse de ihracat kabiliyeti bakımından küresel boru bağlantı parçaları pazarında ön sıralarda yer almaktadır. Bahse konu ülkeler menşeli ihracatçıların Türkiye pazarını iyi tanıdıkları görülmekte ve pazara erişim kanalları noktasında bir sıkıntıları olmadığı değerlendirilmektedir.

(6) Önlemlerden sonra yerli üretim dalının ekonomik göstergelerinde düzelme ortaya çıktığı, ancak küresel kriz sonucu talep daralması nedeniyle firmaların fiyat bazlı rekabete ağırlık verdikleri görülmektedir.

(7) Gerek esas soruşturmalardaki damping marjlarına ilişkin tespitler, gerekse 2008-2010 dönemi için hesaplanan fiyat kırılması hesaplamaları dikkate alındığında mevcut önlemin yürürlükten kaldırılması halinde yerli üretim dalının bazı ekonomik göstergelerinde meydana gelen düzelmenin ortadan kalkabileceği ve zararın yeniden meydana gelebileceği değerlendirilmektedir.