Madde 5 — Temel ilkeler
MADDE 5 – (1) Bu Yönetmeliğe göre yapılacak ihalelerde; saydamlığın, rekabetin, eşit muamelenin, güvenirliğin, gizliliğin, kamuoyu denetiminin, ihtiyaçların uygun şartlarda ve zamanında karşılanmasının ve kaynakların verimli kullanılmasının sağlanması esastır.
(2) Alımlarda uygulanacak ilkeler aşağıda belirtilmiştir.
a) Alımlar genel olarak birinci elden yapılır. Bu konu ile ilgili şartnamelere özel hüküm konulabilir.
b) Alımlar, ihtiyaç dönemleri dikkate alınarak, mümkün olduğu kadar birleştirilerek yapılır.
c) Alımlar, ekonomik anlamda en avantajlı teklifin tercih edilmesi ilkesiyle yapılır. Bu tercih yapılırken; fiyat, kalite, teslim koşulları, ekonomik ömür, garanti, fiyat farkı ve diğer ekonomik yük doğurabilecek konular göz önünde bulundurulur. Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin fiyat dışındaki unsurlar dikkate alınarak belirleneceği ihalelerde, ihale dokümanında bu unsurların parasal değerleri veya nispi ağırlıkları belirlenir.
ç) Satınalma birimleri, niteliği amaca en uygun olan malları aramak durumundadırlar. Bu amaçla yaptırılacak imalatlar için gerektiğinde isteklinin yeterliği araştırılabilir.
d) Dış alımlarda CIF, CF, FOB, FCA ve benzeri teslim şekli, alımın ve malın niteliğine göre idari şartnamede belirtilir.
e) Teşekkülün menfaatleri gözetilerek ihalenin her aşamasında isteklilerle pazarlık yapılabilir. Yapılan pazarlık sonucu, elde edilen fiyat uygun bulunmazsa, firmalardan yeniden fiyat indirimi istenebilir.
f) İhalenin tarih ve saati ile teklifin nereye verileceği, ihale dokümanında ve ilanlarda açık biçimde belirtilir. İhale tarih ve saatinde yahut teklifin verileceği yerde zorunluluk sebebiyle değişiklik olursa, meydana gelen değişiklik düzeltme ilanıyla aynı şekilde ilan edileceği gibi doküman almış firmalara da zeyilname ile duyurulur.
(3) (Ek:RG-10/12/2013-28847)Yapılacak işin zaman veya fiziksel açıdan bütünlük arz etmesi nedeniyle, bir yıldan fazla süreyi kapsayacak nitelikte olan mal ve hizmet alımlarında, her türlü fason üretim dâhil yüklenici; talep edilen malı teslim yerinde üretmek ve/veya bu iş için özel bir tesis kurmak zorunda ise; yapılacak yatırım masraflarının birim maliyetlerini önemli düzeyde artırması halinde Teşekkülün menfaatleri düşünülerek daha ekonomik bir fiyat elde etmek için maksimum beş yıl süreli olmak koşuluyla bir yıldan fazla süreli ihale yapılabilir.
Satınalma talebi