Madde 7 — Soruşturma konusu ürün ve benzer ürün
MADDE 7 – (1) Şikayete konu ürün, koagüle metodla üretilmiş tülbentlerin fiksaj ve finisaj işlemlerine tabi tutulmasıyla elde edilen dokunmamış mensucatın poliüretanla sıvanması, kaplanması veya lamine edilmesi suretiyle elde edilir. Soruşturma konusu ürün astarlık, yüzlük yarı mamul ve mamul şeklinde üretilip pazara sunulmaktadır.
(2) Soruşturma konusu ürün temel olarak 5603.14 gümrük tarife pozisyonunda yer alıp; bu ürünün sentetik ve suni filamentlerden yapılmamış olanları 5603.94 gümrük tarife pozisyonunda yer almaktadır. Ancak, 5603.94 pozisyonuna ilişkin istatistikler şu aşamada kaydadeğer bir ithalata işaret etmediğinden soruşturma 5603.14 gümrük tarife pozisyonu çerçevesinde yürütülmüştür.
(3) Halihazırda dampinge karşı önleme tabi 5903.20 GTİP’nda bulunan suni deri ile soruşturma konusu 5603.14 GTİP’nda yer alan koagüle suni derinin farkı ilkinde alt taşıyıcı astarın dokunmuş mensucat, diğerinde dokunmamış mensucat olmasıdır. Ancak bu fark, iki ürünün birbirini ikame edebilmesine istisnai durumlar hariç bir engel teşkil etmemektedir.
(4) Soruşturma konusu ürün, sıhhi ve ekolojik bir ürün olup, nefes alabilirlik, yumuşaklık, teknik değerler ve görünüm bakımından doğal deriye çok yakın özellikler taşımaktadır. Bu ürün, ayakkabı sanayinde ayakkabı sayası olarak, saraciye sektöründe çanta ve valiz imalinde, mobilya ve otomotiv sektörlerinde döşeme malzemesi olarak çok yaygın bir şekilde kullanılmaktadır. Bunun yanında, ince ve yumuşak koagülelerle imal edilen suni deriler konfeksiyon sanayinde de kullanılmaktadır.
(5) Bazı ithalatçılar soruşturmaya konu ürün çeşitlerinin çok farklı renk ve desenlere sahip olduğunu ancak yerli üreticilerin bu çeşit zenginliğini yakalayamadığını ifade etmişlerdir. Yerli üretim dalı nezdinde yapılan incelemede, yerli üretim dalı ürün gamının çok farklı renk ve desenleri kapsadığı görülmüştür. Kaldı ki, benzer ürün tanımının karşılanması için yerli üreticinin soruşturma konusu ürünün mevcut olan bütün tip veya çeşitlerini soruşturma dönemi içinde üretmiş olması gibi bir gereklilik bulunmamaktadır.
(6) Yönetmelik’in 4 üncü maddesi çerçevesinde, soruşturma konusu ülkeden ithal edilen ürün ile yerli üretim dalı tarafından üretilen ürünün benzer ürün olup olmadığı hususunda yapılan incelemeler neticesinde, soruşturma konusu ülkeden ithal edilen koagüle suni deriler ile yerli üretim dalı tarafından üretilen koagüle suni derilerin teknik ve fiziki özellikleri, çeşitleri, dağıtım kanalları, kullanım alanları, kullanıcıların ürünü algılaması ve birbirini ikame edebilmeleri açısından benzer özelliklere sahip olduğu ve soruşturma konusu ülkeden ithal edilen ürünün yerli üretim dalı tarafından üretilen ürünle doğrudan rekabet içinde olduğu, bu nedenle de benzer ürün olarak kabul edilebileceği anlaşılmıştır.
(7) Soruşturma konusu ürün ile ilgili açıklamalar genel içerikli olup, uygulamaya esas olan GTİP ve karşılığı eşya tanımıdır. Bununla beraber, soruşturma konusu eşyanın Türk Gümrük Tarife Cetvelinde yer alan tarife pozisyonlarında ve/veya tanımlarında yapılacak değişiklikler bu Tebliğ hükümlerinin uygulanmasına halel getirmez.