Madde 8 — Şartnameler

MADDE 8-(1) Bu Yönetmelik kapsamında yapılacak ihalelere ilişkin işlerin tanıtım dosyası ve sözleşme tasarısı ve buna ait ekler talep birimi tarafından, diğer şartname ve dokümanlar ise ihale birimi tarafından hazırlanır. Şartname ve eklerinin onaylı suretleri ihale birimi tarafından işin özelliğine göre Teşekkülce takdir edilecek belirli bir bedel karşılığında isteklilere verilir. Bu şartnamelerde işin mahiyetine göre konulacak özel ve teknik şartlardan başka aşağıda belirtilen bilgilerin tamamına veya bir kısmına, ihale konusu işin özelliğine göre yer verilir:

a) İşin niteliği, çeşidi, miktarı, kapsamı, karakteristiği ve yeri.

b) Alternatif teklif verilemeyeceği.

c) Proje değişikliği yapılıp yapılamayacağı.

ç) Geçici ve kesin teminatlar ile teminatların oranı veya tutarı, kabul ve iade şekil ve şartları, nelerin teminat olarak kabul edileceği ile tabi olduğu mevzuat itibarıyla kamu ihalelerine teminat vermeksizin iştirak eden kamu kurum ve kuruluşları ile diğer kişi ve kuruluşlardan geçici teminat alınmayacağı, ek geçici teminat alınması ile geçici ve ek geçici teminatın iadesi koşulları.

d) Yabancı isteklilerin ihaleye katılım durumları ile tabi olacağı hususları.

e) İhaleye katılabilmek için gerekli belgeler ve yeterlilik kriterleri.

f) Sözleşme giderlerinin kimin tarafından ödeneceği.

g) İhale ve teklif verme şekli, süresi, yeri, ihaleden vazgeçme ve sözleşmenin imzalanmaması halinde yapılacak işlemleri.

ğ) İşin yapılma veya teslim süresi, sözleşme süresi, teslim etme, teslim alma şekli ve şartları.

h) Süre uzatımı verilebilecek haller ve şartları.

ı) Rödövans olarak alınacak bedelin/payın veya oranın belirlenmesi ve güncellenme usulleri ile bunların, birim fiyat veya götürü bedel esaslarından hangisine göre verileceği.

i) Tebligatların nereye, ne zaman ve nasıl yapılacağı.

j) Ödeme yeri ve şartları.

k) İhale yöntemi, tekliflerde artırma haddi ve şartları.

l) İşe başlama ve işi tamamlama tarihleri.

m) İhale safhasında veya sözleşmenin imzalanmaması halinde uygulanacak cezai işlemler.

n) İhale konusu taahhüdün miktarının artması veya eksilmesi halinde artan veya eksilen kısmının yapılış zamanı ile şekil ve miktarı.

o) Devir, temlik ve temsilcilik esasları.

ö) Teşekkülün yapılan ihalede, 8/9/1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa tabi olmadığı, ihaleyi yapıp yapmamakta, bu Yönetmelikte belirtilen ihale usullerine uygun olarak yapılan ihaleleri iptal etmekte veya en uygun bedeli tespit etmekte serbest olduğu ve bu durumlarda isteklilerin Teşekkülden herhangi bir ad altında maddi talepte bulunamayacağı hususu.

p) İhale kararından önce veya ihale karara bağlandıktan sonra idari, mali ve teknik nedenlerle Teşekkülün, ihaleyi iptal etmeye veya sözleşmeyi imzalamamaya yetkili olacağı hususu.

r) Teklif geçerlilik süresinin belirtilmesi ve bu süreden daha düşük geçerlilik süreli tekliflerin değerlendirmeye alınmayacağı.

s) İhaleye çıkılan maden sahası ve/veya çalışma alanı için belirlenen koordinatlar dışında üretim faaliyetlerinde bulunulamayacağı.

ş) İhale dokümanında verilen belge, plan, harita ve benzeri her türlü belge ve bilginin, sadece bilgi mahiyetinde olduğu; Teşekküle herhangi bir sorumluluk yüklemeyeceği, esas olanın; isteklinin sahayı yerinde görüp, şartlarını inceleyip, her türlü etüt ve araştırmayı yaptıktan sonra teklifini hazırlaması ve vermesi olduğu.

t) Sözleşmenin yürürlüğe girmesine ilişkin koşullar, yer teslimi şartları, hazırlık ve yatırım dönemine dair esaslar, işletme projesinin sunulmasına ilişkin esaslar, hazırlık ve üretim dönemlerine ilişkin açıklamalar.

u) İhale kapsamında alınacak rödövans bedeli/payı veya oranı ile ihale kapsamında alınacak tüm bedellerin tahakkuku ve ödemelerinin ne şekilde yapılacağı.

ü) İşin başlangıcından bitimine kadar yıllara ait iş programı ile ilgili bilgiler.

v) Teşekkülün; Maden Kanunu, 11/12/2022 tarihli ve 32040 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Maden Yönetmeliği ve yürürlükteki mevzuattan kaynaklanan yükümlülüklerinin neler olduğu, kimin sorumluluğunda olacağı ve yerine getirilmemesi halinde uygulanacak cezalar.

y) Tüvenan/satılabilir/satılan madenin, metre küp metan gazı veya üretilen elektrik enerjisi miktarı üzerinden rödövans bedeli/payı/oranı, tahakkukunun ne şekilde olacağı.

z) Rödövans bedeli/payı/oranı, tahakkukuna esas olacak madenin tartılacağı, kantarların kimin tarafından nerede kurulacağı, kalibrasyonları ve kantar hata payı oranları ile ilgili uygulamanın nasıl olacağı.

aa) Termik santral kurulması halinde; santral ile ilgili alınacak izinlerin kim tarafından, ne şekilde alınacağı, üretilecek enerjinin, santralden üretilen ve iç tüketim öncesi kurulan enerji santrali brüt üretim sayacından okunmasına ilişkin esaslar.

bb) Teşekkülün satışta öncelikli alım hakkını kullanmak istemesi halinde bunun hangi esaslar dâhilinde kullanılacağı.

cc) Öncelikli alım hakkı kullanılan veya Teşekkül tarafından kömür alınan sahalarda numune alınmasının ve kömür analizlerinin nasıl yapılacağı ve diğer ilave işlerin hangi koşullar ile yaptırılacağı.

çç) Ölçüm ve kontrollerin yapılma şekillerinin ve sıklıklarının ne olacağı ve yılsonu mutabakatının ve iş bitim tespitinin nasıl yapılacağı.

dd) Rödövansçının yapılacak kontrollerin gerektirdiği bilgi ve belgeleri kontrol birimine vermek, ölçüm konusunda gerekli güvenlik ve kolaylığı sağlamak zorunda bulunduğu.

ee) Tahakkuka esas dosyada hangi belgelerin bulunması gerektiği ve bunların kimler tarafından düzenleneceği.

ff) Rödövansçının yükümlülüklerini yerine getirmediği durumlarda, Teşekkülün teminatı gelir kaydetme ve yasal yollara başvurma hakkı saklı kalmak kaydıyla sözleşmeyi tek taraflı feshedebileceği.

gg) Kamulaştırma, orman irtifak hakkı, arazi ihale veya kiralama, arazi düzenleme ve ıslahıyla ilgili yükümlülükler ile bunların kimin tarafından ne şekilde yapılacağı.

ğğ) Kazı ve yıkımlarda bulunacak değerli eşyalar ile ilgili olarak neler yapılması gerektiği.

hh) Teşekküle ait çalışma alanındaki taşınır ve taşınmazların kullanımının, devrinin veya kiralanmasının ne şekilde yapılacağı.

ıı) Çalışma alanında rödövansa konu maden ile beraber başka cevher üretilmesi durumunda uygulamanın nasıl olacağı.

ii) İhale sonucunun nasıl duyurulacağı.

jj) İhale safhasındaki yasak fiil ve davranışlar.

kk) İhalelerden yasaklama ile ilgili hususlar.

ll) Sözleşme yapılmasında Teşekkülün görev ve sorumluluğu.

mm) İhaleye katılamayacak olanlar.

nn) Benzer işlerin neler olduğu.

oo) Mevcut verilere dayalı olarak ihale edilen sahada rödövansçının, UMREK koduna göre hazırlatacağı rapordaki verilerin ihale dokümanında yer alan verilerle örtüşmemesi halinde, UMREK koduna göre hazırlanmış rapordaki veriler esas alınarak sözleşmenin tasfiyesi dâhil ana sözleşmede “bedel/pay/oran” hariç gerekli değişikliklerin yapılacağı ve bu çalışmalar sonucunda tespit edilmişse yeni rezerv alanlarının da rödövansçıya verilebileceği, bu durumda şartların, sözleşmeye ek protokol yapılarak düzenleneceği.

öö) Çevresel Etki Değerlendirme (ÇED) Kararı ve Çevre İzin Lisans Belgesinin alınması süreçlerinin nasıl yürütüleceği.

(2) Tanıtım dosyasına aşağıdaki bilgi ve belgelerden işin niteliğine göre mevcut olanlar konulur:

a) Ruhsat fotokopisi.

b) Jeoloji haritaları.

c) Sahanın sondaj ve rezerv bilgileri.

ç) Ormanlık alanlar, mülkiyet, irtifak, kamulaştırma, enerji nakil hattı gibi detayları gösterir plan ve varsa bunlara ilişkin izinler.

d) Saha ve çevresindeki yerleşim, yol, göl, baraj gibi detayları gösterir plan.

e) Sahada daha önce üretim yapılmışsa son durumu gösterir imalat ve faaliyet planları.

(3) Uluslararası olarak yapılan ihalelerde birinci ve ikinci fıkralarda yer alan hükümlere ilave olarak;

a) Geçici ve kesin teminat mektuplarının bir Türk Bankası tarafından kontrgaranti edilmesi gerektiği,

b) İhalelerde verilecek, geçici ve kesin teminatların mümessil firmalar tarafından adlarına tanzim ettirilemeyeceği,

c) Türkçe ve yabancı dillerde hazırlanan şartnamelerden, ihtilaf halinde Türkçe olan şartname metninin geçerli olacağı,

ç) Tekliflerde firma mümessillerinin isim ve adreslerinin belirtileceği,

hususlarına da yer verilir.

(4) Bu Yönetmelik kapsamında kullanılacak şartnameler, Teşekkül tarafından işin niteliği ve özelliklerine göre hazırlanır.