Madde 57 — Taşınmazın satışı, mal değişimi, üzerinde arsa veya kat karşılığı ya da gelir paylaşımı ile inşaat yaptırılması
MADDE 57-(1) Taşınmazın satışı, mal değişimi, arsa veya kat karşılığı ya da gelir paylaşımı ile inşaat yaptırılmasında bedel tespit komisyonunun uygun görüşü, Genel Müdürlüğün teklifi ve Bakanın onayı aranır.
(2) Taşınmaz; kamu kurum ve kuruluşlarına 4/11/1983 tarihli ve 2942 sayılı Kamulaştırma Kanununun 30 uncu maddesi hükümlerince devredilebilir, bu Yönetmelik hükümlerine göre mal değişimi yapılabilir ve bunlar üzerinde arsa veya kat karşılığı ya da gelir paylaşımı ile inşaat yaptırılabilir. Gerçek ve diğer tüzel kişilere ise, bu Yönetmelik hükümlerine göre ihale yapılmak suretiyle satılabilir, mal değişimi yapılabilir ve bunlar üzerinde arsa veya kat karşılığı ya da gelir paylaşımı ile inşaat yaptırılabilir.
(3) Satış, mal değişimi, arsa veya kat karşılığı ya da gelir paylaşımı ile inşaat işlemlerinde 80 inci maddenin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentlerinde belirtilen şartlar aranır ve aşağıdaki şekilde işlem tesis edilir:
a) Devre konu taşınmaz ve/veya üzerindeki tesislerin tahmini bedelleri, 11 inci maddenin altıncı fıkrası uyarınca belirlenir.
b) Arsa veya kat karşılığı ya da gelir paylaşımı ile inşaat yaptırılması halinde, yeni yapılacak tesisin elektrik, su, doğalgaz ve benzeri her türlü abonelik işlemleri, bedelleri talep sahibi tarafından karşılanmak suretiyle geçici kabulden önce il müdürlüğü adına yapılır.
c) Kamu kurum ve kuruluşları ile yerel yönetimler hariç olmak üzere tesisler eksiksiz olarak tamamlanıp geçici kabulleri yapılmadan ve yapı kullanma izin belgeleri alınmadan idarece mülkiyet devri yapılmaz.
ç) Taşınmazların kamu kurum ve kuruluşlarına satışı, mal değişimi veya arsa veya kat karşılığı ya da gelir paylaşımı ile inşaat yaptırılması işlemlerinde tespit ve takdir edilen bedel, ilgili kamu kurum ve kuruluşu tarafından nakden ödenebileceği gibi taşınmazın karşılığında tesis de yaptırılabilir. Mal değişimi, arsa veya kat karşılığı ya da gelir paylaşımı ile inşaat yaptırılması işlemlerine konu taşınmazların değerleri arasında bir farkın oluşması halinde, aradaki fark nakden veya ayni olarak ödenir.
d) İdare tarafından arsa veya kat karşılığı ya da gelir paylaşımı ile inşaat işlerinin kamu kurum ve kuruluşlarına yaptırılması halinde, taraflar arasında konuya ilişkin protokol tanzim edilir. Bu işlerin karşılığı olarak, yaptırılacak tesislerin tahmini bedeli üzerinden ihale ve diğer işlemleri yürüten ilgili kamu kurum veya kuruluşuna yüzde onu geçmeyecek şekilde ayni veya nakdi olarak organizasyon bedeli verilebilir.
e) İlgili kamu kurum veya kuruluşları tarafından hazırlanan ve Bakanlık tarafından uygun görülerek onaylanan uygulama projeleri esas alınmak suretiyle yeni yapılacak tesislerin yaklaşık maliyetleri ile bu projelerin üzerinde yapılacağı taşınmazların değer tespitleri 11 inci madde uyarınca idarece tespit edilir veya ettirilir.
f) Taşınmazın satışı, mal değişimi ve üzerinde arsa veya kat karşılığı ya da gelir paylaşımı ile inşaat yaptırılması işlemlerinden doğacak her türlü vergi ve harçlar ilgilisi tarafından karşılanır.
g) Paylı veya elbirliği mülkiyetinde olan taşınmazlardaki payların satışı, mal değişimi, arsa veya kat karşılığı ya da gelir paylaşımı ile inşaat yaptırılması işlemleri diğer paydaşların muvafakati ile yapılır.
ğ) Kamu kurum ve kuruluşları veya yerel yönetimler tarafından talep edilmesi halinde taşınmazlar üzerine imar planına uygun olmak kaydıyla ticari olarak kullanılabilecek yapılar gelir paylaşımı ile yaptırılabilir. Talebin Bakanlık tarafından uygun görülmesi halinde protokol düzenlenir. Protokolde; yapıların tamamlanmasını müteakip gelirin ne şekilde paylaşılacağı, yapının kaç yıl süre ile inşaatı yapan tarafından işletileceği ve Bakanlık tarafından aranan diğer şartlar belirtilir. Yapıların geçici kabulü esnasında Bakanlık tarafından gözlemci sıfatıyla teknik eleman görevlendirilir.
h) İl müdürlüklerinin mülkiyetinde veya tasarrufunda bulunan taşınmazların spor kulüpleri, kamu kurumları ve yerel yönetimlere tesis yapımı karşılığı tahsis edilmesi halinde yapılacak tesislerdeki ticari ünitelerin yapıyı yapan tarafından bizzat işletilmesinin talep edilmesi halinde işletme hakkı yapıyı yapana verilebilir. Ticari ünitelerdeki gelir paylaşımı ve paylaşımın süresi protokol ile belirlenir. Yapıyı yapan tarafından ticari ünitelerin üçüncü kişilere kiralanmasının talep edilmesi halinde 77 nci maddeye göre işlem tesis edilir.
Taşınmaz satışında ihale usulleri