Madde 17 — Önlem konusu ithalatın iç piyasa fiyatları üzerindeki etkisi
MADDE 17 – (1) Önlem konusu ithalatın yerli üretim dalının iç piyasa fiyatları üzerindeki etkisini görmek amacıyla fiyat kırılması, fiyat baskısı ve fiyat bastırmasına bakılmıştır. Fiyat kırılması, soruşturma konusu ürünün Türkiye pazarına giriş fiyatlarının (CIF ithal fiyatı + gümrük vergisi ve masrafları) yerli üretim dalının fiyatlarının altında olup olmadığını göstermektedir. Fiyat baskısı, yerli üretim dalının fiyatlarının dampingli ithalat sebebiyle baskı altında bulunması ve fiyatlarını makul kar elde edecek şekilde belirleyememesi durumunda, soruşturma konusu ürünün Türkiye pazarına giriş fiyatı ile yerli üreticinin maliyetlerine makul bir kar oranı ekleyerek bulunan olması gereken fiyatın karşılaştırılmasıdır.
(2) Önlemin etkisiyle önlem konusu ülkelerin bir çoğundan ithalat tamamen durmuş veya miktarının düşüklüğü ve fiyatlarının aşırı yüksekliği sebebiyle gösterge niteliğini kaybetmiştir. Bu yüzden sadece miktar ve fiyatı itibariyle karşılaştırılabilir bulunan Tayvan için motosiklet dış ve iç lastikleri ile bisiklet iç lastiklerinde, Vietnam için ise motosiklet dış ve iç lastiklerinde fiyat kırılması ve baskısı hesabı yapılmıştır.
(3) 2008 yılı için yapılan hesaplamalar sonucunda, Tayvan menşeli motosiklet dış lastiklerinin yerli üretim dalının fiyatlarını %55 oranında kırdığı, %70 oranında baskı altında tuttuğu, motosiklet iç lastiklerinde ise %104 oranında kırdığı ve %151 oranında baskı altında tuttuğu, bisiklet iç lastiklerinde de %20 oranında baskı altında tuttuğu görülmüştür.
(4) Vietnam menşeli motosiklet dış lastiklerinin yerli üretim dalının fiyatlarını %111 oranında kırdığı, %131 oranında baskı altında tuttuğu, motosiklet iç lastiklerinde ise %18 oranında baskı altında tuttuğu hesaplanmıştır.
(5) Fiyat bastırması (Supression) ise, yerli üretim dalının dampingli ithalat sebebiyle maliyet artışlarını fiyatına yansıtamaması veya düşen maliyetlerden daha fazla oranda fiyatlarını düşürmesi sebebiyle kar oranının azalması veya maliyet-satış oranının yükselmesidir. Yerli üretim dalının önlem konusu ürünlerden motosiklet dış lastiklerinde zararına satışlarının karlılığa döndüğü, diğer ürünlerde ise artan fiyatların etkisiyle zarar oranında önemli ölçüde iyileşme meydana geldiği ancak zararına satışın devam ettiği görülmüştür.
Yerli üretim dalının ekonomik göstergeleri