Madde 21 — Ekonomik göstergelerin değerlendirilmesi
MADDE 21 – (1) Yerli üretim dalının ekonomik göstergeleri 2001 yılı temel alınarak incelenmiştir. 2001 yılında yaşanan pazar daralmasına rağmen Brezilya ve ÇHC menşeli dampingli ithalatın ciddi ölçüde azalması ve üçüncü ülke menşeli ürünlerin Türkiye pazarına ithalatının kayda değer düzeyde olmaması nedeniyle yerli sanayiinin üretim, kapasite kullanım oranı, yurtiçi satışlar, pazar payı gibi ekonomik göstergeleri olumluya dönmüştür. Pazarın normale dönerek büyümeye başlaması ile birlikte 2002 yılından itibaren iç pazarda ciddi bir canlanma olmuştur. Gerek ekonominin büyümesine bağlı olarak iç pazarın büyümesi gerekse devam etmekte olan önlemin de etkisiyle yerli üretim dalının bu döneme ait ekonomik göstergelerinin daha da olumluya gitmesi beklenirken Bulgaristan, Endonezya, Hindistan, Sırbistan-Karadağ ve Tayland menşeli ithalatta önemli oranlarda artış meydana gelmiştir. Söz konusu ülkeler menşeli ithalat için 27/4/2005 tarihli ve 25798 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2005/10 sayılı Tebliğ ile damping soruşturması başlatılmıştır.
(2) Zarar inceleme döneminde diğer soruşturmaya konu ülkeler menşeli boru bağlantı parçaları ithalatının nispi ve mutlak olarak arttığı, toplam ithalat miktar bazında %151 oranında artarken, 2005/10 sayılı Tebliği ile başlatılan diğer soruşturma konusu ülkeler menşeli ithalatın %388 oranında arttığı, buna karşın söz konusu dönemde pazarın %29 oranında büyümesine rağmen, yerli sanayiinin iç piyasa satışlarının %28 oranında gerilediği ve pazar payının %67’den %35’e düştüğü, söz konusu diğer soruşturmaya konu ülkeler menşeli dampingli ithalatın pazar payının ise %14’den %51’e yükseldiği müşahede edilmiştir. Aynı dönemde Brezilya ve ÇHC menşeli ithalatın Pazar payı %7’den %3’e gerilemiştir.
(3) Dolayısıyla, Brezilya ve ÇHC menşeli dampingli ithalata karşı alınan önlemin iyileştirici etkisi görülmüştür. Ancak, 2002 yılından sonra özellikle 2003 ve 2004 yıllarında, diğer soruşturmaya konu ülkeler menşeli dampingli olduğu tespit edilen ithalat nedeniyle önlemin iyileştirici etkisi kaybolmuş, hatta yerli sanayiinin ekonomik göstergelerinde olumsuzluklar ortaya çıkmıştır.