Madde 20 — Karma ihale usulü
MADDE 20-(1) Karma ihale usulü, açık ihale usulü ile teklif alındıktan sonra pazarlık usulü ile yapılarak gerçekleşen ihalelerdir.
(2) İhale, birden fazla teklif sahibinden kapalı zarfla tekliflerin alınmasını müteakip pazarlık görüşmeleri yapılarak gerçekleştirilir.
(3) İstekliler, tekliflerini yazılı olarak yaparlar. Teklif mektubu bir zarfa konulup kapatıldıktan sonra zarfın üzerine isteklinin adı, soyadı, ticaret ünvanı ve tebligata esas olarak göstereceği açık adresi ve UETS ve/veya KEP adresi yazılır. Zarfın yapıştırılan yeri istekli tarafından imzalanır, kaşe vurulur veya mühürlenir. Bu zarf, geçici teminata ait alındı makbuzu veya banka teminat mektubu ve istenilen diğer belgelerle beraber ikinci bir zarfa konularak kapatılır. Dış zarfın üzerine isteklinin adı ve soyadı, ticaret ünvanı ile açık adresi, UETS ve/veya KEP adresi ve teklifin hangi ihaleye ait olduğu yazıldıktan sonra imzalanır, kaşelenir veya mühürlenir. Teklif mektuplarının istekli tarafından ad ve soyadı da yazılarak imzalanması ve bu mektuplarda şartname ve eklerinin tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi, teklif edilen bedelin/pay veya oranın rakam ve yazı ile açık olarak yazılması zorunludur.
(4) Tüm istekliler tekliflerini; ihale ilanında belirtilen saate kadar alındı belgesi karşılığında Teşekkül tarafından belirlenen ilgili birime verirler. Birim tarafından; teklif zarfının üstüne kaşe vurulur, alındığı tarih ve numarası yazılarak imzalanır. İstekliler tarafından teklifler iadeli taahhütlü mektup ile de gönderilebilir. Bu takdirde dış zarfın üzerine Teşekkülün adresi ile hangi ihaleye ait olduğu, isteklilerin adı ve soyadı, ticaret ünvanı ve açık adresi yazılır. Posta yolu ile gönderilecek tekliflerin ilanda belirtilen saate kadar Teşekküle ulaşması gereklidir. Postadaki gecikme sebebi ile işleme alınmayan tekliflerin tebliğ zamanı bir tutanakla tespit edilir.
(5) Teklifler, veriliş sırasına göre, belirlenen ihale saatinde dış zarflar kontrol edilerek hazır bulunan istekliler huzurunda kaç teklifin verilmiş olduğu tutanak altına alındıktan sonra istekliler önünde açılır. İsteklilerin belgelerinin eksik olup olmadığı ve teklif mektubu ile geçici teminatlarının usulüne uygun olup olmadığı kontrol edilir. Belgeleri eksik veya teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olmayan istekliler tutanakla tespit edilir. Geçici teminat ve teklif mektubu hariç varsa belge eksikliklerinin tamamlanması için bir defaya mahsus ihale komisyonu tarafından süre verilir ve verilen süre sonunda komisyon yeniden toplanır.
(6) Teklif mektuplarını taşıyan iç zarflar ihale komisyonu ve tüm isteklilerin huzurunda açılır. Teklifler komisyon başkanı veya görevlendireceği biri tarafından okunur ve tutanak düzenlenir. Bu tutanak komisyon başkanı ve üyeleri tarafından imzalanır. Sunulan teklif mektupları ve eki olan cetvelleri komisyon üyelerince paraflanır. Şartnameye uymayan veya başka şartlar taşıyan teklif mektupları değerlendirmeye alınmaz. Ayrıca teklifler ve varsa ekleri komisyon tarafından paraflanır.
(7) Tekliflerin ihale komisyonu tarafından değerlendirilmesini müteakip, geçerli teklif sahiplerinden, komisyon tarafından belirlenecek ve aynı oturumda açıklanacak taban bedel pay/orandan aşağı olmamak üzere; belirlenecek ve ilan edilecek süre içerisinde kapalı zarfla ikinci teklifleri vermeleri istenir. İkinci teklifler belirlenen saatte açılır ve ilan edilmez. Nihai kapalı tekliflere göre komisyon tarafından pazarlık görüşmeleri için yeni taban fiyat belirlenir. Pazarlık görüşmelerine, üçten fazla teklif sahibi olması halinde en iyi üç teklif sahibi davet edilir. En iyi üçüncü teklif ile arasında bedel öngörülen ihalelerde %5; oran öngörülen ihalelerde %1’den az fark bulunan diğer teklif sahipleri de pazarlık görüşmelerine davet edilir.
(8) Pazarlık görüşmelerine esas olarak görüşülecek konular ve buna ilişkin usul ve esaslar ile pazarlık görüşmelerinin günü, saati ve yeri ihale komisyonu tarafından belirlenir. İhale öncesinde veya sürecinde teklif sahiplerine bildirilir.
(9) İhale komisyonu tarafından, pazarlık görüşmelerine devam edilen teklif sahiplerinin katılımı ile yapılacak açık yarışma suretiyle ihale sonuçlandırılır. Görüşmeler ve alınan teklifler komisyon tarafından tutanakla tespit edilir. Tutanak, komisyon üyeleri ve teklif sahiplerince imzalanır.
(10) Bu madde kapsamında işlemler yürütülerek;
a) Tekliflerin mali ve teknik yönden daha kapsamlı olarak değerlendirilmesi için toplantının başka bir güne bırakıldığı,
b) İhalenin yapılamadığı,
durumlarda bu durum gerekçeli bir karar veya karar özeti halinde yazılır ve ihale komisyonu başkanı ve üyeleri tarafından imzalanır.
Teklifin geri alınması