Madde 15 — Değerlendirme
MADDE 15-(1) Yapılan inceleme ve değerlendirmeler dampingin artarak devamlılık arz etmesinin muhtemel olduğunu göstermektedir.
(2) Yapılan incelemeler neticesinde soruşturmaya konu ülkede önemli nitelikte yerleşik kapasite bulunduğu ve küresel krizin neden olduğu talep daralması da dikkate alındığında ÇHC’nde vaki üretim ve ihracatın gelecek dönemde artarak devam etmesi için gerekli kapasitenin mevcut olduğu anlaşılmaktadır. Ayrıca mevcut ve potansiyel bir pazar olması nedeniyle, ÇHC açısından önümüzdeki dönemde Türkiye pazarının önemini arttıracağı düşünülmektedir. Şikayet konusu zincirleri kullanan Türk gemi inşa sektörü geçtiğimiz dönemde hızlı bir büyüme kaydetmiştir. Sektörde son küresel krizle beraber önemli bir düşüş görülmekle beraber, sektörün orta vadede ürüne olan talebini arttıracağı tahmin edilmektedir.
(3) Öte yandan, soruşturma konusu ülke menşeli ürüne yönelik talebin fiyata yüksek oranda duyarlı olması nedeniyle anılan ülkede yerleşik üretici/ihracatçıların fiyat kararları, yerli üretim dalının satış fiyatı ve miktarlarını etkileyecek önemli bir unsurdur. Bu itibarla, bilhassa küresel kriz çerçevesindeki talep daralması neticesinde, Nisan 2009’da yayımlanan IMF Küresel Ekonomik Görünüm Raporunda dünya ekonomisinin %1,9 ve küresel mal ticaretinin 2009 yılında %11,5 oranında küçüleceği tahmini temelinde, ÇHC başta olmak üzere soruşturma konusu ürünün başat üreticilerinin mevcut kapasiteleri dikkate alındığında, uluslararası pazarlarını koruyabilmek için fiyatlarını düşürme yönünde bir baskıyla karşı karşıya kalabilecekleri değerlendirilmektedir.
(4) Bu hususlar haricinde, 2008 yılının ilk yarısına ilişkin verilere dayalı olarak yapılan yeni damping marjı hesaplamaları, esas soruşturmada tespit edilen damping marjlarının kayda değer ölçüde üstünde damping seviyelerine işaret etmektedir.
(5) Yapılan değerlendirmeler çerçevesinde, soruşturmaya konu ülkede güçlü bir üretimin söz konusu olduğu ve bu ülkedeki kapasitenin Türkiye’ye kolaylıkla yönlendirilebileceği, önümüzdeki dönemde Türkiye’nin şikayet konusu ülke bakımından potansiyel bir pazar olarak önemini arttırmasının muhtemel olduğu; mezkur ülkede kaim üretici/ihracatçıların Türkiye’deki dağıtım kanallarına erişim kolaylığı nedeniyle pazara nüfuz etme sorunu yaşamadıkları anlaşılmaktadır. Güncel verilerle hesaplanan damping marjlarının, esas soruşturmada tespit edilen marjların kayda değer oranda üstünde olduğu ve mevcut küresel talep daralması ve küresel ticaretteki yüksek orandaki düşüşün böyle bir ortama zemin hazırladığı dikkate alındığında meri önlemin yürürlükten kaldırılması halinde halihazırda artmış olan dampingin devam etmesinin muhtemel olduğu anlaşılmaktadır.