Madde 18 — Açık ihale usulü
MADDE 18-(1) Açık ihale usulü, isteklilerin şartnamelerde belirtilen usul ve esaslara göre belirlenen gün ve saate kadar tekliflerini kapalı zarf içinde verdikleri ihale usulüdür. Açık ihale usulüyle yapılacak olan ihalelerde aşağıdaki hususlara uyulması esastır:
a) Açık ihale usulünde istekliler, tekliflerini yazılı olarak yaparlar. Teklif mektubu bir zarfa konulup kapatıldıktan sonra zarfın üzerine isteklinin adı, soyadı, ticaret ünvanı ve tebligata esas olarak göstereceği açık adresi, UETS ve/veya KEP adresi yazılır. Zarfın yapıştırılan yeri istekli tarafından imzalanır, kaşe vurulur veya mühürlenir. Bu zarf, geçici teminata ait alındı makbuzu veya banka teminat mektubu ve istenilen diğer belgelerle beraber ikinci bir zarfa konularak kapatılır. Dış zarfın üzerine isteklinin adı ve soyadı, ticaret ünvanı ile açık adresi, UETS ve/veya KEP adresi ve teklifin hangi ihaleye ait olduğu yazıldıktan sonra imzalanır, kaşelenir veya mühürlenir. Teklif mektuplarının istekli tarafından ad ve soyadı da yazılarak imzalanması ve bu mektuplarda şartname ve eklerinin tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi, teklif edilen bedel, pay veya oranın rakam ve yazı ile açık olarak yazılması zorunludur.
b) Tüm istekliler tekliflerini; ihale ilanında belirtilen saate kadar alındı belgesi karşılığında Teşekkül tarafından belirlenen ilgili birime teslim ederler. Birim tarafından; teklif zarfının üstüne kaşe vurulur, alındığı tarih ve numarası yazılarak imzalanır. İstekliler tarafından teklifler, iadeli taahhütlü mektup ile de gönderilebilir. Bu takdirde dış zarfın üzerine Teşekkülün adresi ile hangi ihaleye ait olduğu, isteklilerin adı ile soyadı, ticaret unvanı ve açık adresi yazılır. Posta yolu ile gönderilecek tekliflerin ilanda belirtilen saate kadar Teşekküle ulaşması gereklidir. Postadaki gecikme sebebi ile işleme alınmayan tekliflerin tebliğ zamanı bir tutanakla tespit edilir.
c) Tekliflerin açılma saati gelince hazır bulunan isteklilerin adı, soyadı yazılarak ve imzaları alınarak tespit edilir ve kaç teklif verilmiş olduğu bir tutanakla belirtildikten sonra dış zarflar hazır bulunan istekliler önünde açılarak, istenilen belgelerin ve geçici teminatın verilmiş olup olmadığı aranır. Geçici teminat ve teklif mektubu hariç varsa belge eksikliklerinin tamamlanması için bir defaya mahsus ihale komisyonu tarafından süre verilir ve verilen süre sonunda komisyon yeniden toplanır.
ç) Teklif mektuplarını taşıyan iç zarflar ihale komisyonu ve tüm isteklilerin huzurunda açılır ve teklifler komisyon başkanı veya görevlendireceği biri tarafından okunur ve tutanak düzenlenir. Bu tutanak komisyon başkanı ve üyeleri tarafından imzalanır. Şartnameye uymayan veya başka şartlar taşıyan teklif mektupları ve ayrıca ihale şartnamelerinde belirlenen oranlardan eksik olarak tevdi edilen teminatlı teklifler değerlendirmeye alınmaz. Teklifler ve varsa ekleri komisyon üyelerince paraflanır.
d) (ç) bendine göre zarfları açılarak okunan teklifler incelenerek;
1) Tekliflerin mali ve teknik yönden daha kapsamlı olarak değerlendirilmesi için toplantının başka bir güne bırakıldığı,
2) İhalenin yapılamadığı,
durumlarda bu durum gerekçeli bir karar veya karar özeti halinde yazılır ve ihale komisyonu başkanı ve üyeleri tarafından imzalanır.
e) Tekliflerin eşit olması halinde, uyulacak esaslar ihale usul ve şekillerine göre ihale şartnamesi ve ekinde belirtilir.
(2) Açık ihale usulü ile yapılan ihalelerde, istekli çıkmadığı veya teklif olunan bedel, pay veya oran ihale komisyonunca uygun görülmediği durumlarda yeniden aynı usulle veya ihale yetkilisinin onayı alınmak şartı ile değişik usul ve şartlarla ihaleye çıkılabilir.
Pazarlık usulü