Madde 21 — Dampingli ithalatın yerli üretim dalı üzerindeki etkisinin değerlendirilmesi

MADDE 21 – (1) Soruşturmaya konu ÇHC’de yerleşik üretici/ihracatçıların önemli oranda damping yaptığı ve söz konusu üründe toplam ithalat hacmini 2004 yılından bu yana büyük ölçüde artırarak soruşturma döneminde ithalat içindeki payını %33,54’e çıkardığı belirlenmiş olup, bu hızlı artış eğiliminin 2007 yılının sonraki aylarında da aynı şekilde devam ettiği ÇHC fiyatlarının, diğer önemli tedarikçilerin ve üçüncü ülke menşeli ithalat birim fiyat ortalamasının çok altında kaldığı, zarar inceleme döneminde ÇHC menşeli soruşturma konusu ürünün fiyatının düşerken çoğunlukla diğer ülkeler menşeli ürünün fiyatının arttığı tespit edilmiştir.

(2) ÇHC’den yapılan ve yerli üretim dalının satış fiyatlarını önemli oranda kıran fiyat düzeyinden gerçekleşen dampingli ithalatın, özellikle soruşturma döneminde, yerli üretim dalının üretimi, kapasite kullanım oranı, istihdamı, yurtiçi satış fiyatları, satışları, pazar payı, gibi ekonomik göstergelerini olumsuz etkilediği tespit edilmiştir. Bu durumun, yerli sanayiinin kârlılık, nakit akışı, yatırımların geri dönüşü, yatırım hasılatı gibi finansal göstergelerindeki olumsuzluklara da yol açtığı anlaşılmaktadır. Mevcut durum ve göstergeler, yerli üretim dalının dampingli ithalat ile fiyat rekabetine girmesinin mümkün bulunmadığını açıkça ortaya koymaktadır.