Madde 8 — İhaleye katılımda yeterlik kuralları
MADDE 8 –(1) İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler istenebilir.
a) Ekonomik ve mali yeterlik için:
1) Bankalardan temin edilecek isteklinin mali durumu ile ilgili belgeler olarak; teklif edilen bedelin %5’inden az olmamak üzere istekli tarafından belirlenecek tutarda, bankalar nezdindeki kullanılmamış nakit kredisini veya kullanılmamış teminat mektubu kredisini ya da serbest mevduatını gösterir, yerli ve yabancı bankalardan alınacak belgeler aranır.
2) İsteklinin, ilgili mevzuatı uyarınca yayınlanması zorunlu olan bilançosu veya bilançosunun gerekli görülen bölümleri, yoksa bunlara eşdeğer belgeler olarak; isteklilerin ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait yıl sonu bilançosunun veya gerekli görülen bölümlerinin yoksa eşdeğer belgeleri aranır. Bilançoda dönen varlıklar/kısa vadeli borçlar oranının en az 0,50 olması, özkaynaklar/toplam aktif oranının en az 0,10 olması, kısa vadeli banka borçlarının özkaynaklara oranı 0,75’ten küçük olması gerekir. Sayılan bu kriterlerin üçü birlikte aranır. Bu kriterleri bir önceki yılda sağlayamayan istekliler iki önceki yılın belgelerini verebilirler. Bu durumda iki yılın ortalaması alınır.
3) İsteklinin iş hacmini gösteren toplam cirosu olarak; ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait isteklinin toplam cirosunu gösteren gelir tablosunun sunulması gerekir. Toplam cirosunun isteklinin teklif edeceği bedelin %15 inden az olmaması gerekir. İstenen kriteri ihalenin yapıldığı yıldan bir önceki yılda sağlayamayan istekliler iki önceki yıla ait gelir tablosunu sunabilirler. İki önceki yılda da sağlamaması halinde iki önceki yılla birlikte üç önceki yıla ait belgelerini verebilirler. Bu takdirde yılların ortalaması alınır.
4) (2) ve (3) numaralı alt bentlerde belirtilen belgelerin ilgili mevzuatına göre düzenlenmiş ve yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir ya da vergi dairesince onaylanmış olması gereklidir.
b) Mesleki ve teknik yeterlik için:
1) İsteklinin, mevzuatı gereği ilgili odaya kayıtlı olarak faaliyette bulunduğunu gösteren belgeler aranır.
2) İsteklinin ihale konusu iş veya benzer işlerde; mal ve hizmet alımları için son beş yıl içinde, kamu veya özel sektörde o işe ait sözleşme bedelinin en az %70’i oranında gerçekleştirdiği benzeri işlerle ilgili deneyimini gösteren belgeler olarak; iş deneyimi için istekli tarafından teklif edilen bedelin % 25’inden az olmamak üzere tek sözleşmeye ilişkin iş deneyim belgesi, kamu kurum ve kuruluşlarına gerçekleştirilen işlerde tek sözleşme esas alınarak iş deneyim belgesi, özel sektöre gerçekleştirilen işlerde, işe ait sözleşme ve bu sözleşmeye dayalı olarak düzenlenen faturaların noter onaylı suretleri verilmelidir.
3) İsteklinin üretim ve/veya imalat kapasitesine, araştırma-geliştirme faaliyetlerine ve kaliteyi sağlamasına yönelik belgeler aranır.
4) İhale konusu işin yerine getirilebilmesi için gerekli görülen tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin belgeler olarak; istenen makine, teçhizat ve ekipmanın en az %20’sinin isteklinin kendi malı olması gerekir. Bunun fatura ya da demirbaş amortisman defterinde kayıtlı olduğu noter tespit tutanağı veya yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir raporu ile tespit edilir.
5) İhale konusu işin ihale dokümanında belirtilen standartlara uygunluğunu gösteren, uluslararası ve ulusal kurallara uygun şekilde akredite edilmiş kalite kontrol kuruluşları tarafından verilen sertifikalar aranır.
6) İdarenin talebi halinde doğruluğu teyit edilmek üzere, mal alımlarında tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları ve/veya fotoğrafları aranır.
(2) İhale konusu işin niteliğine göre yukarıda belirtilen bilgi veya belgelerden hangilerinin yeterlik değerlendirmesinde kullanılacağı, ihale dokümanında ve ihaleye ilişkin ilan veya davet belgelerinde belirtilir.
(3) Birinci fıkranın (a) bendi ile (b) bendinin (2) numaralı alt bendinde yer alan bilgi ve belgelerin, yaklaşık maliyeti 11 inci maddenin birinci fıkrasının (b) bendinin (2) numaralı alt bendinde yer alan üst limit tutarını aşan ihalelerde istenmesi zorunludur. Diğer ihalelerde istenip istenmemesi idarenin yetkisindedir.
(4) Birinci fıkranın (a) bendi ile (b) bendinin (2), (3), (4) ve (5) numaralı alt bentlerinde yer alan belgelerin, iş ortaklıklarında ortaklık oranına bakılmaksızın ortaklardan birinin veya pilot ortağın istenilen belgeleri vermesi yeterlidir.
(5) İsteklilerin ihale dışı bırakılmasında 4734 sayılı Kanunun ilgili hükümleri uygulanır.
İhaleye katılamayacak olanlar