Madde 21 — Diğer unsurların etkisi

MADDE 21 – (1) Yönetmeliğin 17 nci maddesi hükümleri uyarınca, soruşturma konusu ülke menşeli dampingli ithalattaki gelişim ile söz konusu ithalatın fiyatlarının yerli üretim dalı üzerindeki etkisinin yanı sıra zarara yol açabilecek ve nihai bildirim sonrasında ilgili taraflarca ileri sürülen diğer unsurlar incelenmiştir. İlk olarak, üçüncü ülkelerden gerçekleşen ithalatın 2002-2005 yılları arasındaki dönemde nispi olarak azaldığı, genel ithalat ve tüketim içindeki payının önemli ölçüde düştüğü görülmüştür. Bu durum, üçüncü ülkelerden gerçekleşen ithalatın gerek miktar ve birim fiyatlar gerekse piyasa payındaki eğilim itibarıyla bu aşamada yerli üretime zarar verebilecek boyutta olmadığını göstermektedir.

(2) Nihai bildirim sonrasında bazı ilgili taraflarca yerli üreticilerin iddia ettikleri zararın, şikayete konu olmayan ülkelerden yapılan ithalattan, tüketimdeki daralmadan, ihracattaki düşüşten, iç pazarda yerli üreticiler arasında rekabetin artmasından, iç talebi aşan oranda üretim kapasitesi, alternatif ürünlerin geliştirilmesi, yeni yatırımlardan doğan yüksek amortisman giderleri, yüksek finansman giderleri ve işletme sermayesinin azlığı gibi diğer faktörlerden oluşmuş olabileceği iddia edilmiştir. Bu çerçevede, ÇHC menşeli dampingli ithalatın yerli üretim dalı üzerinde olumsuz etki yaratmadığı savunulmuştur.

(3) Soruşturma sürecinde zarara yol açmış olabileceği düşünülen diğer faktörler de incelenmiştir. Bu çerçevede, zarar inceleme döneminde şikayete konu olmayan ülkelerden yapılan ithalatın pazar payında düşüş olduğu, tüketimde iddia edilenin aksine önemli oranda artış olduğu tespit edilmiştir. Artan tüketime karşın yerli üreticilerin pazar payında görülen düşüş ve eş anlı olarak soruşturma konusu ülkenin pazar payında görülen artış, zararın diğer faktörlerden kaynaklanmış olabileceği iddiasını geçersiz kılmaktadır.

Soruşturma ile ilgili diğer hususlar