Madde 24 — Çerçeve anlaşmalar
MADDE 24-(1) Çerçeve anlaşma, İdare ile bir veya birden fazla istekli arasında, belirli bir zaman aralığında gerçekleştirilecek mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin özellikle fiyat ve mümkün olan hallerde öngörülen miktarlarının tespitine ilişkin şartları belirleyen anlaşmadır.
(2) Aşağıdaki durumlarda 48 aya kadar çerçeve anlaşma yapılabilir:
a) Aynı veya benzer gerekliliklere, şartnamelere veya iş tanımlarına dayalı olarak sık sık veya periyodik olarak ihtiyaç duyulan mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde.
b) İdarenin farklı birimlerinin aynı mal ve hizmetler ile yapım işlerine ihtiyaç duymasında ve talep toplulaştırmanın toplu alım indirimlerini sağlayabilecek olmasında.
c) Acil durumlara ilişkin planlama yapılmasında.
ç) Kompresör istasyonları ile vana istasyonlarında sürekli olarak bakım ve onarım esnasında ihtiyaç duyulan mal ve hizmetlerde.
d) Kalibrasyon hizmetlerinde.
e) Sürekli olarak yapılan doğal gaz ve petrol boru hatları bakım ve onarım hizmetleri ile münferit olarak ortaya çıkan acil durum operasyonları gibi, zamanı, yeri ve yapılacak işin miktarının baştan belli olmadığı, zaman içerisinde gerek görüldüğünde alım yapılmak üzere, bedelinin işin tamamlanmasıyla ödeneceği durumlarda ihtiyaç duyulan mal ve hizmetlerde.
f) Danışmanlık hizmetlerinde.
g) Piyasada hazır halde bulunan malların tedarikinde.
(3) Çerçeve anlaşma konusu mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin ihalesi, birim fiyat üzerinden açık ihale usulü ile yapılır. İlan yayımlanan hallerde veya ilan yayımlanmaksızın tek başına kamu kurum ve kuruluşları ile çerçeve anlaşma yapılabilir.
(4) Çerçeve anlaşma için sunulan tekliflerin değerlendirilmesi sonucunda teklifleri geçerli kabul edilen istekliler, ekonomik açıdan en avantajlı tekliften başlanmak suretiyle sıralanarak liste oluşturulur ve listedeki isteklilerin tamamıyla veya ihale dokümanında belirtilmesi kaydıyla belirli sayıda istekli ile çerçeve anlaşma imzalanır. Fiyatların makul olması kaydıyla bir istekli ile de çerçeve anlaşma yapılabilir.
(5) Çerçeve anlaşma yapılacak isteklilerin ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadığı teyit edilir. Çerçeve anlaşmalarda; teklif istenecek mal ve hizmetler ile yapım işlerinin münferit sözleşme tasarılarına, şartnamelerine veya iş tanımları ile mümkün olan hallerde öngörülen miktarlarına ve fiyatlarına yer verilir.
(6) Çerçeve anlaşma imzalandıktan sonra teklif isteme ve sipariş verme süreçleri kısmen veya tamamen elektronik ortamda yürütülebilir.
(7) Münferit sözleşmeye davet edilen istekliler çerçeve anlaşmada belirlenen fiyat üzerinde fiyat teklif edemezler.
(8) İhale dokümanında belirtilmek kaydıyla üçten daha fazla istekli ile çerçeve anlaşma yapıldığı durumlarda sırayla her seferinde farklı üç istekli münferit sözleşmeye davet edilerek teklif istenebilir.
(9) Fiyat farkı ödenmesi öngörülen hallerde ödeme sözleşmedeki koşullar uyarınca güncellenen fiyat üzerinden yapılır.
(10) İhalede ve münferit sözleşmede geçici teminat istenmez.
(11) Çerçeve anlaşma yapılan kişilerin ihalede aranan katılım şartlarının ve yeterliklerinin devam edip etmediği İdarece periyodik olarak veya gerekli görüldüğü zamanlarda kontrol edilebilir. Yeterliği devam etmeyenler ile teklif vermeye davet edildiği halde iki kez geçerli teklif vermeyen isteklilerin çerçeve anlaşmaları feshedilir. Bu durumda istekliler İdareden herhangi bir hak talebinde bulunamazlar.
(12) Münferit sözleşmeye davet edildiği halde ihale dokümanında belirtilen süre içerisinde sözleşme imzalamayan istekliyle yapılan çerçeve anlaşma feshedilir ve istekli hakkında 4734 sayılı Kanunun 58 inci maddesi hükümleri uygulanır.
(13) Çerçeve anlaşma yapılmış olması, İdareye alım yapma yükümlülüğü getirmez. İdare, çerçeve anlaşma kapsamındaki ihtiyaçlarını bu Yönetmelikte yer alan diğer usulleri kullanmak suretiyle de temin edebilir.
Yeterlik sistemi