Madde 22 — Dampingli ithalatın etkisi
MADDE 22 – (1) Soruşturma konusu ürünün 2004 yılında ÇHC’den ithalatı 496.428 m2 iken, söz konusu ithalat özellikle 2006 yılından itibaren büyük bir artış eğilimi içine girmiş ve soruşturma inceleme dönemi olan 2007 Ocak-Eylül döneminde, genel ithalatın %51,72’sini teşkil etmiştir.
(2) Dampingli ithalatın fiyat baskısı nedeniyle yerli üreticilerin büyüyen laminat parke pazarından pay almakta güçlükler yaşadığı tespit edilmiştir. Fiyat kırılmasının yüksek oranda olduğu dikkate alındığında, yerli üretim dalının dampingli ithalat ile fiyat rekabetine girmesinin çok güç olduğu ve soruşturma konusu ülkeden kaynaklanan haksız rekabet doğuran ithalata karşı iç piyasada pazar kaybına uğramaya başladığı tespit edilmiştir.
(3) ÇHC’deki laminat parke üretimi, son yıllarda hızlı bir artış göstermiş olup 2002 yılında dünya laminat parke üretiminde %16’lık bir paya (yaklaşık 85 milyon m2) sahipken bu oran 2006 yılında %25’e (yaklaşık 215 milyon m2) çıkmıştır. ÇHC’nin laminat parke üretiminin 2007 yılında 300 milyon m2’nin üzerine çıktığı tahmin edilmektedir. Üretimin iç talepten daha hızlı artması sonucunda ÇHC’nin 2007 yılı laminat parke ihracatının da 1 milyar ABD dolarının üzerine çıktığı tahmin edilmektedir.
(4) Yukarıda da ifade edildiği üzere ÇHC’nin laminat parke ihracatının en hızlı arttığı ülkelerin başında Türkiye gelmekte olup, 2004 yılında 2 milyon dolar altında gerçekleşen ihracatı 2007 yılı tamamında 100 milyon doları aşmıştır.
(5) Pek çok sektörde olduğu gibi ÇHC’de yerleşik laminat parke üreticilerinin de agresif fiyat politikasıyla pazar payı elde etme eğiliminde olduğu, ÇHC’nin sağladığı ihracat iadesinin de bu duruma katkıda bulunduğu anlaşılmaktadır.
(6) Bu koşulların devam etmesi durumunda ÇHC’de yerleşik üreticilerin izlemiş oldukları agresif fiyat politikalarıyla Türkiye laminat parke pazarındaki paylarını artırmaya devam etmelerinin kaçınılmaz olduğu; bu durumun ise önemli bir kapasiteye sahip yerli üretim dalının üretim, kapasite kullanımı, satışlar, karlılık ve diğer ekonomik göstergelerinde bozulmaya yol açmasının muhtemel olduğu değerlendirilmektedir.
Üçüncü ülkelerden ithalat ve diğer unsurların etkisi