Madde 1 — Mevcut önlem ve soruşturma
MADDE 1 – (1) 01/08/2004 tarihli ve 25540 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2004/15 sayılı Tebliğ (2004/15 sayılı Tebliğ) kapsamında Çin Halk Cumhuriyeti (ÇHC) menşeli 8715.00.10.00.00ve 8715.00.90.00.00 gümrük tarife istatistik pozisyonu (GTİP) altında kayıtlı “bebek arabaları ile şasileri”ne yönelik dampinge karşı kesin önlem yürürlüğe konulmuştur.
(2) ÇHC menşeli bahse konu bebek arabalarına yönelik meri önlemin yürürlük süresinin bitiminden önce, 18/12/2008 tarihli ve 27084 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2008/39 sayılı Tebliğ (2008/39 sayılı Tebliğ) ile yerli üretim dalının önleme konu ürün ve ülke kapsamında bir nihai gözden geçirme soruşturması açılması talebinde bulunabileceği ilan edilmiştir.
(3) Dampinge karşı önlemin sona ermesinin damping ve zararın devamına veya yeniden meydana gelmesine yol açacağı iddiasıyla 8715.00.10.00.00 ve 8715.00.90.00.00 GTİP’leri altında yer alan bebek arabaları ile bunların şasilerine yönelik olarak yerli üreticiler Rota Çocuk Gereçleri San. ve Tic. A.Ş. (Rota) ile Derya Bebe Çocuk Gereçleri İml. Paz. San. Tic. Ltd. Şti. (Derya) tarafından yapılan ve Ünal Çocuk Ger. İnş. San. Tic. Ltd. Şti. ile Ümit Bisiklet San. ve Tic. Ltd. Şti.tarafından desteklenen başvuru çerçevesinde, 25/07/2009 tarihli ve 27299 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2009/24 sayılı Tebliğ (2009/24 sayılı Tebliğ) ile başlatılan nihai gözden geçirme soruşturması, Dış Ticaret Müsteşarlığı (Müsteşarlık) İthalat Genel Müdürlüğü (Genel Müdürlük) tarafından yürütülerek tamamlanmıştır.
Kapsam
MADDE 2– (1)Bu Tebliğ; 4412 sayılı Kanun’la değişik 3577 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Kanun (Kanun), 20/10/1999 tarihli ve 99/13482 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Karar (Karar) ve 30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmelik (Yönetmelik) hükümleri çerçevesinde yürütülen nihai gözden geçirme soruşturmasının sonuçlarını içermektedir.
Yerli üretim dalının temsil niteliği
MADDE 3 – (1) Yönetmeliğin 20 nci maddesi uyarınca şikayet, yerli üretim dalı adına yapılmış ve bu bağlamda şikayetçi üreticilerin yerli üretim dalını temsil niteliğini haiz oldukları anlaşılmıştır.
İlgili tarafların bilgilendirilmesi ve bilgilerin değerlendirilmesi
MADDE 4– (1) Soruşturma açılmasını müteakip, söz konusu ürünün yerli üreticilerine, Müsteşarlıkça tespit edilen ithalatçılarına, ÇHC’de yerleşik ürünün bilinen ihracatçılarına ve diğer bütün ihracatçıların da bilgilendirilmesi için ÇHC Ankara Büyükelçiliğine ilgili soru formları, başvurunun gizli olmayan özeti ve soruşturma açılış Tebliğine ulaşmalarını temin etmek için soruşturma açılışına ilişkin bildirimde bulunulmuştur.
(2) Tarafların soru formunu yanıtlamaları için posta süresi dahil 37 gün süre tanınmıştır. Tarafların süre uzatımı yönündeki makul talepleri karşılanmıştır.
(3) Yerli üretim dalı, soruşturma süresi boyunca Müsteşarlığımız ile işbirliği içinde olmuş ve gerektiğinde talep edilen ilave bilgileri temin etmiştir.
(4) İthalatçı soru formunu doldurmaları için kendilerine soruşturma açılışına ilişkin bildirimde bulunulan 40 ithalatçı firmanın 15’inden yanıt alınmıştır.
(5) Öte yandan soruşturmaya tabi ülke olan ÇHC’de yerleşik üretici/ihracatçı firmalardan soru formlarına yönelik herhangi bir yanıt alınmamıştır.
(6) Yönetmelik’in 25 inci maddesi uyarınca, soruşturmaya ilişkin tespit ve bilgileri içeren Nihai Bildirim ilgili tarafların bilgisine sunulmuştur. İki ithalatçı firmadan öngörülen süre zarfında Nihai Bildirim’e yönelik görüş alınmıştır.
(7) Tarafların soruşturma boyunca ortaya koyduğu tüm bilgi, belge ve görüşler incelenmiş, mezkûr görüşlerden mevzuat kapsamında değerlendirilebilecek olanlara bu Tebliğin ilgili bölümlerinde değinilmiştir. Ayrıca, ilgili taraflardan alınan bilgi ve belgelerin gizli olmayan nüshaları talep eden bütün ilgili tarafların bilgisine sunulmuştur.
Yerinde doğrulama soruşturması
MADDE 5 – (1) Yönetmelik’in 21 inci maddesi çerçevesinde yerli üreticiler Rota firmasının İstanbul Beylikdüzü’ndeki üretim ve idari tesisleri ile Derya firmasının İstanbul İkitelli’deki idari ve İstanbul Silivri’deki üretim tesislerinde yerinde doğrulama soruşturması yapılmıştır. Ayrıca ithalatçı firmalardan Denge İç ve Dış Ticaret Pazarlama Ltd. Şti.’nin (Denge) İstanbul Beylikdüzü’ndeki idari ofisinde adı geçen firmanın ithalatçı soru formuna verdiği cevapların yerinde doğrulaması yapılmıştır.
Gözden geçirme dönemi
MADDE 6 – (1) Önlemin yürürlükten kalkması durumunda, dampingin ve zararın devamı veya yeniden meydana gelmesinin muhtemel olup olmadığının değerlendirilmesine esas teşkil etmek üzere 01/01/2006–31/12/2008 tarihleri arası gözden geçirme dönemi olarak alınmıştır. Bununla birlikte, ÇHC’nin dünya piyasasındaki konumu ve fiyatlama eğilimine ilişkin olarak, mevcut olduğu ölçüde, 2003 sonrası veriler de dikkate alınmıştır.